关于切实抓好2005年棉花生产的通知
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关于切实抓好2005年棉花生产的通知
农业部
关于切实抓好2005年棉花生产的通知
农农发［2005］2号
各产棉省（自治区）农业（农林）厅（委员会）、新疆生产建设兵团农业局：
去年新棉上市以来，全国棉花市场价格一直在低位运行，对2005年棉花生产发展带来不利影响，主产区棉花生产呈下降态势。为稳定今年棉花面积，进一步提高棉花品质，满足纺织需求，增加棉农收入，继续推进农业结构调整，现就有关问题通知如下：
一、认清形势，增强做好棉花工作的紧迫感
据国家统计局统计2004年我国棉花种植面积8535万亩，总产632万吨, 是我国棉花总产第二次迈上600万吨台阶的高产年。2004年我国纺织品出口额951亿美元，比上年增长20.5%，在纺织品出口的带动下，近年来棉花需求持续增长，2002、2003、2004年全国棉花需求分别为680、730、770万吨。2005年起全球取消纺织品出口配额，出口环境进一步改善，将给我国纺织品出口带来新的机遇。同时，国际石油价格近年来居高不下，纺织企业提高棉花的使用比例，进一步增加了对棉花的需求。按2004年632万吨产量计算，2005/06年度，国内棉花缺口将继续扩大。大力发展棉花生产，保持国产棉花在纺织品需求中的基础性地位，这既是发挥我国棉花生产大国优势的客观要求，也是提高我国纺织品国际竞争力的必然选择。
根据我部农村固定观察点调查反映，2005年农民的棉花种植意向将减少11.5%，棉花生产面临严峻形势。从历史经验看，棉花生产的大起大落既不利于保障棉纺工业的有效需求，也不利于棉农收入的稳定增长，影响棉花品质的提高。各级农业部门对此必须有清醒的认识，要及早部署，未雨绸缪，筹划好各项工作，千方百计稳定棉花种植面积，引导农民在提高单产、节本增效、优化品质结构和增加复种指数上多做文章，增加植棉效益。
二、今年棉花生产指导思想和任务
2005年棉花生产指导思想是：稳定面积，依靠科技，主攻单产，改进品质，保障供给，提高效益；加强信息引导和科技服务，狠抓优势产区棉花标准化生产和产业化经营，促进棉花生产持续发展。各级农业部门要树立全面、协调、可持续的科学发展观，协调好粮棉及棉花与其他经济作物的关系，确保粮食生产安全。要根据我部制订的《全国棉花优势区域发展规划》，突出抓好棉花生产大县种植面积的落实，使其成为稳定棉花生产的核心，从而辐射带动优势区的棉花种植。要继续深化棉花区域布局的调整，防止棉花向非适宜区发展。为保证棉花的有效供给，2005年全国棉花种植应基本稳定在8000万亩左右，皮棉产量达到600万吨以上。
三、强化科技支撑，提高植棉效益
各地要在大力推广优质高产棉花新品种的同时，加大对高产、优质、节本、增效技术和模式的推广，重点是精量和半精量播种、增效包膜肥、育苗移栽等技术的推广应用。积极开展棉麦连作、瓜棉套、蒜棉套等新型耕作制度的研究和推广，提高棉田的产出率和效益，增加棉农收入。要针对抗虫棉种植面积不断扩大的趋势，加快抗虫棉配套栽培技术的推广步伐。据预测，今年可能出现“春旱”，各地要加强苗床管理，做到“苗全苗壮”，通过覆膜保墒，提高移栽成活率。同时要加强抗灾应变技术的研究，立足抗灾夺丰收，对棉花生产过程中的各种灾害要加强预测，制定防治预案，提高棉花高产稳产能力。要加快对枯黄萎病综合防治技术的研究、示范和推广，减少病害对棉花生产的损失。
四、加快专用棉生产基地建设，提高棉花质量
针对当前棉纤维品质“一长一短”严重不足的问题，要突出发展优质专用棉，切实提高棉花质量。长江流域棉区重点发展高品质专用棉生产，黄河流域棉区建立以适纺40支纱为主的专用棉生产，西北内陆棉区建立以适纺32支纱为主的专用棉生产。为推动全国棉花质量工作，我部将制订《全国高品质棉花发展规划》。各主产棉区要采取发布棉花主推品种公告等多种形式，积极向棉农推荐优质主推品种；要加大种子执法力度，净化棉种市场，确保生产基地“一地一品”。各级农业部门要加大棉花标准的宣传与培训工作，切实提高标准的到户率和入田率，积极创办各种类型的棉花标准化生产示范区，实施质量全程控制，防止混收、混贮，禁止异性纤维混入，提高原棉质量一致性。
