鹤岗市人民代表大会代表约见国家机关负责人暂行办法
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鹤岗市人民代表大会代表约见国家机关负责人暂行办法
黑龙江省鹤岗市人大常委会
鹤岗市人民代表大会代表约见国家机关负责人暂行办法
（2008年11月20日市十四届人大常委会第十一次会议通过）
第一条 为保障鹤岗市人民代表大会代表（以下简称市人大代表）依法行使职权，充分发挥代表作用，根据《中华人民共和国全国人民代表大会和地方各级人民代表大会代表法》的有关规定，结合我市实际，制定本暂行办法。
第二条 人大代表约见国家机关负责人，是《代表法》赋予的职权，是对国家机关实施监督的一种形式。
市人大代表根据市人大常委会的统一安排，对本级或者下级国家机关和有关单位的工作进行视察时，可以提出约见本级或者下级有关国家机关负责人。
第三条 本办法所指国家机关负责人包括：市人大常委会主任、副主任、秘书长，市人民政府市长、副市长、市人民政府组成人员，市中级人民法院院长、市人民检察院检察长；县（区）人大常委会主任、副主任，县（区）长、副县（区）长、县（区）人民政府组成人员，县（区）人民法院院长、县（区）人民检察院检察长。
第四条 市人大代表约见国家机关负责人的事项主要是本行政区域内的以下内容：
（一）宪法、法律、法规和上级人大及其常委会的决议、决定的贯彻执行情况；
（二）市人大及其常委会的决议、决定的贯彻执行情况；
（三）市人大及其常委会列入审议议题的相关内容；
（四）市人大代表所提议案、建议、批评和意见的办理情况；
（五）全市经济建设、社会发展和社会稳定中的重大事项；
（六）人民群众普遍关注、反映强烈的热点难点问题；
（七）市人大代表认为有必要约见的其他事项。
第五条 不应作为约见事项的有：
（一）涉及解决代表本人及其亲属个人问题的事项；
（二）按照法律法规规定应当由司法机关、行政复议机关、仲裁机构处理的事项；
（三）已经进入司法程序、行政复议程序、仲裁程序的事项；
（四）属于学术探讨、产品推介的事项；
（五）其他不应当作为约见的事项。
第六条 市人大代表认为需要约见国家机关负责人时，应以书面形式向市人大常委会人事选举办公室（简称常委会人事办）提出要求。约见要求应当实事求是，简明扼要，具体包括约见的对象、约见的内容以及相关的建议、意见等。
第七条 常委会人事办负责办理约见的具体事宜。在接到市人大代表的约见要求后，应及时向市人大常委会主任或副主任汇报，做好代表约见活动的组织和协调工作。约见活动的具体时间、地点、参加人员，应提前通知市人大代表。同时通知被约见的国家机关负责人，要求他们根据代表将在约见中提出的询问、反映的问题，做好相关的准备工作。
第八条 被约见的国家机关负责人应如约参加约见活动，不得拖延、推诿和回避。
第九条 约见时，由市人大代表就所约见的事项向国家机关负责人进行询问。被约见的国家机关负责人应认真听取代表反映的问题，如实回答代表的询问，积极办理代表所提的建议、批评和意见。
第十条 约见结束后，常委会人事办应将约见情况整理形成书面材料存档，同时送交被约见人的所在单位。书面材料应包括：约见的时间、地点、参加人员；代表在约见时询问的内容及提出的建议、意见；被约见人员当场答复的内容和办理代表建议、意见的具体措施及完成时限等。
第十一条 被约见人应按时限及时办理代表约见事宜，并将办理情况书面答复提出约见的市人大代表，抄送常委会人事办。
提出约见的市人大代表对办理情况不满意的，由常委会人事办提交市人大常委会主任会议讨论，市人大常委会主任会议认为理由正当的，由市人大常委会主任会议责令重新办理。
