青岛市食用农产品安全监管暂行办法
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青岛市食用农产品安全监管暂行办法
山东省青岛市人民政府
青岛市人民政府令第157号
《青岛市食用农产品安全监管暂行办法》已于2003年8月1日经市人民政府第5次常务会议审议通过，现予公布，自2003年10月1日起施行。
市 长 夏耕
二○○三年八月八日
青岛市食用农产品安全监管暂行办法
第一章 总 则
第一条 为加强食用农产品的质量安全监督管理，防止污染和含有害因素的食用农产品对人体造成危害，保障城乡居民的身体健康和生命安全，根据国家有关法律、法规的规定,结合本市实际，制定本办法。
第二条 本办法所称食用农产品，是指种植、养殖形成的，未经加工或经初级加工的，可供人类食用的生鲜农产品，包括蔬菜、瓜果(林果)、茶叶、食用菌、畜禽及其产品、水产品等。
本办法所称质量安全，是指食用农产品产地环境、生产过程和产品质量符合国家或行业强制性标准和规范要求，病原微生物及有毒有害物质控制在国家或行业安全卫生规定的范围内。
第三条 凡在本市行政区域内从事食用农产品生产、经营的单位和个人，均须遵守本办法。
进出口食用农产品和转基因食用农产品的安全监管按照国家有关法律法规的规定执行。
第四条 市农业质量管理工作领导机构负责食用农产品安全监管的组织、协调工作。
第五条 市和各区市有关行政主管部门按照各自职责,负责食用农产品的安全监管有关工作。
农业行政主管部门依法负责种植业生产基地的规划、认定和农业生态环境的检测、监控，种苗、肥料、农药等种植业投入品生产、经营、使用的监管，农业植物检疫、防疫工作，与有关部门共同做好种植业产地批发市场的食用农产品的安全监管工作。
畜牧兽医主管部门依法负责畜禽生产基地的规划、认定，种畜禽、兽药、饲料及添加剂等畜牧业投入品生产、经营、使用的监管，畜禽及其产品的防疫、检疫、药物残留监测等质量安全监管工作。
渔业行政主管部门依法负责水产品生产基地的规划、认定，水产种苗生产、经营的监管，会同有关部门对渔药、渔用饲料及添加剂等投入品生产、经营和使用的监管工作。
林业行政主管部门依法负责林业食用产品生产基地的规划、认定，林业种子生产、经营的监管，林业食用产品生产过程的质量安全监管工作。
商品流通管理部门依法负责食用农产品流通领域的行业管理，协调有关部门做好流通领域食用农产品质量安全监管工作。
质量技术监督部门依法负责有关食用农产品质量安全国家标准和行业标准的组织实施，制定和组织实施地方标准，对食用农产品加工、销售活动中质量安全的抽查和监管，对食用农产品认证工作的监管，对食用农产品检验检测机构的审核和管理。
卫生行政主管部门依法负责食用农产品加工和流通领域的卫生监管工作。
工商行政管理部门依法负责批发市场、农贸市场等流通领域食用农产品的安全监管工作。
第六条 发展计划、规划、国土资源、公安、交通、环境保护、水利、城市管理、出入境检验检疫等有关部门在各自的职责范围内，协助做好食用农产品的安全监管工作。
第七条 食用农产品生产者和经营者依照本办法的规定承担食用农产品的质量安全责任。
第八条 各级人民政府应当支持食用农产品质量安全方面的科学研究和技术推广，建立健全食用农产品质量标准体系、质量检测检验监督体系和质量安全信息体系，按照有关技术规范、操作规程和质量卫生安全标准，组织食用农产品的生产和经营，保障食用农产品的质量安全。
第二章 食用农产品生产的安全监管
第九条 各级人民政府应当根据本地区的自然条件、土地利用规划、水域滩涂规划和食用农产品的生产特点，制定食用农产品生产基地建设规划。生产基地的环境条件应当符合国家规定的食用农产品质量安全卫生要求，并通过认定。生产基地应当逐步推行原产地注册制度。
第十条 禁止向食用农产品的生产基地和其他生产场所违法排放污染物。
第十一条 食用农产品生产者应当按照国家的有关规定和技术要求，合理使用肥料、农药、兽药、饲料和添加剂等农业投入品。使用肥料、农药、兽药等投入品后，必须达到安全间隔期、休药期，经检疫合格后，方可入市经营。
第十二条 食用农产品生产过程中，禁止下列行为：