五、搞好棉种繁育和市场监管工作
农业行政主管部门要引导良种棉加工厂充分发挥其设施、技术、良繁区的优势，积极适应市场需求，加强与科研育种部门的联合，选准苗头性品种，通过品种买断、联合开发等多种形式，在种子繁育上争取主动。继续做好常规棉种的“三圃”生产和良种繁育，抓好种子的精选、加工，提高棉种质量。要根据农民的种植意向，及时掌握本地区棉花种子供求情况，搞好棉种的余缺调剂，避免乱引、乱调、乱种。要加强棉种市场的监管力度，严禁销售、推广未审定的品种，加强质量监测，管好棉种广告宣传，防止假冒伪劣棉种混入市场和坑农害农事件的发生。
六、搞好引导与服务，提高棉花产业化经营水平
要进一步拓宽思路，创新机制，搞好产销衔接，稳步推进棉花产业化经营。一是要培育壮大龙头企业，发挥龙头企业的辐射带动作用。目前，一大批棉纺企业开始在棉区投资办厂，就近消化棉花资源，为推进棉花产业化提供了新的机遇。要采取发布信息等多种形式，引导大型棉纺企业参与棉花产业化经营，努力把棉花龙头企业做大做强，增强其辐射基地、带动农户的能力。二是要充分发挥棉农合作经济组织的桥梁作用，加强“龙头”与“基地”的连结。建立棉农合作经济组织，旨在解决企业与分散农户的交易困难，改变单个农户与企业交易所处的不利地位。各地要积极探索棉农合作经济组织运行机制，加大宣传和扶持力度，采取激励措施，促进龙头企业与棉农合作经济组织对接。三是要抓好订单生产。引导棉花收购经营企业与农户签订生产合同，积极探索订单生产的利益分配和保障机制，组织棉农按合同进行生产，为企业合同收购提供优质服务，努力在企业与棉农之间建立起相对稳定的产销关系。
各级农业行政主管部门要切实加强对良种棉加工厂改制的指导，引导良种棉加工厂创新经营管理机制，建立现代企业管理制度，提高企业效率，充分发挥其上联棉农，下联纺工企业的纽带作用，提高棉花产业的综合竞争能力。
二ОО五年二月二日
卫生部关于对药物成瘾者进行监测登记的通知
卫生部
卫生部关于对药物成瘾者进行监测登记的通知
卫生部
麻醉药品和精神药物是医疗上不可缺少的重要药品，但是如果滥用就会产生药物依赖性而成为毒品，危害人民健康。近些年来，麻醉品滥用已成为世界范围的社会公害。因此，国际上制订《1961年麻醉品单一公约》和《1971年精神药物公约》对麻醉品进行严格管制，并对麻醉
品滥用进行监测。我国一贯坚持对麻醉药品的严格管理，确保医疗和科研使用，防止流弊。最近几年，我国的过境贩毒案例屡有发生，还发现少数麻醉药品和精神药物成瘾的病例。为了掌握我国麻醉品滥用的趋势，并有计划地开展治疗、康复及预防工作，现决定在全国开展对麻醉品和精神
药物成瘾者的监测登记工作。特通知如下：
一、各省、自治区、直辖市卫生厅（局）应通知所属卫生行政部门对已掌握的药物成瘾病例填报“麻醉药品、精神药物成瘾者监测登记表”（如附件）。
二、各省、自治区、直辖市卫生厅（局）应逐级通知所属医疗单位对新发现的药物成瘾者立即填报“麻醉药品、精神药物成瘾者监测登记表”。
三、各卫生厅（局）应于1988年11月底以前将上述一、二两项已填好的登记表汇集后送“北京医科大学药物依赖性研究中心”。计划单列市卫生局可将登记表汇集后直接送“北京医科大学药物依赖性研究中心”。
四、对社会上滥用麻醉品的病例，当地卫生行政部门应会同公安部门对药物成瘾者进行登记，并按上述规定上报。
五、军队医疗单位应按系统将登记表报送总后卫生部，总后卫生部汇集后于1988年11月底以前送“北京医科大学药物依赖性研究中心”。
六、北京医科大学药物依赖性研究中心负责将把收到的全部登记表进行电脑统计后上报卫生部药政局。
七、开展药物依赖性流行病学监测是一项长期任务，各地在今年登记的基础上应注意积累资料。今后一旦发现药物成瘾者应立即按要求填报登记表，送交省（市）卫生厅（局），并在1个月之内将登记表送“北京医科大学药物依赖性研究中心”。
八、各省、地（市）、县的药物依赖性个别病例可在有关报刊杂志上讨论以引起注意。但对于药物成瘾者的统计数据未经卫生部批准不得对外报导。
附：麻醉药品、精神药物成瘾者监测登记表
（此表为各级医疗单位用，一旦发现有药物成瘾者应即填
写此表一份）书写体填写（用圆珠笔或钢笔） 机密
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注意：回答选择题时，请划“√”于方括号内