第十二条 常委会人事办协助市人大常委会对约见活动进行监督，对市人大代表约见时所反映问题的办理情况进行督查。市级国家机关及其各部门应积极支持市人大代表工作，为市人大代表执行职务提供方便。
第十三条 本暂行办法由市人大常委会负责解释。
第十四条 本暂行办法自通过之日起施行。
保亭黎族苗族自治县人民政府办公室关于印发《保亭县建设单位法定代表人工程质量安全管理问责规定》的通知
海南省保亭黎族苗族自治县人民政府办公室
保府办[2006]89号
保亭黎族苗族自治县人民政府办公室关于印发《保亭县建设单位法定代表人工程质量安全管理问责规定》的通知
各乡、镇人民政府，县七仙岭农场，县政府直属各单位：
《保亭县建设单位法定代表人工程质量安全管理规定》已经县政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。
二00六年十 月二十三 日
保亭县建设单位法定代表人工程质量
安全管理问责规定
第一条 为了督促我县建设单位法人代表依法进行工程建设,加强对建设工程质量、安全的管理，保证建设工程质量和安全，保护人民生命和财产安全，根据《建设工程质量管理条例》、《建设工程安全生产管理条例》、《保亭黎族苗族自治县行政首长问责暂行规定》等法律、规章规定，结合本县实际，制定本规定。
第二条 本规定所称建设单位法定代表人工程质量安全管理问责，是指建设单位法定代表人在进行项目建设过程中，不履行或不正确履行法定工程质量安全管理职责，依照本规定对其追究责任的行为。
第三条 建设单位法定代表人工程质量安全管理问责实行权责统一，有错必究，过错与责任相适应，教育与惩戒相结合的原则。
第四条 建设单位法定代表人有下列违反工程质量管理要求行为的，应当问责：
（一） 未按先勘察、后设计、再施工的原则进行建设的；
（二）建设工程发包给不具有相应资质等级的勘察、设计、施工单位或者委托给不具有相应资质等级的工程监理单位的；
（三）将建设工程肢解发包的；
（四）迫使承包方以低于成本的价格竞标的；
（五）任意压缩合理工期的；
（六）明示或者暗示设计单位或者施工单位违反工程建设强制性标准，降低工程质量的；
（七）施工图设计文件未经审查或者审查不合格，擅自施工的；
（八）建设项目必须实行工程监理而未实行工程监理的；
（九）未按照国家规定办理工程质量监督手续的；
（十）明示或者暗示施工单位使用不合格的建筑材料、建筑构配件和设备的；
（十一）未按照国家规定将竣工验收报告、有关认可文件或者准许使用文件报送备案的。
（十二）未取得施工许可证或者开工报告未经批准，擅自施工的；
（十三）未组织竣工验收，擅自交付使用的；
（十四）验收不合格，擅自交付使用的；
（十五）对不合格的建设工程按照合格工程验收的；
（十六）建设工程竣工验收后，建设单位未向建设行政主管部门或者其他有关部门移交建设项目档案的；
第五条 建设单位法定代表有有下列违反安全生产管理要求行为的，应当问责：
（一）未提供建设工程安全生产作业环境及安全施工措施所需费用的；
（二）未将保证安全施工的措施或者拆除工程的有关资料报送有关部门备案的；
（三）对勘察、设计、施工、工程监理等单位提出不符合安全生产法律、法规和强制性标准规定要求的；
（四）要求施工单位压缩合同约定工期的；
（五）将拆除工程发包给不具有相应资质等级的施工单位的；第六条 下列情形可以作为问责的信息来源：
（一） 公民、法人和其他组织署名的举报和申诉；
（二） 上级领导机关的指示、批示；
（三）人大代表、政协委员提出的问责建议；
（四）县人民政府常务会议其他组成人员提出的问责建议；
