北京市营业性舞会管理暂行办法
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北京市营业性舞会管理暂行办法
北京市公安局 市文化局 市工商行
北京市营业性舞会管理暂行办法
市公安局 市文化局 市工商行
第一条 为保障舞会活动健康发展，活跃群众文化生活，促进首都社会主义精神文明建设，根据国家有关规定，制定本办法。
第二条 凡本市行政区域内的营业性舞会和为营业性舞会伴舞的乐队（以下简称伴舞乐队），均按照本办法管理。一切参加营业性舞会的人员，均应遵守本办法的有关规定。
第三条 市文化局主管全市营业性舞会管理工作。区、县文化局负责本区、县的营业性舞会管理工作。各级公安、工商行政管理机关依照本办法的规定，配合市、区、县文化局对营业性舞会进行管理和监督。
第四条 文化艺术单位、文化场所、宾馆、饭店、展览馆等，可以依照本办法的规定，开办营业性舞会。接待外宾的宾馆、饭店、俱乐部等，可以依照本办法的规定开办对外宾、海外侨胞、港澳同胞、台湾同胞开放的营业性舞会。
专业或业余文艺团体、文化单位可以依据本办法的规定，组建伴舞乐队。
第五条 开办营业性舞会，必须具备下列条件：
（一）有面积适宜的固定舞场（厅）。
（二）舞场（厅）的建筑要符合国家安全标准和消防安全规定。须有两个以上的出入口，并保持畅通。
（三）消防设备齐全、有效，设置得当。
（四）场内有平均每平方米不低于5瓦的照明设备，备有应急照明灯。
（五）设有衣物保管处。
（六）设有不同条件下与舞会相适应的其他设施。
第六条 开办营业性舞会，须按下列规定经批准后，方准营业：
（一）经区、县文化局审核批准，发给营业舞会许可证，并报市文化局备案。对外宾开放的营业性舞会，须经区、县文化局核报市文化局批准后，发给许可证。
（二）经所在地公安分（县）局安全审查合格，发给合格证。对外宾开放的营业性舞会，须报经市公安局审查批准后发给合格证。
（三）向所在区、县工商行政管理局申领营业执照。
未经批准，任何单位和个人不得开办营业性舞会或变相营业性舞会。
第七条 开办营业性舞会的单位（以下称舞会经营者），应当遵守下列规定：
（一）必须把促进社会主义精神文明建设作为首要任务，把舞会办成讲文明，讲礼貌，改善人际交往，陶冶人们高尚情操的文化娱乐场所。
（二）建立健全各项管理制度（包括入场验票、安全保卫等制度），配备相应的专职的管理人员，认真维护舞场秩序，指导舞风。
（三）制定《舞会须知》，对参加舞会人员进行遵纪守法和文明礼貌教育。
（四）每天开业前，对场内各项设施及通道口进行安全检查，以保证舞会安全。
（五）严格控制舞场容量，平均每人有效利用面积不少于1．5平方米，不得超员售票。
（六）保持场内清洁卫生和通风良好，不得向参加舞会人员出售含酒精饮料。
（七）保持音响适度，不得向室外扩音。
（八）禁止雇用或变相雇用舞伴。
（九）不得聘用未经批准的乐队为舞会伴奏。
第八条 组建伴舞乐队，必须具备下列条件，并持上级主管部门的证明，经所在区、县文化局批准，发给许可证后，方可为营业性舞会伴奏。未经批准，任何单位和个人不得组建伴舞乐队。
（一）有基本的乐器、演奏设备和不少于两套的曲目。
（二）有不少于四人的乐队成员，演奏人员须具有一定的业务基本知识和演奏水平。
第九条 伴舞乐队，须遵守下列规定：
（一）演出时携带许可证。许可证不得转让、涂改。
（二）人员固定。人员变更的，须报原批准的文化局核准。
（三）演奏人员演奏时须穿统一演奏服，佩带统一标志。
（四）伴奏曲目应是国家批准的出版单位出版发行或电台、电视台播放的曲目，并经区、县文化局核准。
