淮南市土地利用总体规划实施办法
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淮南市土地利用总体规划实施办法
安徽省淮南市人民政府
淮 南 市 人 民 政 府 令
第 8 2 号
《淮南市土地利用总体规划实施办法》已经2000年12月25日第12届市人民政府第44次常务会议通过，现予发布，自2001年1月1日起施行。
市长 杨爱光
二000年十二月二十九日
淮南市土地利用总体规划实施办法
第一条 为保证土地利用总体规划的实施，促进土地资源得到科学、合理、高效、充分利用，保障国民经济与社会可持续发展，根据《中华人民共和国土地管理法》和有关法律、法规，结合本市实施，制定办法。
第二条 各级人民政府应当建立健全土地利用总体规划管理目标责任制，并严格按年度考核、奖惩。 土地行政部门应当建立土地利用总体规划管理信息系统，对土地利用总体规划实施情况进行动态监测。
第三条 各级人民政府应当依法组织编制土地利用总体规划，并按规定的审批权限报批。经批准的土地利用总体规则具有法定效力；确需修改的，应当报经原批准机关批准。
第四条 城市总体规划、村庄和集镇规划应当与土地利用总体规划相衔接，其建设用地规模不得超过土地利用总体规划确定的城市、村庄和集镇建设用地规模。
第五条 乡镇土地利用总体规划经依法批准后，乡镇人民政府应当在本行政区域内将下列内容予以公告：
（一）规划目标； （二）规划期限； （三）规划范围； （四）地块用途； （五）批准机关和日期。
第六条 专项规划应当符合土地利用总体规划和国家建设用地定额标准的要求。不符合土地利用总体规划，或超过合理面积的，土地行政部门应当提出修改意见，并将有关情况报告同级人民政府。
第七条 土地行政部门应当依据土地利用总体规划、国民经济和社会发展计划、国家产业政策编制土地利用年度计划，按照规定程序报经批准后实施。
第八条 农用地转为建设用地的，应当纳入土地利用计划；耕地转为建设用地的，实行指令性计划管理。未取得土地利用计划指标的，任何单位和个人不得批准建设项目用地。
第九条 建设用地单位或个人向土地行政部门申请用地规划审查时，应当附具下列材料：
（一）占用土地所在地的县区、乡镇土地利用总体规划图和1：10000的分幅土地利用现状图； （二）非农业建设占用耕地的，应当提供1：2000的耕地开垦项目规划图和开垦耕地设计方案； （三）为实施城市规划和村庄、集镇规划占用土地的，应当提供城市规划图和村庄、集镇规划图。
第十条 土地行政部门对建设项目用地进行审查时，应当对建设项目是否符合土地利用总体规划、用地是否合理、补充耕地措施是否可行、项目选址是否占压矿藏等进行审查，并提出审查意见。
第十一条 对建设项目进行用地规划审查应当遵守下列规定：
（一）征用城市规划区内的建设项目用地，由市人民政府指定地产开发机构向市土地行政部门提出申请，由市土地行政部门组织审查； （二）纳入村庄和集镇规划的建设项目用地，由乡镇人民政府向县区土地行政部门提出用地申请，经初审后报市土地行政部门审查； （三）单独选址的建设项目用地，由用地单位或个人向市、县土地行政部门提出用地申请，由市、县土地行政部门进行审查。 （四）符合用地规定的，土地行政部门应当及时办理用地手续；不符合规定的，土地行政部门不得办理用地手续，并应书面通知当事人。
第十二条 非农业建设项目占用耕地，但没有条件开垦的耕地，或开垦的耕地不符合要求的，应当按照规定缴纳耕地开垦费，由土地行政部门从土地开发复垦项目库中确定项目，组织开垦。
第十三条 土地行政部门应当定期对各类用地是否符合土地利用总体规划的要求进行检查，被检查单位和个人应当积极配合，提供必要的资料。
第十四条 任何单位和个人不得违反土地利用总体规划，擅自改变土地用途；违者，由土地行政部门依法查法。
第十五条 用地单位和个人占用耕地后，没有按照规定补充耕地的，由土地行政部门依法查处。
第十六条 土地行政部门工作人员违反本办法，玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第十七条 本办法具体应用中的问题，由市土地行政部门负责解释。
第十八条 本办法自2001年1月1日起施行。
全国人民代表大会关于批准澳门特别行政区基本法起草委员会关于设立全国人民代表大会常务委员会澳门特别行政区基本法委员会的建议的决定
全国人民代表大会常务委员会
全国人民代表大会关于批准澳门特别行政区基本法起草委员会关于设立全国人民代表大会常务委员会澳门特别行政区基本法委员会的建议的决定
（1993年3月31日第八届全国人民代表大会第一次会议通过）
第八届全国人民代表大会第一次会议决定：
一、批准澳门特别行政区基本法起草委员会关于设立全国人民代表大会常务委员会澳门特别行政区基本法委员会的建议。
二、在《中华人民共和国澳门特别行政区基本法》实施时，设立全国人民代表大会常务委员会澳门特别行政区基本法委员会。
附：澳门特别行政区基本法起草委员会关于设立全国人民代表大会常务委员会澳门特别行政区基本法委员会的建议
一、名称：全国人民代表大会常务委员会澳门特别行政区基本法委员会。
二、隶属关系：是全国人民代表大会常务委员会下设的工作委员会。
三、任务：就有关澳门特别行政区基本法第十七条、第十八条、第一百四十三条、第一百四十四条实施中问题进行研究，并向全国人民代表大会常务委员会提供意见。