(一)使用国家禁止使用的药物和有毒有害物质；
(二)将人用药品作为兽药使用；
(三)使用农药毒鱼捕捞；
(四)使用其他禁止使用的农业投入品。
第十三条 经农业等行政主管部门确定的食用农产品生产基地应当建立质量安全控制档案，记载种苗、肥料、农药、兽药、饲料和添加剂等农业投入品来源、使用情况以及防疫、检疫等情况，保证产品的可追溯性。
畜禽生产基地应当按照当地动物防疫监督机构的要求，建立完整的免疫程序、用药程序、消毒程序和病死畜禽处理程序。
第十四条 种植业、水产品生产基地应当逐步设立食用农产品质量安全检测机构，对其生产的食用农产品进行质量安全检测，符合标准的，提供产品检测合格证明。
第十五条 食用畜禽生产、屠宰加工过程中的质量安全监管，依照《青岛市无规定动物疫病区管理办法》的规定办理。
第十六条 经过初级加工、有包装的食用农产品，应当在产品包装物上标注产品的名称、加工单位、原产地、生产日期以及保质期限等事项。
第十七条 食用农产品生产者可以按照有关规定申请无公害农产品、绿色食品、有机食品等农产品质量安全认证。认证合格的，准许在产品或产品包装上使用相应的质量安全认证标志。
第三章 食用农产品经营的安全监管
第十八条 实行食用农产品质量安全市场准入制度。对进入批发市场、农贸市场、超级市场交易的食用农产品实行强制性检测，禁止不符合国家或行业质量安全标准的食用农产品入市。
第十九条 建立食用农产品进货检查验收制度。食用农产品经营者进货时，应当查验供货人提供的检测检疫合格证等质量安全卫生凭证。
第二十条 有关行政主管部门应当指导食用农产品质量安全监督检测机构的建设和管理工作，食用农产品质量安全监督检测机构应当在获得国家规定的监测资格认证后，方可实施食用农产品质量安全检测。
第二十一条 畜牧兽医、渔业行政主管部门应当按照职责分工，加强对畜禽、水产品批发市场、农贸市场、超级市场等流通环节食用畜禽产品和水产品的监督管理，定期进行动物疫病、兽药残留抽样检测，并公布检测结果。
第二十二条 批发市场、农贸市场、超级市场应当根据有关规定建立食用种植业农产品质量安全快速检测机构。食用农产品质量安全快速检测机构应当配备专业检测人员，并建立相应的检测工作规程和管理制度。
第二十三条 食用农产品批发市场、农贸市场、超级市场的快速检测机构应当对入市销售的食用种植业产品的质量安全进行检测，检测合格的，发给检测合格证明。
第二十四条 已经实施检测、取得检测合格证明的食用农产品进入市区销售的，应当给予认可。
经过产地认定、产品质量认证，取得无公害农产品、绿色食品、有机食品标志的食用农产品，市场只实行抽检。
进入我市销售的外埠食用农产品，应当由生产企业和代理商到法定检验机构报检，经检测合格后，方可入市销售。
第二十五条 建立质量安全食用农产品专营推介制度。
食用农产品批发市场、农贸市场、超级市场应当设立无公害农产品、绿色食品、有机食品专门交易区和销售专柜，认证合格的无公害农产品、绿色食品、有机食品可免检入市。有关行政主管部门对有质量安全不良记录的食用农产品及生产经营单位的相关信息应当定期公布。
第二十六条 检测不合格的食用农产品，未附有国家规定的证明和标识及证物不符的食用农产品，市场主办单位应当制止其销售和转移，并及时报告工商行政管理部门和卫生行政主管部门按照有关规定进行处理。
第二十七条 食用农产品批发市场、农贸市场、超级市场应当在场内显著位置设立食用农产品质量安全公示牌，公示检测检疫结果及不合格产品的处理情况。
第二十八条 禁止下列行为：
(一)经营含有违禁农药、兽药的食用农产品；
(二)经营未经依法检验、检疫的食用农产品；
(三)经营劣质食用农产品；
(四)经营不符合国家及行业质量安全标准的食用农产品；
(五)伪造、冒用食用农产品的有关证明、验讫标志、认证标志；
(六)经营法律、法规、规章禁止销售的其他食用农产品。
第二十九条 食用农产品贮存、运输过程中，应当保证食用农产品的固有品质和质量安全。
第三十条 饭店、宾馆及集体用餐单位应当建立索证备案制度和进货台账登记制度。优先从信誉好、无质量安全不良记录的生产基地和食用农产品经营单位采购食用农产品；优先采购通过质量安全认证的食用农产品或行业协会推荐的食用农产品。
