房屋权属证书印制管理办法

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机电部


机电部部属院校校办产业的暂行规定
1991年12月4日，机电部

发展校办产业是充分发挥高等学校人才密集、学科齐全、 设备先进、信息量大等综合优势，促进科学技术转化为现实生产力， 直接为社会主义经济建设服务的重要途径，是深化改革高等教育的重要内容， 对于加强理论与实际的结合，密切学校与社会的联系，提高教育质量， 改善办学条件等具有积极作用。
为推动校办产业特别是科技产业的健康发展， 加强对部属院校校办产业的领导和管理，现根据国家有关文件和部属院校的实际情况， 特作如下规定：
（1）部教育司设立部属院校校办产业管理办公室。其主要职责为：
①对部属院校校办产业进行归口管理和宏观指导；
②会同有关部门审批部属院校校办产业；
③制订部属院校校办产业的发展规划及有关政策；
④组织部属院校校办产业的行业活动。
（2）各校设立或明确相应的管理机构，归口管理全校各类校办产业。其主要职责为：
①代表学校管理校办产业，并接受上级校办产业管理机构的领导；
②拟订本校校办产业的发展规划及有关政策；
③负责新建、联营、撤并校办产业的审查和申报；
④会同有关部门审批校办产业的章程及重大经营决策；
⑤会同有关部门考核推荐校办产业负责人，核定校办产业的编制；
⑥管理校办产业的资产，审批校办产业的预决算， 审核并汇总上报有关校办产业的统计报表；
⑦协调校办产业与学校各部门的关系。
（3）持有营业执照，独立核算，并符合下列条件的生产经营实体，方可界定为校办产业：
①产权归学校所有；
②主要领导干部及财务主管人员由学校任命或聘任；
③权益按学校有关规定分配；
④主要生产经营目标及财务预算由学校核准；
⑤按照学校的规定运行并接受学校主管部门的指导、监督和检查。
获得界定证书的校办产业，才能享受校办产业的各项优惠政策。
与外单位联营及中外合资（合作）的生产经营实体，属于学校的部分，可列入校办产业的管理序列。
（4）校办产业实行所有权与经营权分离的管理体制。校办产业归口管理部门代表学校行使所有权；厂长（经理）行使经营权， 并独立承担民事法律责任。
（5）校办产业实行独立核算，自主经营，自负盈亏。可以实行厂长（经理）任期目标责任制，但不得由个人承包或对外租赁。
（6）校办产业要为社会主义建设服务，推动教育改革和教育事业的发展为宗旨；要依法经营，遵守国家的有关政策法规；要注重社会效益， 有利于促进社会主义的物质文明建设和精神文明建设。
（7）各校要按照德才兼备的原则选好校办产业的负责人，要抽调一批精明强干而又作风正派的干部充实校办产业职工队伍。 学校派往校办产业的管理和技术人员，应保留原专业技术职务， 其待遇按现职级和原专业技术职务中较高者确定。晋职晋级时，着重考核其在校办产业中的实绩和水平。
（8）校办产业执行财务管理和会计核算制度。要配备合格的专职财会人员，单独设立银行帐户，并在业务上接受学校财务部门的领导、 监督和检查。
校办产业实行分额成本核算。凡利用学校房地产、仪器设备、 人员、成果、水、暖、电以及生活服务设施的，均实行有偿使用， 有偿使用费可摊入成本。根据需要与可能，学校亦可将有关固定资产价拨给校办产业。
（9）校办产业的收益分配应兼顾国家、集体和个人三者利益。校办产业的利润以及从联营、合资企业获得的收益， 均按学校的有关规定进行分配。一般上交学校的部分不应低于利润总额的40％， 纳入企业发展基金的部分不应低于30％，其余由校办产业按规定自主分配。 在校办产业的初创时期，学校可适当调整上述分配比例。
（10）要重点发展校办科技产业，特别是高新技术产业和外向型产业。要立足机电行业，大力推进科技成果的商品化和产业化。 各校发展科技产业必须从实际出发，统筹规划，既要积极，又要量力而行， 要注意充分发挥现有校办工厂和实验室的潜力与作用。
（11）校办产业在直接为经济建设服务的同时， 要主动承担教学实习和科研任务，努力建设成为教学、科研，生产三结合的基地。
（12）校办产业要主动为地方经济服务， 并按照国家计划经济部门对行业归口管理的体制，向当地计划经济部门申请纳入产业管理序列。
（13）机电部将设立部属院校校办产业发展基金，以有偿使用的方式，择优支持校办产业的创办与发展。具体管理办法另定。




山东省青岛市人大常委会


青岛市古树名木保护管理办法
青岛市人大常委会


（1989年11月18日青岛市第十届人民代表大会常务委员会第十三次会议通过 1989年12月29日山东省第七届人民代表大会常务委员会第十三次会议批准 1990年3月1日起施行）