第十条 参加营业性舞会的人员，必须遵守下列规定：
（一）遵守、维护舞场秩序，禁止在场内喧哗吵闹、寻衅滋事、打架斗殴。
（二）讲文明，讲礼貌，保持舞姿、舞风健康。
（三）凭票入场。禁止非法倒卖舞票。
（四）遵守管理制度，接受场务管理，爱护场内设施，保持场内清洁卫生。
对不接受管理影响秩序的，由场内工作人员予以批评劝告，对不听劝告或严重影响舞场秩序的，应令其退场，直至送交公安机关依法处理。
第十一条 各级文化、公安、工商行政管理机关及管理人员，应依照本办法认真履行职责，对舞会进行经常性的检查、监督，对舞会经营者的管理工作进行指导。管理人员进行检查、监督、指导时，须出示证件。
第十二条 有下列行为之一的，按照管辖范围，由市、区、县文化局视情节轻重，分别给予警告、限期改正或停业整顿、没收非法所得、处1000元以下罚款的处罚，并提请其上级主管部门追究直接责任人员的行政责任。
（一）未经批准，擅自开办营业性舞会或组建伴舞乐队的。
（二）管理不善，发生事故或舞会秩序混乱的。
（三）伴舞乐队不携带或转让、涂改许可证，擅自变更人员，或演奏未经批准的曲目的。
（四）超员售票、雇用舞伴、出售含酒精饮料的。
（五）其它不接受管理影响营业性舞会健康发展的。
有以上行为，情节严重，不宜再继续营业的，除按上述规定处理外，应由文化局收回许可证，由工商行政管理机关吊销营业执照。违反安全管理规定的，公安机关有权责令停业整顿，收回安全审查合格证。
对违反治安管理规定的，由公安机关依照《中华人民共和国治安管理处罚条例》予以处罚；构成犯罪的，提请司法机关依法追究刑事责任。
第十三条 本办法具体执行中的问题，由市文化局负责解释。有关安全管理问题，由市公安局负责解释。
第十四条 本办法经市人民政府批准，自1987年5月1日起施行。
北京市文化局
北京市公安局
北京市工商行政管理局
1987年4月16日
贵阳市建筑市场管理办法
贵州省人大常委会
贵阳市建筑市场管理办法
贵州省人大常委会
（1995年11月3日贵州省贵阳市第九届人民代表大会常务委员会第二十四次会议通过 1996年9月26日贵州省第八届人民代表大会常务委员会第二十四次会议批准）
目 录
第一章 总 则
第二章 资质管理
第三章 发包管理
第四章 承包管理
第五章 质量安全管理
第六章 合同管理
第七章 法律责任
第八章 附 则
第一章 总 则
第一条 为加强建筑市场管理，维护建筑市场的正常秩序，促进建筑业的发展，根据有关法律、法规和《贵州省建筑市场管理条例》，结合本市实际，制定本办法。
第二条 凡在本市行政区域内从事建筑市场管理、土木工程、房屋建筑、设备安装、管线敷设、建筑装饰装修等的勘察、设计、施工的发包、承包，以及建筑构配件、商品混凝土生产和中介服务等建筑经营活动的单位和个人，均应当遵守本办法。
第三条 市人民政府建设行政主管部门是本市建筑市场的主管部门，对本市建筑市场实行管理。
区（市、县）人民政府建设行政主管部门按其管理权限，负责该行政区域内建筑市场的管理。
第四条 市、区（市、县）人民政府工商、物价、劳动、技术监督等有关部门，依照职责分工，协同建设行政主管部门对建筑市场进行管理。
第五条 从事建筑经营活动，应当遵守法律、法规，遵循公开、公平、公正竞争的原则，不得损害国家利益、社会公共利益和他人的合法权益。
禁止分割、封锁和垄断建筑市场，禁止在建筑经营活动中进行不正当竞争。
第二章 资质管理
