国家工商行政管理局关于试点建立商标事务所，推行商标代理制的通知

上一篇: 中华全国青年联合会章程(1995年)
下一篇: 延边朝鲜族自治州朝鲜族教育条例

浙江省杭州市人民政府


杭州市招用外来劳动力管理规定
　
杭州市人民政府令第１０４号　１９９６年９月１２日




　　第一条　为加强外来劳动力的管理，合理调配劳动力资源，引导外来劳动力有序化流动，促进经济协调发展和维护社会稳定，根据《中华人民共和国劳动法》等有关法律、法规，结合本市实际情况，制定本规定。


　　第二条　凡在杭州市市区范围内的国家机关、社会团体、企业、事业单位、部队所属单位和个体工商户（以下统称用人单位）招用外来劳动力的，必须遵守本规定。


　　第三条　本规定所称外来劳动力，是指年满１６周岁以上、身体健康、在本市务工且不具备本市市区常住户口的人员。


　　第四条　杭州市劳动局是市人民政府负责全市外来劳动力综合管理的行政主管部门，具体实施对外来劳动力的招用管理和监督检查。
　　公安、工商、城建、交通、卫生、计划生育、物价等部门，应按各自职责配合劳动行政部门做好外来劳动力的招用管理工作。


　　第五条　本市对用人单位招用外来劳动力按供需状况进行总量调控。


　　第六条　用人单位招用外来劳动力，应遵守以下原则：
　　（一）先本市后外地，先城镇后农村；
　　（二）经调剂吸纳富余职工、下岗职工和安置国家重点工程征地劳动力后仍不能满足需要的；
　　（三）招用本市市区常住户口劳动力后仍不能满足需要的；
　　（四）国家、省、市政府规定应招收的劳动力。


　　第七条　用人单位招用外来劳动力，必须具备下列条件：
　　（一）具备法律、法规规定的各项劳动保护、职业安全卫生条件；
　　（二）具备向外来劳动力提供基本生活、卫生、安全条件；
　　（三）具备支付劳动报酬和保险福利能力；
　　（四）具备完善的内部劳动管理制度；
　　（五）依法参加职工社会劳动保险；
　　（六）国家和省、市政府规定招用外来劳动力的其他条件。


　　第八条　外来劳动力在本市务工的，必须符合下列条件：
　　（一）年满１６周岁以上，并具有劳动能力，从事繁重体力劳动和接触有毒有害物质的，必须年满１８周岁；
　　（二）持有户籍所在地劳动行政部门核发的《外出人员就业登记卡》和本人的居民身份证；
　　（三）持有户籍所在地乡（镇）人民政府或街道办事处签发的《计划生育情况证明》；
　　（四）从事特殊工种的，应持有劳动行政部门核发的《特殊工种操作证》；
　　（五）从事有健康要求的食品、饮食、服务性等工作的，应持有卫生行政部门核发的健康证。


　　第九条　凡适宜安置本市劳动力的行业和工种，限制招用外来劳动力。就业热门行业和工种，不得招用外来劳动力。具体范围由市劳动局根据劳动力的供需状况会同有关部门提出意见，报市政府批准后实施。
　　凡限制招用外来劳动力的行业和工种，用人单位经批准招用外来劳动力的，必须同时安置本市劳动力，其安置人数的比例一般不得低于招用外来劳动力总数的２０－５０％。


　　第十条　用人单位需招用外来劳动力的，必须提供本规定第七条规定的有关材料，并按下列规定提出书面申请：
　　（一）中央部属、省属、部队属单位，向省劳动行政部门提出申请；
　　（二）市属单位、外商投资企业、经济技术开发区、高新技术产业开发区、之江国家旅游度假区内的单位和外地驻杭单位，经主管部门审核后，向市劳动行政部门提出申请；
　　（三）区属及区属以下单位和个体工商户招用用工期限在一年以上的，由区劳动行政部门审核后，向市劳动行政部门提出申请；招用用工期限在一年以下的，向区劳动行政部门提出申请，由区劳动行政部门在市下达的年度控制数内审批。