四、组成：成员十人，由全国人民代表大会常务委员会任命内地和澳门人士各五人组成，其中包括法律界人士，任期五年。澳门委员须由在外国无居留权的澳门特别行政区永久性居民中的中国公民担任，由澳门特别行政区行政长官、立法会主席和终审法院院长联合提名，报全国人民代表大会常务委员会任命。
澳门特别行政区基本法起草委员会关于设立全国人民代表大会常务委员会澳门特别行政区基本法委员会的建议
一、名称：全国人民代表大会常务委员会澳门特别行政区基本法委员会。
二、隶属关系：是全国人民代表大会常务委员会下设的工作委员会。
三、任务：就有关澳门特别行政区基本法第十七条、第十八条、第一百四十三条、第一百四十四条实施中问题进行研究，并向全国人民代表大会常务委员会提供意见。
四、组成：成员十人，由全国人民代表大会常务委员会任命内地和澳门人士各五人组成，其中包括法律界人士，任期五年。澳门委员须由在外国无居留权的澳门特别行政区永久性居民中的中国公民担任，由澳门特别行政区行政长官、立法会主席和终审法院院长联合提名，报全国人民代表大会常务委员会任命。
国家外汇管理局关于将部分外汇业务移交北京外汇管理部的公告
国家外汇管理局
国家外汇管理局关于将部分外汇业务移交北京外汇管理部的公告
国家外汇管理局决定，自2001年10月1日起，将原由国家外汇管理局直接办理的在京各有关单位外汇业务移交国家外汇管理局北京外汇管理部（以下简称“北京外汇管理部”）办理。现就有关事项公告如下：
一、在京各有关单位包括国务院各部委、各直属机构，在京各银行总行，非银行金融机构总部，在国家工商行政管理总局注册的企业及其它原在国家外汇管理局办理外汇业务的有关单位。
二、进出口收付汇核销业务移交给北京外汇管理部办理。具体包括：
（一）出口企业出口核销户的开立，出口收汇核销单的发放、核销，特殊核销业务的审核，出口收汇考核、评定及考评结果的对外发布。
（二）进口企业进口付汇备案表的审核、签发，进口报关单的联网核查和接受进口付汇单位办理进口核销报审。
（三） 已经领用的进出口收付汇核销凭证的管理。
1、各有关单位在此之前已经领取的印有国家外汇管理局编号的出口收汇核销单，使用期截止到2001年12月31日。届时还未使用的，领单单位应当持未使用的出口收汇核销单办理注销和换领手续。需要领用核销单的在京有关单位，自2001年10月1日起，统一领用印有北京外汇管理部编号的出口收汇核销单。
2、原由国家外汇管理局监制、各外汇指定银行承印的贸易进口付汇核销单（代申报单）可以继续使用完毕，之后应统一使用由北京外汇管理部监制的贸易进口付汇核销单（代申报单）。
3、移交之日前由国家外汇管理局签发的进口付汇备案表，在注明的有效期内继续有效。超过有效期的，应重新办理备案登记手续。
（四）上述业务的办理地点仍在北京市海淀区阜成路18号华融大厦，邮政编码：100037。
三、经常项目结汇、售汇、付汇等的日常审核和经常项目外汇账户管理移交给北京外汇管理部办理。包括：贸易项下佣金、运保费以及非贸易用汇等的真实性审核；账户的开户、转户、撤销、关闭、划转、限额核定、年检等。移交之日前由国家外汇管理局签发用于经常项目真实性审核的“国家外汇管理局审核通知单”，在规定的有效期内继续有效。超过有效期的，应到北京外汇管理部办理审核手续。
四、与资本项目有关的日常管理和审批业务移交北京外汇管理部办理。包括：
（一）外债和对外担保审批。
（二）境外投资管理，包括境外投资外汇风险和资金来源审查，境外投资资金汇出的核准。
（三）境外发行股票所涉及的外汇管理。
（四）外商直接投资外汇管理。
（五）有关资本项目交易的登记、开户、划转、收入调回、结售付汇核准和统计监测。
五、对在京各有关单位外汇业务的检查、行政处罚，对举报的违反外汇管理法规的在京各有关单位的案件调查等外汇检查工作由北京外汇管理部承担。
六、对企业和个人通过在京银行总行进行国际收支间接申报数据的查复性申报和逾期未申报，在京有关单位的直接投资和证券投资统计申报和核查等工作由北京外汇管理部承担。在京各外汇指定银行总行原向国家外汇管理局报送的外债、外债转贷款、国内外汇担保、对外担保等资本项下数据改为向北京外汇管理部报送，报送的格式和频率要求不变。
七、上述移交的业务中涉及以下情况的，仍由国家外汇管理局直接办理：
（一）国务院交办的事项和特殊业务。
（二）对大案要案的检查、特别的专项检查和行政处罚。
（三）2001年10月1日前已由国家外汇管理局受理，但尚未办理完毕的业务，由国家外汇管理局负责继续办理完毕。在京有关单位在此之前已经国家外汇管理局核准的各项外汇业务，在规定的期限内继续有效。
八、本通知第三、四、五、六条所涉及业务的办理地点在北京市海淀区车公庄西路甲19号华通大厦，邮政编码：100044。各有关单位在办理业务过程中，遇有不清楚的问题请及时咨询。
国家外汇管理局的咨询电话为：
经常项目管理司： 68402281 68402282
资本项目管理司： 68402245
管理检查司： 68402264
国际收支司： 68402319 68402157
北京外汇管理部的咨询电话为：
经常项目管理处： 68421081
资本项目管理处： 68478356
国际收支处： 68483434
国家外汇管理局
二00一年九月二十一日