第三十一条 建立食用农产品质量投诉制度。任何单位和个人有权向食用农产品的生产者、经营者查询有关情况，有权向农业、畜牧、渔业、林业、商业流通、卫生等部门投诉和申诉。接受投诉和申诉的部门应当在5日内调查回复。食用农产品经营者应当接受监督。
第三十二条 建立食用农产品质量安全事故报告制度。食用农产品发生质量安全事故的，有关单位或个人应当及时采取控制措施，并向当地人民政府报告。发生重大质量安全事故的，应当立即报告市人民政府，有关责任部门要在3日内向市人民政府提出书面调查报告和处理意见。
第四章 法律责任
第三十三条 违反本办法第十三条规定，食用农产品生产者未建立质量安全控制档案，致使使用的肥料、农药、兽药、饲料和添加剂等农业投入品的来源和使用情况无法追溯的，由农业、畜牧兽医主管部门依据职责分工责令改正，并处以1000元以上2000元以下罚款；情节严重的，处以2000元以上5000元以下罚款。
第三十四条 违反本办法第十六条规定，经初级加工、有包装的食用农产品，未在包装物上标注其产品名称、加工单位、原产地、生产时间以及保质期限的，由质量技术监督、卫生、工商行政管理部门依据职责分工责令改正，并依法予以处罚。
第三十五条 违反本办法第二十六条规定，市场主办单位对市场检测发现的不合格农产品，未制止其出售和转移，或者未及时报告工商行政管理部门和卫生行政主管部门进行处理的，由工商行政管理部门或者卫生行政主管部门对市场主办单位处以10000元罚款；情节严重的处以20000元以上30000元以下罚款。
第三十六条 违反本办法第二十八条规定的，由有关行政主管部门依法予以处理。
第三十七条 行政管理部门和检验检测机构的工作人员在对食用农产品的管理和检验检测中，弄虚作假、滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊、索贿受贿的，由其所在单位或者有关部门给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任；对当事人造成经济损失的，依法承担经济赔偿责任。
第五章 附 则
第三十八条 本办法自2003年10月1日起施行。
中共南昌市委、南昌市人民政府关于进一步加快经济发展的若干政策措施
江西省中共南昌市委 江西省南昌市人民政府
中共南昌市委、南昌市人民政府关于进一步加快经济发展的若干政策措施
洪发［2001］16号
为进一步促进全市对外开放，对内搞活，加快经济发展，实现富民强市，市委、市政府决定在全面贯彻落实中央和省各项改革开放政策的基础上，结合南昌实际，制订如下政策措施：
第一条调动社会各方招商引资积极性
1、市、县（区）政府均应安排开放资金。市本级从2001年起，财政每年预算安排500万元开放资金，由市利用外资委员会集中使用。
2、设立目标管理奖。对完成年度利用外资（含市外资金，下同）目标任务的县区，奖励党政一把手个人各2000元；对市直各部门完成年度利用外资目标实行分“五条战线”（工业、城建、农业、现代服务业、社会事业）分口考核，对完成目标的，给予集体奖励5000元，由牵头单位按贡献大小分别奖给相关单位及人员。
3、设立重大项目组织奖。对当年引进单个项目在1000万美元以上的主办县区或主办市直部门，每引进一个项目给予1万元组织奖，若该项目由县区与市直部门共同承办，则各奖5000元。
4、设立利用外资引荐奖。对引进外资的个人，按实际到位资金2‰给予一次性奖励。奖励资金由受益财政按比例分担。
5、对引荐外资的单位实行奖励。县区、乡镇为本地引进市外企业所新增的地方财政收入，前三年，按分税制财政体制的划分，属于县区、乡镇的地方财政收入部分全部留给县区、乡镇，不足40%的部分，由上级财政在年终结算中给予补足；县区、乡镇为其他县区、乡镇引进市外企业所新增的地方财政收入，前三年，由上级财政在年终结算中将受益财政所得新增地方财政收入的40%补助给引进县区或乡镇；各级企事业单位引进市外企业，由受益一级财政将引进投产当年起连续三年所得新增的地方财政收入的40%补助给引进单位。