　　第十一条　劳动行政部门对用人单位招用外来劳动力的申请，应在年度控制数内审批，并在接受申请之日起１５日内作出审批决定。


　　第十二条　经批准招用外来劳动力的用人单位，可以委托职业介绍机构输送符合条件的外来劳动力。


　　第十三条　经批准招用的外来劳动力，应由用人单位在招用之日起１５日内到劳动、公安、计划生育部门办理《外来人员就业证》、《暂住证》和《计划生育查验证明》后，方可在本市务工。
　　用人单位不得招用尚未与其他单位解除劳动关系的外来劳动力。


　　第十四条　用人单位应按国家有关法律、法规规定与外来劳动力签订书面劳动合同。劳动合同应经劳动行政部门签证。劳动合同的变更、解除、中止按国家有关法律、法规的规定办理。


　　第十五条　职业介绍机构向用人单位输送外来劳动力时，必须查阅劳动行政部门向用人单位下达的批准招用计划，无招用计划的，不得向其输送外来劳动力。


　　第十六条　劳动行政部门根据劳动法律、法规和本规定对用人单位招用外来劳动力以及外来劳动力务工活动实施劳动监察。
　　劳动监察内容包括：
　　（一）用人单位办理用工手续情况；
　　（二）劳动合同的签订、履行情况；
　　（三）用人单位执行国家规定的工时制度情况；
　　（四）用人单位支付外来劳动力工资情况；
　　（五）用人单位和外来劳动力遵守有关劳动保护、劳动安全卫生的法律、法规情况；
　　（六）用人单位执行各项法定的保险福利待遇情况；
　　（七）劳动法律、法规规定的其他事项。


　　第十七条　劳动行政部门对用人单位招用外来劳动力依法行使监督检查权，任何单位和个人不得刁难、阻挠和拒绝。
　　任何单位和个人对违反劳动法律、法规和本规定的行为有权检举和控告。


　　第十八条　劳动行政部门对违反本规定的行为，按下列规定予以处罚：
　　（一）用人单位未经劳动行政部门批准，擅自招用外来劳动力的，责令其补办审批手续或予以清退，并根据情节轻重，对用人单位处以１０００元以上２０００元以下的罚款。
　　（二）用人单位在禁止招用外来劳动力的行业、工种安置外来劳动力就业的，责令其限期改正，并对用人单位处以２０００元的罚款。
　　（三）用人单位未按规定比例接收安置本市劳动力就业的，责令其限期改正，并根据情节轻重，对用人单位处以１０００元以上２０００元以下的罚款。
　　（四）用人单位未按本规定第十三条规定及时办理《外来人员就业证》的，责令其限期补办，并根据情节轻重，对用人单位处以５００元以上１０００元以下的罚款。
　　（五）职业介绍机构未按本规定第十五条的规定擅自向未经批准招用计划的用人单位输送外来劳动力的，处以５００元以上２０００元以下的罚款。
　　对违反本规定的行为涉及其他劳动法律、法规、规章的，按有关规定予以处罚。


　　第十九条　违反本规定涉及公安、工商、卫生、计划生育等部门管理职权的，由上述部门按有关法律、法规的规定予以处罚。


　　第二十条　对违反本规定实施的行政处罚，必须按照《中华人民共和国行政处罚法》规定的程序进行。


　　第二十一条　用人单位对行政处罚决定不服的，可依法申请复议或提起诉讼。当事人既不申请复议、也不向人民法院起诉、又不履行处罚决定的，由作出处罚决定的机关申请人民法院强制执行。


　　第二十二条　劳动行政部门的工作人员，应遵守劳动法律、法规，秉公执法。对滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的，由其所在单位或上级主管部门给予行政处分；构成犯罪的，依法追究其刑事责任。


　　第二十三条　本规定由杭州市人民政府法制局负责解释，具体应用中的业务问题由杭州市劳动局负责解释。


　　第二十四条　各县（市）城镇招用外来劳动力的，可参照本规定执行。


　　第二十五条　本规定自发布之日起施行。


北京市人民政府办公厅 市建委 市国土房管局


北京市人民政府办公厅转发市建委等部门关于北京市城镇居民购买经济适用住房有关问题暂行规定的通知

京政办发〔2000〕131号

各区、县人民政府，市政府各委、办、局，各市属机构：
市建委、市国土房管局制订的《北京市城镇居民购买经济适用住房有关问题的暂行规定》已经市政府原则同意，现转发给你们，请认真遵照执行。