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1．发现日期 ｜2．姓 名 ｜本栏内不要填写：
□□ □□ □□ ｜ （非华人员请用英文填写）｜ □□□□ □□□□
年 月 日 ｜ ｜ □□□□ □□□□
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3．性别〔1〕男〔2〕女 ｜4．民族：＿＿空格内不要填写：□□
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5．出生日期： ｜6．婚姻状况：
□□ □□ □□ ＿＿＿ ｜ 〔1〕未婚〔2〕已婚〔3〕丧偶
年 月 日 估计年龄 ｜ 〔4〕离婚〔5〕不详
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7．职业：
〔1〕中学生 〔2〕大学生 〔3〕农民 〔4〕工人 〔5〕知识分子
〔6〕国家干部 〔7〕个体商人 〔8〕无业者 〔9〕其它（请注明）：＿＿＿＿
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8．居住地区： 空格内请不要填写：
＿＿＿＿＿省＿＿＿＿＿地区＿＿＿＿＿县＿＿＿＿＿乡 □□□□□□□
或＿＿＿＿＿市＿＿＿＿＿区（县）＿＿＿＿＿街道
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9．造成成瘾的主要药物（只填一种） ｜10．用药次数
写出具体药名： ｜
＿＿＿＿＿＿＿＿空格内请不要填写： □□ ｜每周 □□ 次
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11．用药量： 每天＿＿＿＿毫克 ｜12．用药史：
或每天＿＿＿＿克 ｜已有＿＿＿＿年，＿＿＿＿个月
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13．主要用药方式（只√一项）：
〔1〕注射 〔2〕口服 〔3〕鼻吸 〔4〕栓剂 〔5〕吸烫烟 〔6〕以香烟
或烟管吸服 〔7〕以烟枪吸服 〔8〕不详 〔9〕其它（请列出）
＿＿＿＿＿＿＿
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14．药物来源： ｜15．如果还经常使用其它 ｜此栏请不要填写：
〔1〕亲朋 〔2〕药店 ｜药物请列出药名： ｜
〔3〕偷盗 〔4〕医生处方 ｜（1）＿＿＿＿＿ ｜ □□ □□ □□
〔5〕黑市购买 ｜（2）＿＿＿＿＿ ｜
〔6〕其它（请注明） ｜（3）＿＿＿＿＿ ｜ □□ □□ □□
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16．技术判断： 〔1〕确已成瘾 〔2〕怀疑成瘾
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17．报告人 单 位：＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿
报告日期：□ □ □ □ □ □ 日
签 名：＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿
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请勿填写此栏：
＿＿＿＿＿＿＿＿ ＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿ □□□□□□□□
登记号码 收到日期 个案编号
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北京市西城区西什库大街八号
北京医科大学药物依赖性研究中心
（邮政编码100034）
1988年9月7日
关于印发丽水市科技进步贡献奖评选暂行办法的通知
浙江省丽水市人民政府
关于印发丽水市科技进步贡献奖评选暂行办法的通知