第六条 在本市行政区域内从事建筑经营活动的单位应具有相应的资质等级证书。无资质等级证书的，必须按隶属关系向行业主管部门或者所在地县级以上人民政府建设行政主管部门申请办理资质初审，经审查后，报省人民政府建设行政主管部门根据国家规定核定其建筑经营范围，发
给相应的资质等级证书。
取得资质等级证书的企业应到市建设行政主管部门备案。
新开办的企业，凭资质等级证书到工商行政管理部门申请办理营业执照。
第七条 申办资质等级初审，应当提供下列资料：
（一）单位名称、地址、拟定的法定代表人；
（二）经济、技术负责人及其他有专业职称人员的姓名、职称证明文件；
（三）企业资本金证明；
（四）资质申请表。
第八条 取得资质等级证书的企业终止、分立或者合并，应当向原核发资质等级证书的部门办理注销或变更手续。并按规定到工商行政管理部门办理相应手续。
第九条 取得资质等级证书的企业，应当按照资质等级和规定的经营范围从事建筑经营活动。
禁止出卖、出租、转让、伪造、涂改资质等级证书。
第十条 对建筑经营企业的资质管理，实行年检制度。
在本市行政区域内从事建筑经营活动的企业，应当按规定接受市建设行政主管部门年检，报省人民政府建设行政主管部门认定。资质条件发生变化的，由市建设行政主管部门报省人民政府建设行政主管部门调整或取消其资质等级。
未经年检的企业，其资质等级证书无效。
第三章 发包管理
第十一条 建设项目实行登记制度。建设项目立项后，建设单位应当按有关规定向市、区（市、县）建设行政主管部门办理建设项目登记手续，并向项目所在地的建设行政主管部门备案。
第十二条 建设工程发包应当按《贵州省建设工程招标投标管理条例》执行，择优选定承包单位。
第十三条 工程项目勘察、设计发包，应当具备下列条件：
（一）持有工程项目管理资质等级证书或委托具有相应资质等级的建设监理、咨询单位代理；
（二）建设用地和工程报建审批手续完备；
（三）具有工程设计所需的基础资料。
第十四条 工程项目施工发包，除符合本办法第十三条规定外，还应当具备下列条件：
（一）有能够满足施工需要的施工图纸及有关技术资料；
（二）建设资金经有关部门审查，已经落实，来源正当；
（三）征地、拆迁进度符合工程施工要求。
第十五条 工程项目不得发包给不具有相应资质等级证书和营业执照的单位。
任何单位和个人不得干预发包，不得指定承包者。
禁止将单位工程肢解发包。
第十六条 建设工程具备开工条件后，建设单位必须到建设行政主管部门领取《建设项目施工许可证》方可开工。
第四章 承包管理
第十七条 凡在本行政区域内从事建筑经营承包的企业，必须持有资质等级证书和营业执照。
本省地（州、市）、县（市）来筑从事施工承包的企业除持本条前款规定证件外，还须持地（州、市）、县（市）建设行政主管部门的证明。
外省（市）施工企业除持本条第一款规定证件外，还须有贵州省建设行政主管部门的审批证明，企业所在地开户银行出具的自有资金证明，法人委托书及工程技术管理人员名单。
第十八条 承包工程的勘察、设计、施工应当遵守国家、行业和地方技术规范及标准。国家、行业和地方尚无标准的，可以执行企业标准。
第十九条 承包工程单位应当自行组织完成所承包的工程；对专业性较强的部分，按照有关规定，可分包给有相应资质的承包单位。
禁止无证、越级、超范围挂户承包，禁止倒手转包建设工程和出卖户头。
第五章 质量安全管理
第二十条 建设工程实行质量安全监督制度，建设工程开工前，必须办理质量、安全监督手续。
第二十一条 建设、勘察、设计、施工、监理单位应当建立和健全质量保证体系，落实质量责任制，建立质量档案。
建设工程使用的材料、设备及建筑构配件须报法定的检测机构抽样检查合格。质量不合格的不得使用。
