关于印发《东莞市东部快速路两侧土地统筹暂行规定》的通知
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关于印发《东莞市东部快速路两侧土地统筹暂行规定》的通知
广东省东莞市人民政府
关于印发《东莞市东部快速路两侧土地统筹暂行规定》的通知
东府〔2006〕87号
寮步、茶山、石排、横沥、东坑、企石镇人民政府，市府直属有关单位：
现将《东莞市东部快速路两侧土地统筹暂行规定》印发给你们，请认真贯彻执行。
东莞市人民政府
二○○六年八月二十八日
东莞市东部快速路两侧土地统筹暂行规定
第一章 总 则
第一条 为规范东部快速路两侧土地统筹的工作和管理，促进其规划、建设顺利进行，根据《中华人民共和国土地管理法》、《中华共和国城市房地产管理法》和有关法律法规，结合东莞实际，特制定本暂行规定。
第二条 东部快速路两侧土地统筹红线范围内的土地征用、拆迁补偿等活动，均适用本暂行规定。
第三条 市东部快速路两侧土地统筹工作领导小组办公室根据我市的经济社会发展战略和土地利用规划修编的需要，依法对东部快速路两侧土地实行统筹管理。
第四条 自本暂行规定颁布之日起，东部快速路两侧土地统筹红线范围内非规划建设的用地停止审批；停止办理土地使用权、房产所有权的登记、变更、转让、抵押等审批手续。
第五条 未经批准禁止任何单位或个人在东部快速路两侧土地统筹红线范围内进行抢建、抢种、抢挖、抢推填土等行为。
第六条 土地统筹实行“市统、镇包、村耕”三大原则。
“市统”指由市政府统一管理。由市政府委托市土地储备中心作为土地统筹、资金运作和合同签署单位，对东部快速路两侧土地统筹管理。
“镇包”指相关镇按市确立的各项规定承担收地、拆迁具体工作。收地补偿费实行包干制。具体为：收地工作由镇人民政府包干，镇人民政府根据本镇的具体情况与村（居）委会签订收地协议，土地补偿经费由市支付给各镇人民政府，镇人民政府按与村签订收地面积全额支付给村（居）委会。拆迁补偿费按照市制定的补偿标准由镇人民政府包干。
“村耕”指土地统筹集中入库储备后，“被统土地”暂由村（居）委会负责耕种（养），由市土地储备中心与镇农办或村（居）委会签订有偿耕种协议，返承包给农户耕种。
第七条 东部快速路两侧土地统筹红线范围内的征地、拆迁由市东部快速路两侧土地统筹工作领导小组办公室按本暂行规定组织实施。
征地、拆迁和安置实行属地包干，由各相关镇人民政府根据本暂行规定具体落实，对市人民政府负责。
第二章 土地统筹
第八条 东部快速路两侧土地统筹红线范围内的土地实行一次性征用，一年内付清补偿款。由市土地储备中心与相关镇人民政府根据征地面积及附着物的类别，按照有关补偿标准，计算总补偿费用，签订收地、拆迁补偿包干协议，由各相关镇人民政府具体落实收地、拆迁具体工作。
收地、拆迁补偿款付清后，土地的所有权和使用权属市人民政府所有。
第九条 东部快速路两侧土地统筹红线范围内的土地包括农用地、建设用地和未利用地。
农用地：指耕地（水田、菜地、旱地）、鱼塘、园地、林地。
建设用地：指城镇建设用地、村（居）民住宅用地、独立工矿用地、交通用地、水利水工用地、特殊用地、临时建筑用地及推填闲置用地。
未利用地：指未开发利用的其它土地以及渠道、水沟等。
第十条 土地统筹费用标准：土地统筹总费用为6.5万元/亩（包括土地补偿费、安置补助费及青苗补偿费）。
第十一条 明确滩涂地、河涌属于国有土地，不作补偿，由市人民政府依法收回。
第十二条 经依法批准取得集体建设用地使用权的住宅用地和工业用地，自本暂行规定颁发之日起，一律不得动工兴建。已动工兴建的，立即停止建设，其土地补偿由镇人民政府按建设用地补偿标准执行。未经依法批准的在建项目，只对该土地按原农用地类的补偿标准进行补偿，其余不作补偿。
