财政部关于认真清理整顿财政部门国债中介机构的通知

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海南省人事劳动保障厅


琼人劳保专[2006]43号

海南省人事劳动保障厅关于印发海南省轻工工程高中级专业技术资格条件（暂行）的通知

各市、县人事劳动保障局，洋浦开发区管理局，省直各有关单位：
现将修订后的《海南省轻工工程高级专业技术资格条件（暂行）》和《海南省轻工工程师专业技术资格条件（暂行）》印发给你们，请遵照执行。执行中有何意见和建议，请向我厅专业技术人员管理处反馈。

二○○六年 六 月十二 日

主题词： 轻工工程 技术 资格 通知
海南省人事劳动保障厅办公室 2006年6 月 印发
（共印60份）
海南省轻工工程高级专业技术资格条件（暂行）

第一条 适用范围
本条件适用于我省从事食品、制糖、发酵、印刷、包装、造纸、制浆、饲料、粮食加工、工艺美术等专业从事科研、设计、生产、技术开发及技术管理工作的工程技术人员。
　　第二条 申报条件
　　（一）基本条件
　　 1、热爱祖国，坚持四项基本原则，具备良好的职业道德和敬业精神，遵纪守法，廉洁奉公，积极为社会主义现代化建设服务。
　　 2、任现职以来，历年业绩考核均为“称职”以上等次　
（二）学历（学位）、资历条件
　　申报人员应具备下列条件之一：
　　1、获本专业或相近专业博士学位，取得工程师资格后，从事本专业技术工作满2年。
2、获本专业或相近专业硕士学位，取得工程师资格后，从事本专业技术工作满3年。
3、本专业或相近专业大学本科毕业后，取得工程师资格后，从事本专业技术工作满5年。
4、本专业或相近专业大学专科毕业，累计从事本专业技术工作满20年或大学专科毕业后从事本专业技术工作满15年，取得工程师资格后，从事本专业技术工作满6年。
5、取得工程师资格后，获本专业省（部）级科技奖二等奖以上1项（排名前二名）。
6、国家科技进步奖、发明奖、自然科学奖二等奖以上1项获得者（主要完成人），申报不受学历资历限制。
（三）外语、计算机应用能力条件
　　掌握一门外国语，并按规定参加省人事部门组织的统一考试，成绩达到合格标准。
　　较熟练掌握计算机操作技术，并按规定参加省人事部门组织的统一考试，成绩达到合格标准。
　　（四）继续教育条件
　　任现职以来参加过继续教育并达到规定学时。
　　第三条 评审条件
　　（一）专业知识及技术水平
　　 1、全面、系统地掌握本专业的理论知识。
　　 2、较系统地掌握本专业的专业知识，并在某一方面有比较深入的研究。
　　 3、能熟悉练运用与本专业有关的技术标准和技术规范。
　　 4、熟悉本专业相关产品和相关技术的国内外水平及发展趋势，并能运用本专业的新理论和新方法指导实践工作。
　　 5、能运用主要相关专业的有关专业知识解决实际工作中的问题，熟悉工业工程技术。
　　6、掌握现代科技管理知识。
　　7、了解国家有关的法律、技术法规和产业政策。
　　8、能指导中、初级专业技术人员开展工作和学习。
　 （二）实践经验
　　任现职以来，具备下列条件之一：
　　1、主持完成过一项以上国家级重点项目或重点产品主要部分的研究、设计或负责组织现场安装、调试、工艺技术实施工作。
　　2、作为技术负责人完成过两项以上省部级重点项目或对行业发展有较大影响的重点项目或重点产品的主要部分的研究、设计或现场安装、调试、工艺技术实施工作。
　　3、作为技术骨干参加过两项以上具有一定技术难度的产品设计、研究，并主持使之投产。
　　4、具有较强的综合、分析、判断和总结能力，曾参加过一项以上大型项目或两项以上中型项目的立项调研、方案论证和实验研究工作，且这些项目已经应用于工业生产中。
　　（三）业绩成果
　 任现职以来，作为主要贡献者具备下列业绩之一：
1、负责或承担的专业技术项目，其成果通过省技术主管部门验收，并取得较显著的社会效益和经济效益（单位出具证明）。
2、获省（部）级科技奖三等奖以上1项（以获奖证书为据）。
　　3、获得地厅级科技奖二等奖以上1项，（以获奖证书为据）。
　　
2、论文、著作
　 任现职以来，出版、发表、撰写本专业有较高水平的著作、论文和技术报告，具备下列条件之一：
1、独著、合著、译著专业著作1部以上（本人著述不少于3万字）。
　 2、在省级以上专业刊物上发表有较高专业技术水平或应用价值的论文2篇以上（第一作者）。
　 3、独立撰写由本人完成的、能解决复杂技术问题的专项研究报告、技术分析报告、技术总结或重大项目的立项研究（论证）报告3篇以上。
　　第四条 认定条件
博士后流动站期满出站人员，经工作站考核合格，可认定高级工程师资格。
　 第五条 附件
（一）本条件所称“以上”，均含本级或本数量，如称职以上含称职。
（二）本条件所称“任现职以来”，是指从取得工程师资格从事工程师工作至计算资历截止之日期间。
（三）本条件中的著作，是指取得ISBN统一书号，公开出版的本专业学术专著或译著。
（四）本条件所称省级以上专业刊物，是指由省级以上业务主管部门或学术机构主办的、公开发行的、具有国内统一刊号（CN）的专业刊物。
（五）以第二作者发表的论文，折半计算。
（六）著作、论文、研究报告的水平由评审委员会评定，技术报告还需由单位做出审核意见。
（七）大中型企业的界定参照国家有关行业主管部门颁布的标准执行。
（八）本条件由省人事劳动保障厅负责解释。