丽政办发〔2005〕94号
各县（市、区）人民政府，市政府直属各单位：
《丽水市科技进步贡献奖评选暂行办法》已经市政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。
二○○五年八月十五日
丽水市科技进步贡献奖评选暂行办法
第一条 为推动我市科技进步，鼓励在科技事业中作出突出贡献的科技人员和科技管理人员，充分调动广大科技人员的积极性和创造性，加快“三市并举”战略的实施，在全市形成依靠科技进步，促进经济增长方式转变的良好氛围，实现经济社会快速、健康和可持续发展，特制定本办法。
第二条 本办法所指的突出贡献是指在科学技术研究、先进技术应用推广以及在科技管理等方面取得显著成绩并作出重大贡献的个人。
第三条 科技进步贡献奖评选工作从2005年起每5年进行一次，每次当选名额不超过5名，由市政府给予获奖者一定奖励。
第四条 丽水市人民政府成立科技进步贡献奖评审委员会（以下简称评审委员会），评审委员会设主任委员一名，副主任委员两名，委员若干名，委员会下设办公室（以下简称评审办），地点设在市科技局。
第五条 本办法适用于本市范围的企事业单位（含民办非企业单位）中从事科学研究、科研管理、技术应用推广等工作的专业技术人员和管理人员。
第六条 凡思想素质好，拥护党的基本路线，有良好的职业道德，在科技创新活动中表现突出，并符合下列条件之一者，均可申报科技进步贡献奖：
（一）国家发明奖、自然科学奖、国家科技进步奖（含科学技术奖）获得者；获得省（部）级一、二等科技进步奖（含科学技术奖）或2项科技进步三等奖（含科学技术奖）项目的主要完成者；获得市（厅）级1项一等科技进步奖并有多项市（厅）级科技进步奖的主要完成者；
（二）获得3项及以上国家授权的发明专利，并产生一定经济效益的发明人；在专利技术产业化或者开发省和国家级高新技术产品方面成绩显著，参评的上一年度实现年销售收入5000万元以上、年利税总额达1000万元以上项目的主要实施（管理）者；
（三）在自然科学领域研究方面取得显著成绩，并在国家一级刊物发表论文不少于3篇、并有1篇以上论文在全国性评选中获奖；出版过学术专著，或主编过由省级以上出版社公开发行的教材和书籍，具有较高的学术价值、应用价值，并在省内外有重大影响者；
（四）从事科技推广工作多年，并具有中级及以上职称，在引进和推广新品种、新技术等方面起主要作用，并取得显著经济效益和社会效益，为我市作出突出贡献的科技工作者；
（五）在科学领域的其他方面作出突出贡献者。
第七条 科技进步贡献奖评选推荐方式：单位推荐和个人自荐相结合。
第八条 科技进步贡献奖评选程序：
（一）由各县（市、区）人民政府和市各有关行业主管部门，根据评审条件初选推荐出科技进步贡献奖人员，并附事迹材料按要求报送评审办；
（二）经评审办初审分类后，分专业组组织初评，并提出建议名单报评审办汇总；
（三）评审委员会根据专业组推荐的名单，在充分评议的基础上，采取票决的形式（三分之二以上为当选），确定获奖人员建议名单；
（四）通过媒体向社会公示，征求意见；任何单位和个人对初评出的获奖人选持有异议的，应自公示之日起7日内向评审委员会提出，评审委员会根据异议进行实质审查；
（五）对异议进行审查处理后，最终确定获奖人员名单，报丽水市人民政府批准、发文。
第九条 科技进步贡献奖被推荐人应提供以下相关资料：
（一）填写统一制作的推荐表；
（二）提供有效的获奖证书原件及复印件；
（三）提供论文、专著等资料原件及复印件；
（四）获得国家授权的专利证书原件及复印件；
（五）省或国家级高新技术产品证书原件及复印件；
（六）税务部门出具的纳税证明，统计部门提供的统计报表；
（七）认定具有技术创新的省级技术鉴定报告或查新报告；
（八）提供其他需要证明的材料。
第十条 对获得科技进步贡献奖的人员，由丽水市人民政府颁发荣誉证书和奖金。
第十一条 获奖者的事迹记入本人档案，作为考核、晋升、评聘专业技术职称、职务的重要依据。
第十二条 对弄虚作假骗取奖励者，经查实后取消其荣誉称号及待遇，并视情节轻重给予党纪政纪处分；利用评选机会诬陷、压制、打击报复他人者，给予严肃处分，触犯刑律的，由司法机关依法处置。
第十三条 本办法由评审办负责解释。
第十四条 本办法自发文之日起施行。