（五）司法机关提出的问责建议；
（六）行政执法监督机关提出的问责建议；
（七）新闻媒体曝光的材料；
（八）其他问责信息来源。
第七条 建设单位法定代表人被问责的，采用以下方式问责：
（一）诫勉谈话；
（二）通报批评；
（三）责令作出检查；
（四）责令公开道歉；
（五）责令辞职；
（六）建议免职。
第八条 根据有关信息来源，发现有关建设单位法定代表人可能有应当问责的，县长可以责成县人民政府办公室或者监察局组成调查组进行调查核实。调查核实工作应当在60日内完成，形成调查报告上报县长。调查报告应当提出问责或者不予问责的建议。
在调查核实过程中，被调查的有关建设单位法定代表人应当向调查组作出书面说明。
第九条 县长接到调查报告后，可以召开县政府常务会议或者县长办公会议讨论，作出问责或者不予问责的决定。
第十条 对有关建设单位法定代表人作出问责或者不予问责的，应当按照干部管理权限报送任免机关，并书面告知有关建设单位法定代表人。
第十一条 被问责的建设单位法定代表人对问责决定不服的，可以自收到问责决定之日起15日内向县人民政府提出书面申诉。
县人民政府接到到申诉后，认为有必要的，可以决定另行组成调查组在30日内进行复查。
第十二条 经复查，问责决定认定的主要事实清楚的，维持问责决定；认定的主要事实不清，证据不足的，由县人民政府常务会议或者县长办公会议决定撤销问责决定。复查决定，应当书面告知申诉人。
第十三条 依照本规定，需要发出的通知和决定等具体事项，由县人民政府办公室负责拟订和送达。
第十四条 被问责的建设单位法定代表人拒绝执行问责决定的，由县人民政府按照干部管理权限请任免机关免去其职务，再按照有关规定作出处理。
第十五条 对被问责的建设单位法定代表人，需要给予行政处分或者追究其他法律责任的，依照有关规定处理。
第十六条 对已经受到行政处分或者其他处理而未被问责的建设单位法定代表人，仍可以依照本规定予以问责。
第十七条 负责办理问责事项的工作人员滥用职权、徇私舞弊、玩忽职守的，应当依照有关规定，追究其责任。
第十八条 建设单位法定代表人被问责的情形有由上级机关或者其他机关领导的行为导致的，县人民政府还应当按照干部管理权限追究或者建议追究相关领导的责任。
建设单位法定代表人被问责的情形是由本机关其他负责人或者工作人员造成的，还应当依照有关规定追究相关人员的责任
第十九条 本规定具体应用中的问题由县人民政府办公室、县监察局、县建设局解释。
第二十条 本规定自公布之日起施行。
机械部关于出国（境）展览的管理办法
机械部
机械部关于出国（境）展览的管理办法
1993年12月25日，机械部
根据国家科委、外经贸部等部门的有关规定， 为了加强对出国（境）展览工作的协调管理和监督检查，保证展览会质量，特制订本办法。
一、出展的宗旨和目的。 参加和组织出国（境）展览会要贯彻市场多元化战略方针，以专业展览会为，为宣传我机械行业科技成果、 展示我机械产品技术水平、开拓国际市场、促进产品出口、 发展对外经济技术合作服务，为引进国（境）外先进技术和设备以及外交工作需要服务。
二、出展计划的报批程序