第十三条 非法出租、转让、炒卖集体土地的，按《中华人民共和国土地管理法》和有关法律法规，交有关部门依法处理。
农村集体经批准发包的果园、鱼塘、菜地等，自本暂行规定颁布之日起，解除相关承包合同，具体有关补偿由村集体和承包者协商解决。
第三章 拆迁补偿
第十四条 建筑物拆迁补偿标准：
（一）永久建筑物：包括框架、砖混、砖木、砖瓦以及净高3米以上钢架结构的建筑物，补偿标准为650元/平方米。
（二）简易建筑物：包括以红砖柱或铁柱，锌铁瓦、石棉瓦或瓦水泥地板为材料构造的建筑物，补偿标准为250元/平方米。
第十五条 其它补偿费用：
除永久建筑物、简易建筑物拆迁补偿以外的费用，如搬迁补偿费，附属构筑物、坟墓等建筑物的补偿，按照永久建筑物、简易建筑物拆迁补偿总费用的10%，由镇人民政府包干。
第十六条 各相关镇人民政府要统筹做好每户拆迁安置的解释工作，认真制定拆迁安置办法和实施方案，并按要求组织实施。
第四章 费用支付和管理
第十七条 土地统筹费和拆迁补偿费支付方法：
（一）土地统筹费：市土地储备中心与各相关镇人民政府签订收地补偿包干协议之日起一个月内，将补偿费总额的50%统一付给各相关镇人民政府。余款按照统筹土地进度支付，最后一期补偿款在所有征地手续完善后付清。
（二）拆迁安置补偿费：市与相关镇签订拆迁协议后一个月内，按总拆迁面积计算费用，由市土地储备中心一次性将总费用的50%支付给各相关镇人民政府，剩余的50%费用在拆迁后一个月内付清。
镇人民政府按自行制定的有关实施细则，将补偿款统筹下拨至各相关村（居）委会，村（居）委会按规定标准支付给相关单位和个人。各相关村（居）委会要及时将补偿标准和补偿费予以公布，任何单位和个人不得挪用、侵占土地、拆迁补偿的款项。
第十八条 青苗及拆迁补偿等工作由各相关镇人民政府成立专门小组负责到各村各户进行清点、核实、丈量、确认，市东部快速路两侧土地统筹工作领导小组办公室负责审核和监督实施。
第十九条 由市统一增拨给各相关镇人民政府征地拆迁补偿总额5%的费用，作为调节资金及不可预见费。
第五章 附 则
第二十条 违反本暂行规定进行抢建、抢种或不按法定程序办理报批手续的单位或个人，其建设用地不给予青苗和拆迁附着物补偿。
第二十一条 对在规定时间内，受补偿的单位或个人不签认、不签领补偿款的，由村（居）委会代签认、代领存。拒不服从的，提请有关部门依法处理或强制执行。
第二十二条 对执行过程遇到的情况和问题，而暂行规定未规范的，可由市东部快速路两侧土地统筹工作领导小组办公室制定补充规定予以规范，并颁布执行，同时报市人民政府备案。对一些特殊个案，原则上由各村（居）委会自行解决；无法解决的，交由镇人民政府统筹解决，确实存在实际困难的，报请市人民政府协调解决。
第二十三条 本暂行规定自2006年9月1日起施行。
山西省农作物种子条例
山西省人大常委会
山西省农作物种子条例
（２００３年１１月３０日山西省第十届人民代表大会常务委员会第七次会议通过）
第一条 为了保护和合理利用种质资源，规范农作物品种选育和农作物种子生产、经营、使用行为，维护农作物品种选育者和农作物种子生产者、经营者、使用者的合法权益，提高农作物种子质量，推动农作物种子产业化，促进种植业发展，根据《中华人民共和国种子法》，结合本省实际，制定本条例。
第二条 在本省行政区域内从事农作物品种选育、种质资源保护和农作物种子生产、经营、使用、管理等活动，适用本条例。
本条例所称农作物种子，是指农作物的种植材料或者繁殖材料，包括籽粒、果实和根、茎、苗、芽、叶等。