6、对外资企业投资额在1000万美元以上（含增资扩股），或年纳税总额在500万元以上且当年增幅达到在15%以上的外资企业法人代表，经市利用外资委员会审定，将其本人当年所缴纳的个人所得税税款全额奖励给其本人，采取一年一核定的办法予以兑现，奖励资金由市、县区政府按个人所得税受益比例分担。
第二条鼓励市属工业企业做大做强
7、对上市公司以其净资产收益率10%为基数，收益率每增加2个百分点，其所缴纳的企业所得税增量部分由受益财政同级政府奖励10%，但最高不得超过50%。
8、经市重点项目推进办公室认定三年内应完成上市目标的市属企业，其三年内缴纳的企业所得税增长部分50%由受益财政同级政府奖励给企业。如三年内未完成上市目标，其所得奖励全部扣回。
9、年销售收入1亿元以上、年增长率15%以上的市属重点企业（以下简称重点企业），其当年缴纳企业所得税超上年部分，50%由受益财政同级政府奖励给企业。年销售收入2亿元以上的市属企业，其当年缴纳的增值税超上年地方留成部分，30%由受益财政同级政府奖励给企业，如第二、三年增幅在15%以上，其当年缴纳的增值税超上年地方留成部分，20%奖励给企业，年销售收入5亿元以上的市属企业，其当年缴纳增值税超上年地方留成部分，50%由受益财政同级政府奖励给企业，如第二、三年当年增幅在15%以上，其当年缴纳的增值税超上年地方留成部分30%奖励给企业。
10、重点企业在改制上市过程中，凡是企业原使用的土地改制后土地使用权不进入股份公司股本，且用途符合法定划拨用地范围的，仍可继续以划拨方式使用。政府有关部门简化审批手续，所涉及的相关费用市属部分只收工本费，办理产权过户只收成本费。
11、重点企业进行扩大再生产技术改造时，该技术改造项目的固定资产投资总额在2亿元以上的，属市、县（区）有权减免的规费予以全免，投资额在1亿元至2亿元的，减免70%。
12、对外资投资额在500万美元以上的新办工业企业，从投产当年起，其所缴纳税额地方留成部分前三年分别按80%、70%、60%奖励给企业用于扩大再生产，奖励资金由受益财政按体制分担。以上企业如属第5款引荐的企业，则应先按第5款兑现对引资单位的奖励。
13、企业销售收入当年增幅10%以上，按销售收入征收的政府性基金分档次递减征收。1亿元（含1亿元）以上3亿元以下部分，其按销售收入征收的政府性基金按规定标准70%征收；3亿元（含3亿元）以上5亿元以下部分，其按销售收入征收的政府性基金按规定标准30%征收；销售收入5亿元（含5亿元）以上部分，其按销售收入征收的政府性基金免征。
第三条放开搞活国有中小企业
14、国有中小企业整体改制时，资产变现所得优先用于安置职工。对资不抵债企业职工的养老保险费，以社会平均工资的60%为基数缴纳，除一次性交足社保外，不计其递增部分，缓交所欠缴部分的滞纳金。原欠市、县（区）本级财政预算安排的支工、支商资金经债权同级财政部门审定后予以核销。
15、企业改制时，鼓励经营层控股、经营者持大股，在市里原有政策的基础上可将改制企业10%股权的分红权划给经营层，其主要经营者可持大股，持股的经营者可以用每年的分红、工资、奖金或个人贷款等多种方式购买股权。同时，允许债权人以债权转股权。
16、外埠企业投资控股改制企业时，出资额不受净资产比例的限制。
17、为增大改制企业资产总量，在其资产评估时可将土地评估价由原来的50%入帐提高到70%入帐，增加部分作为国家资本金。
18、凡对改制企业有效资产进行收购、重组或有偿兼并后新办的企业，如接收原企业的职工，可按接收人数、安置费标准和就业期限计算，抵扣资产收购款。
19、国有中小企业产权转让或资产出售，以帐面资产数为依据，按市场价确定转让价格；确需进行资产评估的，即报即办，并在10至25个工作日内拿出评估确认报告，然后以资产评估为基数，按市场价确定转让价格。
20、对资不抵债的企业，允许将局部优良资产进行拍卖或招租经营，原企业债务由隶属的国有资产经营公司托管。
21、企业改制和产权交易中的审计验资、资产评估、交易鉴证等中介费用由市政府对申请承办的单位实行招标，由中标的中介机构办理，以降低中介费用；其它过户手续只收工本费。
第四条放手发展个私民营经济
22、除国家法律、行政法规明确禁止的外，其它所有投资领域均向个私民营企业开放，任何单位和个人不得设置限制“门坎”和实行行业垄断。