　　










海南省轻工工程师专业技术资格条件（暂行）

　　第一条 适用范围
本条件适用于我省从事食品、制糖、发酵、印刷、包装、造纸、制浆、饲料、粮食加工、工艺美术等专业从事科研、设计、生产、技术开发及技术管理工作的工程技术人员。
　　第二条 申报条件
（一）基本条件
　　 1、热爱祖国，坚持四项基本原则，具备良好的职业道德和敬业精神，遵纪守法，廉洁奉公，积极为社会主义现代化建设服务。
2、任现职以来，历年业绩考核均为“称职”以上等次。　　
（二）学历（学位）、资历条件
　　申报人员应具备下列条件之一：
1、获本专业或相近专业硕士学位，取得助理工程师资格后，从事本专业技术工作满2年。
2、获本专业或相近专业研究生毕业，取得助理工程师资格后，从事本专业技术工作满3年。
3、本专业或相近专业大学本科毕业，取得助理工程师资格后，从事本专业技术工作满4年。
4、本专业或相近专业大学专科毕业，取得助理工程师资格后，从事本专业技术工作满5年。
5、本专业或相近专业中专学历，毕业后从事本专业技术工作累计年限满15年以上，取得助理工程师资格后，从事本专业技术工作满6年。
6、获省部级科技奖二等奖以上1项（前四名），不受学历资历限制申报。
　　（三）外语、计算机应用能力条件
　　掌握一门外国语，并按规定参加省人事部门组织的统一考试，成绩达到合格标准。
　　较熟练掌握计算机操作技术，并按规定参加省人事部门组织的统一考试，成绩达到合格标准。
　　（四）继续教育条件
任现职以来参加过继续教育，并达到规定学时。
　　第三条 评审条件
　　（一）专业知识及技术水平
　　 1、较全面、系统地掌握本专业的理论知识。
　　 2、较系统地掌握本专业的专业知识。
　　 3、熟悉与本专业有关的技术标准和技术规范。
　　 4、了解本专业相关产品和相关技术的国内外水平及发展趋势。
　　 5、了解主要相关专业的有关专业知识，并基本了解其国内外发展现状和发展趋势。
　　 6、了解现代科技管理知识。
　　 7、了解国家有关的法律、技术法规和产业政策。
　　（二）实践经验
　 任现职期间，具备下列条件之一：
　　1、在一项以上国家或者省、部级重点项目中承担一个单项的研究、设计或现场技术指导。
　　2、参加过一项以上对本行业发展有一定影响的新产品设计和研究工作。
　　3、作为技术骨干参加过一项以上具有一定技术难度的产品设计、研究或主持过这些产品的工业化。
　　4、参加过两项以上的技术革新、技术改造、品质改造工作，并在其中担任某一专业方面的技术负责人。
　　5、参加过中型以上项目的立项调研、方案论证和实验研究等工作。
　　（三）业绩成果
　　任现职以来，作为主要完成者具备下列业绩之一：
　 1、获地厅以上科技成果及转化二等奖以上1项（以获奖证书为据）。
2、获县级科技奖一等奖1项（以获奖证书为据）。
3、在生产中采取有效技术措施（如技术改造、新产品开发、新技术推广等），使本企业的产品质量，或主要技术经济指标有明显提高，社会效益和经济效益显著（单位出具证明）。
　　
（四）论文、报告
　　任现职以来，发表、撰写本专业有一定高水平的论文和技术报告，具备下列条件之一：
1、在省、部级以上专业刊物上发表论文1篇以上（第一作者）。
2、编写由本人参与完成的、有一定技术含量和可操作性的专项报告、技术分析报告、技术总结2篇以上。
第四条 认定条件
获本专业博士学位，经考核合格，或获本专业硕士学位，从事本专业工作3年以上，经单位考核合格，可认定工程师资格。
　　第五条 附则
（一）本条件所称“以上”，均含本级或本数量，如称职以上含称职。
（二）本条件所称“任现职以来”，是指从取得助理工程师资格从事助理工程师工作至计算资历截止之日期间。
（三）本条件所称省级以上专业刊物，是指由省级以上业务主管部门或学术机构主办的、公开发行的、具有国内统一刊号（CN）的专业刊物。
（四）以第二作者发表的论文，折半计算。
（五）论文、研究报告的水平由评审委员会评定，技术报告还需由单位做出审核意见。
（六）大中型企业的界定参照国家有关行业主管部门颁布的标准执行。
（七）本条件由省人事劳动保障厅负责解释。