北京市人民政府办公厅
二〇〇〇年十二月二十九日


北京市城镇居民购买经济适用住房有关问题的暂行规定

市建委、市国土房管局
二〇〇〇年十二月

为建立经济适用住房供应体系，加强对本市经济适用住房购买对象的管理，根据《国务院关于进一步深化城镇住房制度改革加快住房建设的通知》（国发〔1998〕23号）、《中共北京市委、北京市人民政府关于印发〈北京市进一步深化城镇住房制度改革加快住房建设实施方案〉的通知》（京发〔1999〕21号）和《北京市人民政府办公厅印发〈关于加快经济适用住房建设的若干规定（试行）〉的通知》（京政办发〔1998〕54号）的规定，结合本市实际，制定本规定。
一、本市城镇居民申请购买经济适用住房（以下简称购房），其家庭住房、收入、购房面积应符合本规定。
二、申请购房的本市城镇居民须是无房户和现住房面积未达到本市规定的住房补贴面积标准的未达标户。
三、在2001年底以前，本市城近郊区城镇居民家庭年收入在6万元（含）以下的，可购房。2002年（含）以后年份，本市城镇居民购房的家庭收入标准由市政府有关部门公布。
远郊区县政府可结合实际情况，自行规定本区县居民购房的收入标准，并报市政府备案。
四、家庭收入按夫妇双方的收入之和计算，未婚、丧偶及离异未再婚的按一人收入计算。家庭收入是指下列所得：
（一）工资、薪金所得；
（二）住房公积金的单位缴纳部分；
（三）住房补贴；
（四）生产、经营所得和对企事业单位的承包、承租经营所得；
（五）劳务报酬所得；
（六）股息红利及利息所得；
（七）其它所得。
五、家庭收入按本规定第四条规定的上一年的实际发生数核定。
六、下列家庭不需核定家庭收入，可凭有关证明购房：
（一）夫妇双方为机关工作人员或教师的家庭。
机关工作人员是指：各级国家机关、党的机关、人大、政协、法院、检察院、民主党派机关的工作人员；行使国家行政职能、从事行政管理活动并实行国家公务员制度或参照国家公务员制度管理，使用事业编制的单位，如工商所、物价所等；参照国家公务员制度管理的群众团体组织，如工会、共青团、妇联等；受行政机关委托、承担行政职能并使用行政编制的社会团体组织的工作人员。
教师是指下列单位在编并在职的专门从事教育教学工作的教师和教育教学辅助人员：各级政府教育部门主办的各类学校、幼儿园及其它教育机构；经教育主管部门批准，各级政府其它部门及企事业单位主办的各类学校；其它类型的学校。上述单位离、退休的教师和教辅人员。其中，教辅人员包括从事教学、科研和图书资料管理以及实验室和学校行政工作的在编人员。
（二）市政府批准的重点工程建设中的被拆迁居民家庭和政府组织实施的危旧房改造项目区异地安置的居民家庭。
七、每户家庭最高购房面积标准按下列规定确定：
以购房当年本市经济适用住房基准价格与职工购房补贴建筑面积标准之积作为经济适用住房的购房总价标准，根据不同地段、不同成本的经济适用住房的不同价格，在总价标准以下具体确定每一家庭的购买面积。远郊区县地点偏远的住房，经批准可适当放宽购房面积。
八、市经济适用住房建设工作领导小组委托北京城市建设综合开发办公室（以下简称市开发办）负责《北京市城镇居民购买经济适用住房家庭住房和收入核定表》和《北京市机关工作人员、教师家庭购买经济适用住房审核表》（以下简称核定表,样式附后）的发放、审核和档案管理。
九、申请人申请购房须如实填写核定表并由所在单位核准（没有单位的由所在街道核准）后送交市开发办。居民凭审核通过后的核定表购房，并作为办理买卖交易和权属登记的证明。
十、对提供虚假收入情况的申请人，一经查出，即取消其购房资格；对开具虚假证明的单位，追究当事人的行政责任，触犯法律的，依法追究法律责任。
十一、凡本规定发布以前已预购房的，也应按本规定重新核定家庭住房、收入和购房面积。
十二、本规定实施中的具体问题由市开发办负责解释。
十三、本规定自公布之日起施行。

附件：一、北京市城镇居民购买经济适用住房家庭住房和收入核定表
二、北京市机关工作人员、教师家庭购买经济适用住房审核表