（1）各有出展权单位申请赴欧洲各国、美国、加拿大、古巴、澳大利亚、日本、印度尼西亚、新加坡、马来西亚、泰国、阿联酋、科威特、 沙特阿拉伯、朝鲜和尚未与我国建交国家举办展出规模在1000 平方米以下的出国经贸展览会计划，由部展览办公室预审并报请主管部领导审核后， 送中国国际贸易促进委员会（以下简称“中国贸促会”）归口协调， 并由其送请外经贸部审批；申请赴港澳台地区举办展出规模在1000 平方米以下的经贸展览会计划，由部展览办公室预审并报请主管部领导审核后， 送请外经贸部审批， 各工贸公司赴上述国家和地区以外的其他国家和地区举办展出规模在1000平方米以下的出国经贸展览会计划， 在征得部展览办公室认可后，可自行审批， 同时抄中国贸促会备核（其他有出展权单位需报部展览办公室办理有关审批手续）。各有出展权单位举办展出规模超过1000平方米的出国、赴港澳台经贸展览会计划， 由部展览办公室预审并报请主管部领导审核后，送中国贸促会归口协调，并由其送请外经贸部审核后， 由外经贸部报请国务院审批。
（2）各有出展权单位举办展出规模在1000平方米以下的出国、赴港澳台科技展览会计划，由部展览办公室预审并报请主管部领导审核后， 送请国家科委审批；展出规模在1000平方米以上的出国、 赴港澳台科技展览会计划，由部展览办公室预审并报请主管部领导审核后， 先送请国家科委、外交部会签，再报请国务院审批。
（3）各有出展权单位在每年2月底以前将下一年度出展计划送部展览办公室，由其预审、协调并汇总后报请主管部领导审批，并于3月底以前分送中国贸促会（或外经贸部）或国家科委。 出展计划中各项目申请报告内容包括：①办展的目的（理由）；②展览会的名称（中外文）、地点、 规模、展期、展出内容、展团人数、在外停留时间； ③主办单位与境内外协办单位的名称，如参加国际科技展览会，要说明展览会的性质、水平、 有无政治问题；④其他单位，包括有关部委、各省（区、 市）和兄弟单位是否在同期或近期内举办相同内容的展览会；⑤我驻外使、 领馆或广东省委八办、十五办意见，⑥办展可行性方案（包括：基本情况， 必要性和可行性，对展览规模和效果的估计，经费来源和落实情况， 展品的留购问题和境外市场的情况，办好展览会的措施，筹展工作进度安排等）。
（4）凡参与部外系统单位立项并要派人出国（境）的出展项目，各参加单位必须预先向部展览办公室申报，以纳入部年度出展计划， 经批准后方可承接有关工作。
（5）出国（境）举办展览会计划未经批准前，各有出展权单位不得对外承诺或变相组团赴境外办展。
（6）各办展单位对业经批准或备核认可的出展计划，应严格执行，不得随意更改。如确实需要变更某一出展项目， 须及时报告部展览办公室，由其重新进行协调， 并送请中国贸促会（或外经贸部）或国家科委认可，另外，办展单位在变更获得认可后应及时通知我驻外有关使、领馆。
三、严格控制出展人数和在外时间。 办展单位派出的参展人数不得超过规定数（一般9平方米标准摊位不得超过2人）。所派人员要精干， 品德好，懂技术，熟悉外贸业务，并具有一定的外语基础。 要严格执行批准的在外停留期限。一般布展时间不超过一周，撤展时间约3天，除有关人员参与布展和撤展外，其他人员不得随意增加在外停留时间。 出展团组不得绕道它国或港澳地区变相旅游。
四、严格执行国家财务和外汇使用规定。 办展单位收取出展费用要合理，切忌单纯以盈利为目的。要做到节约开支，帐目公开， 并接受有关部门的监督和检查。
五、严格执行国家保密规定。 出国（境）科技展览会涉及到技术保密问题，其展品的保密审查要按国家科委有关规定办理。 办展单位可将相关材料报送部保密办公室，由其会同部科技与质量监督司提出审查意见。
六、认真做好展览总结。 各办展单位要对出国（境）展览会的效果及组织管理工作等进行认真总结，并在展览会结束后1个月内写出书面材料报送部展览办公室及其他有关部门。
七、对违反本办法的单位， 部展览办公室将视情况报请主管部领导核准后予以通报批评，直至作出临时停止或取消其举办出展资格的决定。
八、本办法自颁发之日起施行，并由部展览办公室负责解释。