知识产权如何从法律上评估

王瑜


江苏省的某知识产权局要成立知识产权评估机构，可是评估什么？怎么评估？该招聘怎样的人才？该局并不清楚，打电话向笔者咨询。知识产权作为无形资产其评估一直由评估机构使用财务方法进行价值上的评估，这种评估方式非常偏颇，知识产权首先是项法律上的权利，所以权利基础是关键，如果权利基础有问题，财务上的价值将大打折扣。，而权利基础是法律问题，不是财务人员所为。现在知识产权评估不仅仅是价值上的评估，已经深入到经营活动的各个过程中，而这些评估主要和法律有关。笔者主持了政府一个有关知识产权评估的课题研究项目，现结合该课题简要介绍知识产权在那些方面需要做法律评估。

1、技术开发前的评估

我们经常听到某某研究机构花费多少年的时间，花费多少千万的经费进行科研公关开，发出技术后却发现该技术在国外多少年前就已经有了，而且其技术还要先进一些。这是在开发前没有进行技术评估，政府已经受了很多的教训，现在有的部门要求在科研立项之前做技术评估，那么技术开发前要做那些评估呢？
首先要看该技术是否已经被开发出来？目前已经有了那些相同或相近的技术？其次要考虑法律状况，该技术涉及到那些已有的技术？使用这些技术是否要取得许可？再次还要考虑该技术是否符合技术发展方向？如何是企业自行立项，还要考虑该技术研发成功后的实施，也就是转化问题，考虑在转化过程可能涉及那些技术，使用这些技术是否需要取得许可？等问题。

2、购买技术前的评估

改革开发之初，我国奉行的政策是以市场换技术，外商投资可以直接使用知识产权作价成立合资公司，这实际就是购买技术的一种形式。我们在购买技术时屡屡上当，买回来以后发现技术根本不值钱，有的技术严重过时，或者没有申请专利，属于免费的“公知技术”……解决这个问题就需要在购买时进行评估。国外企业往往将技术打包来卖，就像水果按箱来卖，箱里总有不好的，烂的，甚至还参杂了便宜的其他果子，评估就需要将这些挑出来。

购买技术时需要将“技术包”一一打开，首先看那些在中国没有申请专利，如果在中国没有申请专利的国外专利是可以免费使用的，当然要排除在付款的专利技术中；其次看那些专利已经过专利保护期或者即将到期，专利的价值一般逐年降低，过了保护期就变为零，专利保护期已到的也不需要付费；三要看技术含量，如果该专利技术已经有了更为先进的替代技术时，这个专利也没有价值；四要分析权利归属，看卖方有没有完全的权利来出售该专利技术；五还要看该专利技术的实施，实施该专利技术是否要依赖其专利技术？取得其他技术许可需要的代价是多少？六要分析这些技术对自身使用问题，比如使用该专利技术是否要进行大规模的设备改造等以及其他问题。

3、产品出口时的评估

浙江某家企业的产品在国内很畅销，该产品也包含不少专利，但是这些专利都只在国内申请。该企业准备将产品出口到美国，国外的代理商要求该企业提供在国外不侵犯知识产权的担保。知识产权具有地域性，假设人家只在美国申请了专利，在中国却没有申请，如此在中国不侵权，到美国就侵权了。该企业的老总一筹莫展找到笔者，询问能不能提供担保？其实这个不难处理，只要做一下知识产权评估，这个评估相对比较简单，将该产品涉及的技术在美国检索有没有相关有效的专利，如果有再进行技术对比，分析是否构成侵权。美国的法律比较人性，如果请律师出报告了就可以减轻侵权责任，如果没有请律师出报告就要面临三倍的处罚，这样的规定很有道理，评估不评估是态度问题，而结果对不对是能力问题。如果不评估是主观态度恶劣，当然要处罚严重一些。

4、采购前的评估

我国的DVD被征收销售价格20%的专利费，其实中国企业成了冤大头。中国企业最擅长组装，DVD也不是所有的配件都是中国自己生产的，侵权的也有很大一部分是配件生产商的“功劳”。我们的企业在采购配件时是否考虑到了该配件可能侵犯他人的知识产权？是否对此有过约定，如果发现知识产权纠纷，责任应当怎么来承担？因为采购买来的知识产权侵权越来越成为企业困扰。

当然知识产权法律上的评估远不止以上四个方面，以上四个方面是企业经常能遇到的，还有诸如诉讼中是否侵权的评估，专利申请前的各项评估，以及各种行为对知识产权价值影响等等评估。知识产权法律评估是个新鲜事务，民众普遍没有听说过，随着知识产权日益受到重视，知识产权的法律评估成为我们不得不面对的新课题，所以我们要尽早重视起来，以免陷入知识产权侵权陷阱。

作者：王律师，中国知识产权研究会高级会员
电话：010-51662214，邮箱：51662214@sohu.com，网站：www.51662214.com。