23、对个体工商户一般按核税办法征税，税额一定两年不变。
24、个私民营企业独资、合资、参股、控股从事各类市场建设，对市、县（区）有权减免的相关规费一律减半征收。
25、对外地企业总部落户且首期固定资产投资额500万元以上的新办个私民营工业企业，或首期固定资产投资额在1000万元以上的个私民营工业企业，在其为该项目征用必要土地时，经市政府批准，可给予减免其应缴土地收益金30%—60%；固定资产投资在5000万元以上的，减免幅度还可酌情提高。
26、个私民营企业年缴纳税收总额地方留成部分（含增值税、营业税、所得税，下同）合计达100万元以上的，按其增速10—30%、30—50%、50%以上分档，由受益财政同级政府分别按其超上年地方留成部分的20%、30%、40%奖励给企业。
27、对新办的个私民营科技型企业，三年内免交行政性收费，三年内其税收地方留成部分的40%，由受益财政同级政府用于奖励企业科技创新。
28、组建以个私民营企业自愿出资为主、政府支持的个私民营企业信贷担保基金，实行企业化管理，市场化运作。
29、对取得自营进出口权的个私民营企业，与国有进出口企业享受同等政策。
第五条加速推进服务业现代化
30、鼓励发展大商场。对大型零售商业企业，年上缴税收总额分别在200万元以上400万元以下，400万元以上600万元以下，600万元以上的，其当年缴纳的企业所得税超上年部分的50%由受益财政同级政府全部奖励给企业；从年上缴税收总额达到200万元、400万元、600万元的当年起，在其上缴税收总额保持增长的情况下，三年内，其当年缴纳的增值税超上年地方留成部分，由受益财政同级政府分别按10%、20%、30%奖励给企业。
31、支持建设大市场。从2001年起，对新办的大型专业批发市场（不含现有市场转办），实行三年优惠政策。由市统计部门认定，当年交易额在2亿元以上3亿元以下，市场投资企业当年上缴税收地方留成部分的30%，由受益财政同级政府奖励给市场投资企业，若第二、三年其上缴税收每年增幅在15%以上，其上缴税收超上年地方留存部分，按40%的比例奖励给市场投资企业；当年交易额在3亿元以上5亿元以下，市场投资企业当年上缴税收地方留成部分40%，由受益财政同级政府奖励给企业，若第二、三年其上缴税收每年增幅在15%以上，其上缴税收超上年地方留成部分，按60%的比例奖励给企业；年交易额在5亿元以上，市场投资企业当年上缴税收地方留成部分的50%，由受益财政同级政府奖励给市场投资企业，若第二、三年上缴税收每年增幅在15%以上，其上缴税收超上年地方留成部分，按80%的比例奖励给企业。
32、加快发展旅游业。收取宾馆、饭店、旅社的旅游发展专项使用费，纳入同级财政管理用于旅游基础设施建设；允许民营企业开办旅游车队，其上缴的“座位费”先收后奖，用于车辆更新；对社会资金新建的旅游景点、新办的旅游企业，三年内缴纳的营业税和所得税，由受益财政同级政府将税款的50%奖励给纳税者。
33、激活房地产业。个人购买除红谷滩新区外的市区商品住房统一按2%、二级住房统一按1.5%的税率计征个人购房契税。凡在市区购买成套住房（70m2以上）者，解决1—2人市区户口。个人的购房款及购房贷款利息，在缴款年限内从个人所得税计税基数中扣除后计征个人所得税。2005年前，凡在红谷滩新区购买各类房屋应征的个人购房契税，由财政全额贴补。
34、开放搞活金融保险业。统一规划，专辟一块金融区，实行优惠地价、优惠税收、优惠规费，引进国外、省外的金融保险机构来我市设立分支机构。购买土地按成本价出让；三年内缴纳的营业税、所得税地方留成部分，由受益财政同级政府等额奖励给纳税分支机构；营业、办公楼房建设免收市、县（区）有权减免的相关规费。
35、大力推进信息化。设立信息产业风险投资基金，并从科技三项费用中安排不低于30%的资金，用于扶助信息化的基础设施建设和重点软件开发项目。
第六条加快推进农业产业化
36、对市、县（区）认可的农业产业化龙头企业，从认定年份起免征三年农业特产税。
37、凡农业产业化龙头企业直接向农户收购并进行加工销售的农产品（含初级产品），可按税务机关批准使用收购凭证减免10%进项税额；自产自销农产品免征增值税。