第三条 县级以上农业行政主管部门主管本行政区域内农作物种子工作，主要职责是：
（一）贯彻执行有关农作物种子的法律、法规和规章；
（二）编制农作物种子发展规划，组织实施农作物品种引进、区域试验、示范、繁育、推广计划，发布信息；
（三）负责农作物品种管理；
（四）核发、管理农作物种子生产、经营许可证，监督农作物种子生产、经营活动和种子质量；
（五）培训农作物种子专业技术人员和管理人员；
（六）依法查处生产、经营农作物种子的违法行为；
（七）法律、法规规定的其他职责。县级以上农业行政主管部门所属的农作物种子管理机构负责农作物种子管理的具体工作。
第四条 县级以上人民政府应当将农作物种子管理工作经费列入同级财政预算。
省人民政府应当把种质资源保护及良种选育、引进、区域试验、生产和推广列入农业生产发展计划，并设立专项资金予以支持。
第五条 省人民政府、设区的市人民政府和地区行政公署应当建立农作物种子贮备制度，同级农业行政主管部门负责农作物种子贮备工作。
第六条 省农业行政主管部门应当加强种质资源库、种质资源保护区或者种质资源保护地的建设，保护和开发名、特、优种质资源和野生种质资源。
第七条 县级以上人民政府应当鼓励和支持单位和个人依法从事良种选育和开发，保护农作物新品种权所有人的合法权益。
第八条 主要农作物品种在推广应用前应当依照法定程序通过国家级或者省级审定。具体审定办法按照国家和本省有关规定执行。
选育和引进其他农作物品种实行认定制度。具体办法由省农业行政主管部门制定。
第九条 省农作物品种审定委员会承担本省农作物品种的审定和认定工作。申请审定或者认定农作物品种的，应当提供样品并承担成本费用。
通过省级审定的农作物品种，由省农作物品种审定委员会颁发审定证书，并由省农业行政主管部门公告。
第十条 从省外引进经引种地审定通过的主要农作物品种，应当由省农作物种子管理机构组织试验，并经省农业行政主管部门同意，方可在本省推广。
第十一条 从事农作物种子生产、经营活动的单位和个人，应当按照国家有关规定办理种子生产许可证和经营许可证。
第十二条 取得农作物种子生产许可证的单位和个人可以委托乡村集体经济组织、其他经济组织或者个人生产商品种子。委托方和受托方应当签订书面合同，履行合同约定。
委托生产商品种子的单位和个人有义务提供合格的亲本或者原种，负责技术指导，按照合同约定收购，承担因亲本或者原种质量和技术指导失误造成的损失；有权拒绝收购未按照种子生产技术规程或者合同约定的技术要求生产的不合格商品种子；有权获得因受托方责任造成的损失赔偿。
受委托生产商品种子的组织或者个人有义务按照种子生产技术规程或者合同约定的技术要求生产，接受技术指导，不得违反合同约定拒绝交售生产的商品种子或者销售给他人，有权按照合同约定获得商品种子生产的收益，有权获得因委托方责任造成的损失赔偿。
第十三条 从事农作物杂交制种、亲本繁殖和异花授粉作物（含常异交作物）种子繁殖的，应当按照农作物种子生产技术规程的要求建立隔离区。
第十四条 农作物种子经营者应当遵守有关法律、法规的规定，向种子使用者提供种子的特征特性、主要栽培措施、使用条件的说明与有关咨询服务，并对种子质量负责。
第十五条 农作物种子经营者可以在种子经营许可证的有效区域内委托有关单位和个人代销种子。代销种子的单位和个人不得再次委托代销种子。
任何单位和个人不得接受无种子经营许可证的单位或者个人的委托代销种子。
第十六条 生产、经营、贮藏、使用农作物种子应当进行质量检验。
农业行政主管部门可以委托农作物种子质量检验机构对种子质量进行检验。农作物种子质量检验机构应当具备国家规定的检测条件和能力，并经省级以上质量技术监督部门计量认证和省级以上农业行政主管部门考核合格。检验农作物种子质量应当按照国家规定的检验规程进行。