第一条 古树名木是国家的宝贵财富。为加强对古树名木的保护管理，根据国家法律、法规的有关规定，结合本市的实际情况，制定本办法。
第二条 市人民政府的园林管理部门和林业管理部门，分别是城市（含县、市、区的城区）和农村保护管理古树名木的主管机关。
县（市）、区人民政府的园林管理部门和林业管理部门，分别对城区和农村的古树名木负责保护管理、监督检查。
第三条 本办法所称古树，是指树龄在百年以上的树木；名木，是指树种珍贵、树形奇特、在国内外及本市稀有的以及具有历史纪念意义、重要科研价值或在风景点起重要点缀作用的树木。
第四条 凡树龄在三百年以上，以及特别珍贵、稀有，或具有特殊科研价值、历史纪念意义和点缀作用的，为一级古树名木；其余的，为二级古树名木。
第五条 古树名木由市园林、林业管理部门按统一标准进行鉴定、定级，并登记、编号、建立档案、设立标志。
市园林、林业管理部门对确定列为保护的古树名木，应按实际情况，分株制定养护、管理方案，落实到管理部门和养护单位或个人，并进行检查、指导。
第六条 集体或个人所有的古树名木，未经主管机关批准不得买卖或转让，捐献给国家的，给予适当奖励。
第七条 在机关、部队、团体、学校、企事业单位及寺庙用地范围内的古树名木，由所在单位负责养护；
在铁路、公路、水库以及公园用地范围内的古树名木，由各该单位负责养护；
在私人宅院的古树名木，由指定的具体宅院使用者负责养护；
在上述范围以外的古树名木，分别由所在地的街道办事处和乡（镇）人民政府负责组织养护。
第八条 负责养护古树名木的单位和个人，须按照市园林、林业管理部门制定的技术规范和具体养护方案进行养护、管理，确保古树名木的正常生长。
古树名木受害或长势衰弱，养护单位和个人须立即报告所在县（市）、区园林或林业管理部门进行治理、复壮。
对已死亡的古树名木，须经市园林或林业管理部门确认，查明原因、明确责任并予以注销登记后，方可进行处理。
第九条 严禁下列损害古树名木的行为：
（一）在树上刻划、张贴或悬挂物品；
（二）借树木做施工及其他支撑物；
（三）攀树、折枝、挖根或剥损树皮；
（四）在树冠垂直投影以外三米的范围内，堆放物料、挖坑取土、兴建临时性建筑、倾倒有害污水污物、动用明火或排放烟气；
（五）砍伐或擅自移植。
第十条 建设项目涉及古树名木的，建设单位必须提出避让和保护措施，报园林或林业管理部门审核同意，否则规划管理部门不得办理建筑执照。
国家重点建设工程确需移植古树名木的，须经市园林或林业管理部门审核同意，报市人民政府批准。
第十一条 生产、生活设施等产生的废水、废气、废渣等危害古树名木生长的，有关单位或个人必须按照环境保护部门和园林、林业管理部门的要求，在限期内采取措施，消除危害。
第十二条 古树名木的养护费用，由养护单位或个人承担。个人养护古树名木确有困难的，可以向所在县（市）、区园林或林业管理部门申请专项补助。
古树名木的治理、复壮、抢救费用，按一、二级古树名木分别在市和县（市）、区财政列支。
第十三条 任何单位和个人都有保护古树名木的义务，对违反本办法的行为有权制止、检举、控告。
各级人民政府对保护管理古树名木成绩显著的单位和个人，给予表扬或奖励。
第十四条 古树名木已受害或衰萎，其养护单位或个人未报告，导致死亡的，对单位罚款一千元至二千元；对个人罚款一百元至二百元。
擅自处理已死亡古树名木的，罚款一千元至五千元。
第十五条 对违反本办法第九条、第十条或第十一条规定的，由市和县（市）、区园林或林业管理部门视不同情节，予以处罚：
（一）未造成古树名木损伤的，给予警告或五十元以下罚款；
（二）已造成古树名木损伤的，对单位罚款五百元至二千元；对个人罚款五十元至二百元；
（三）致古树名木死亡的，除责令其按一般树木价值的十五倍至二十倍赔偿损失外，并对单位罚款五千元至一万元；对个人罚款一千元至二千元。
第十六条 破坏古树名木及其标志、保护设施，违反《中华人民共和国治安管理处罚条例》的，由公安机关给予治安处罚；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。
第十七条 园林、林业管理部门因保护、整治措施不力，或工作人员玩忽职守，不按时检查指导，致古树名木损伤或死亡的，除对该管理部门主管领导及直接责任者给予经济处罚外，可同时给予行政处分；情节严重，构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。
第十八条 当事人对园林、林业管理部门作出的行政处罚决定不服的，可以在接到处罚决定之日起三十天内向人民法院起诉。逾期不起诉又不履行处罚决定的，由作出处罚决定的机关申请人民法院强制执行。
第十九条 崂山风景区管理委员会依照本办法规定的县（市）、区人民政府园林、林业管理部门的管理权限，对崂山风景区内的古树名木负责保护管理、监督检查。业务上受市园林管理部门的指导。
第二十条 市园林、林业管理部门可以依据本办法制定有关规定，报市人民政府批准后执行。
第二十一条 本办法自1990年3月1日起施行。



1990年1月8日