38、从2001年起，对经市农业产业化领导小组确定的农业产业化龙头企业，其扩大再生产的产业化项目银行贷款，给予部分贴息。
39、凡机关、企事业单位工作人员领办、创办农业产业化基地、农业产业化龙头企业或从事经纪人的，其编制、职务、职称和工资三年内保留，满三年后经批准还可延长。
40、对外来投资商以及农村致富带头人所从事的种养业、加工业等，自取得收入年度起，三年内免征农业特产税。对农村经纪人从事农产品中介活动的个人所得在计征其当年个人所得税时从应税所得额中扣减。对经纪人销售本地农产品纳税1万元（含1万元，下同）以上的由受益财政同级政府按纳税额的2%给予奖励；纳税5万元以上的由受益财政同级政府按纳税额的2.5%奖励；纳税10万元以上的由受益财政同级政府按纳税额的3%奖励。
41、农业产业化基地、企业和自然人与大专院校、科研院所合作开发绿色食品的，自取得收入之年起，可享受第36、37款优惠政策，同时免征三年农业特产税。
第七条鼓励引进各类人才
42、对年纳税总额排名前20位的市属各类所有制企业急需引进的人才，由法人代表提出名单，市人事部门认可，即可办理调动手续，家属户口可以随迁；对要求挂编在市人才交流中心的，挂编费予以免收；高薪引进的专业技术人才缴纳的个人收入所得税，经人事部门认定后，由受益财政同级政府全额奖回本人。
43、凡引进的人才带入科研成果或专利，并使企业产生明显效益的，可由企业按项目利润的10—30%计提奖金奖励其本人，并允许企业税前列支。
44、允许各类人才以技术、管理等要素作价入股，参予企业分红，其股权比例由合作各方议定即可。
45、对年纳税总额排名前20位的市属各类所有制企业经营管理人才和有突出贡献的专业技术人才，由市政府授予荣誉称号。
第八条整治优化投资软环境
46、开展新一轮的行政审批制度改革，对行政审批事项在已经削减43.9%的基础上，2001年再削减20%。
47、对年出口创汇超过500万美元的重点出口企业，经市外资管理委员会同意，可申请办理1—3人一年内一次审批多次出国、赴港澳手续或因私出国手续。
48、投资与建设项目行政审批事项一律在市投资与建设项目审批办证服务中心集中办理。凡程序简便，可当场或当天办结的申请事项，由窗口工作人员即收即办，当场办结；需组织论证、公告或现场勘察的行政审批事项，由窗口工作人员受理后，出具承诺件受理单，由窗口负责人协调本部门按程序原则上在5个工作日内办结；对涉及多个部门审批的事项，全部实行并联审批，在5个工作日内办结，特别复杂的不超过2个月。
49、成立市整治投资软环境领导小组，并在市纪检、监察部门设立投诉中心，受理和查处企业的各类投诉，对阻碍经济发展的违法违纪和其他不良行为，一经查实，严肃处理。对触犯法律和纪律的直接责任人依法依纪从严从重处理，同时作为部门主要负责人的考核依据，对问题多、反映差的部门主要负责人采取必要的组织措施。
50、涉及投资与建设项目的收费要全部进入服务中心实行规范管理。各行政收费部门向社会公示收费依据、收费标准，接受查询和监督。在市投资与建设项目审批办证服务中心成立外商投资代办服务中心，无偿向外商提供各类审批办证代办服务。
以上政策条款中凡涉及定量考核内容的双重或多重优惠，不重复享受，但可照最优惠条款执行。
本政策措施自2001年8月1日起施行，由市政府办公厅负责解释。凡以前文件与本政策措施有抵触的，一律以本政策措施为准。
全国人民代表大会常务委员会关于《中华人民共和国刑法》第九章渎职罪主体适用问题的解释
全国人民代表大会常务委员会
全国人民代表大会常务委员会关于《中华人民共和国刑法》第九章渎职罪主体适用问题的解释
（２００２年１２月２８日第九届全国人民代表大会常务委员会第三十一次会议通过）
全国人大常委会根据司法实践中遇到的情况，讨论了刑法第九章渎职罪主体的适用问题，解释如下：
在依照法律、法规规定行使国家行政管理职权的组织中从事公务的人员，或者在受国家机关委托代表国家机关行使职权的组织中从事公务的人员，或者虽未列入国家机关人员编制但在国家机关中从事公务的人员，在代表国家机关行使职权时，有渎职行为，构成犯罪的，依照刑法关于渎职罪的规定追究刑事责任。
现予公告。