未经检验或者检验不合格的农作物种子，不得调出、调入和使用。
第十七条 从事农作物品种选育和农作物种子生产、经营以及管理的单位和个人应当遵守有关植物检疫法律、行政法规的规定，防止植物危险性病、虫、杂草及其他有害生物的传播和蔓延。
第十八条 因农作物种子质量发生纠纷的，当事人可以向所在地农作物种子质量检验机构提出检验申请。当事人对检验结果有异议的，可以在收到检验报告之日起１５日内，向上一级农作物种子质量检验机构提出复检申请。
申请检验的，应当按照国家和省有关规定交纳费用。
第十九条 农作物种子使用者有权按照自己的意愿购买种子，任何单位和个人不得非法干预。
第二十条 农作物种子使用者因种子质量问题遭受损失的，出售种子的经营者应当予以赔偿，赔偿额包括购种价款、有关费用和可得利益损失。
有关费用包括因索赔形成的交通费、误工费、鉴定费等。可得利益损失按照该作物实际产量与当地前三年平均产量的减产损失部分计算。
第二十一条 县级以上农业行政主管部门应当建立举报制度，接受农作物种子生产、经营违法行为的举报，并及时查处。
第二十二条 农作物种子执法人员依法执行公务时，应当出示行政执法证件。查处农作物种子生产、经营违法行为时，可以对农作物种子生产、经营、贮运场所实施现场检查；查阅、复制当事人证照、合同、发票等有关资料；封存涉嫌违法生产、经营的农作物种子，并在７日内予以处理。
第二十三条 农作物种子生产者和经营者不得拒绝、阻挠、妨碍种子执法人员依法进行检查。
第二十四条 违反本条例第十条规定，未经试验和同意，擅自引种、推广省外主要农作物品种的，由县级以上农业行政主管部门责令停止引种、推广。造成严重后果的，可处以１万元以上５万元以下罚款。
第二十五条 违反本条例规定，有下列情形之一的，由县级以上农业行政主管部门责令改正，没收种子和违法所得，处以１０００元以上２万元以下罚款；可以吊销种子经营许可证。
（一）农作物种子经营者超出种子经营许可证的有效区域委托代销农作物种子，给种子使用者造成损失的。
（二）接受无种子经营许可证的单位或者个人的委托代销种子的。
第二十六条 县级以上农业行政主管部门和种子管理机构及其工作人员，有下列行为之一的，对直接负责的主管人员和直接责任人员，由所在单位或者上级主管部门依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
（一）参与和从事农作物种子生产、经营活动的；
（二）违反规定条件发放或者无正当理由拒绝发放农作物种子生产、经营许可证的。
（三）核发许可证和检验种子质量工作中乱收费的；
（四）侵犯农作物种子生产者、经营者、使用者合法权益的。
第二十七条 县级以上农业行政主管部门可以委托符合法定条件的农作物种子管理机构或者其他组织行使本条例规定的行政处罚权。
第二十八条 本条例自２００４年１月１日起施行。１９８７年７月１５日山西省第六届人民代表大会常务委员会第二十五次会议通过的《山西省农作物种子管理条例》同时废止。
重庆市人民代表大会常务委员会关于废止《重庆市社会法律咨询服务管理条例》的决定
重庆市人大常委会
重庆市人民代表大会常务委员会关于废止《重庆市社会法律咨询服务管理条例》的决定
重庆市人民代表大会常务委员会
重庆市人民代表大会常务委员会公告第171号
（2001年7月20日经重庆市第一届人民代表大会常务委员会第三十四次会议通过，自公布之日起施行）
重庆市第一届人民代表大会常务委员会第三十四次会议决定：废止《重庆市社会法律咨询服务管理条例》。
自本决定公布之日起《重庆市社会法律咨询服务管理条例》即行废止。
2001年7月20日