第二十二条 建设工程质量应当符合国家规定的勘察、设计、施工规范和验收评定标准。工程竣工后，必须经相应的质量监督机构核定质量等级。未经工程质量监督机构核定质量等级，或者经核定其质量不合格的，不得办理竣工结算手续，不得交付使用。
第二十三条 建设工程在保修期内出现保修责任内的问题，承包方应当保修或者承担保修费用。
第二十四条 建设、勘察、设计、施工和监理单位应当接受安全监督机构的监督和管理。建立、健全安全生产责任制和安全生产保证体系，做好安全施工、文明施工，消除事故隐患，保证安全生产。
承包单位法定代表人对本单位安全生产负总责。
第六章 合同管理
第二十五条 在建筑经营活动中，承包、发包、中介方之间应当依法签订合同。国家和本省制定有合同示范文本的，可以按示范文本签订合同。
第二十六条 建设项目的合同工期，应当按照国家和地方制定的工期定额确定。工期定额缺项的，可参照同类工程工期定额，由合同双方商定。
第二十七条 建设项目的计价，应当遵守《中华人民共和国反不正当竞争法》，严格执行国家和地方制定的计价方法、取费标准和调价通知，不得任意压价、抬价或者附加不合理条件，不得拖欠工程价款。
建设单位对工程质量或者工期有特殊要求的，可按协议增加相应的费用。
第二十八条 建筑材料、半成品、构配件及设备应当由承建单位按设计要求统一采购，并对其质量全面负责。按合同约定由发包方提供的建筑材料、半成品、构配件及设备不符合设计要求的，承建单位有权拒绝接受。
第二十九条 合同发生纠纷时，当事人可以依法向仲裁机构申请仲裁，或者向人民法院起诉。
第七章 法律责任
第三十条 违反本办法规定，有下列行为之一的，由建设行政主管部门责令限期改正；逾期不改正的，可处以工程造价0．5％以下的罚款。罚款最高不得超过5万元。
（一）无《建设项目施工许可证》的；
（二）取得资质等级证书后，不到所在地县级以上人民政府建设行政主管部门备案，而在本市从事建筑经营活动的；
（三）擅自使用未经竣工验收或者验收不合格的建筑物或者构筑物的。
第三十一条 违反本办法规定，有下列行为之一的，由建设行政主管部门责令限期改正，停止建设，并处以工程造价1％以下的罚款。罚款最高不得超过10万元。情节严重的，可按资质管理权限报请降低其资质等级或者吊销其资质等级证书。
（一）出卖、出租、转让、伪造、涂改资质等级证书的；
（二）不按规定实行招标、议标发包工程的；
（三）将可以独立组织施工的单位工程肢解发包的；
（四）未按规定办理建设工程质量监督、施工安全监督、建设监理手续的；
（五）不办理项目登记手续发包建设工程的；
（六）越级、超范围从事建筑经营活动的；
（七）取得资质等级证书的单位分立或者合并后未按规定重新办理资质变更手续，从事建筑经营活动的。
第三十二条 违反本办法规定，无资质等级证书从事建筑经营活动的，由建设行政主管部门责令停止建设，没收非法所得，并可处以工程造价2％以下的罚款。罚款最高不得超过20万元。
第三十三条 违反本办法规定，有下列行为之一的，由建设行政主管部门限期改正，责令停止建设，没收非法所得，并可处以工程造价2％以下的罚款。罚款最高不得超过20万元。情节严重的，按资质管理权限报请降低其资质等级或者吊销其资质等级证书。
（一）挂户、出卖户头、倒手转包建设工程的；
（二）弄虚作假、偷工减料、篡改设计的；
（三）在建筑经营活动中采取行贿索贿等不正当手段的。
第三十四条 无资质等级证书或者超越资质等级从事建筑经营中介服务的，由建设行政主管部门责令限期改正，并处以一千元以上二万元以下的罚款。
第三十五条 施工现场的安全防护设施不符合规定的，使用没有产品合格证或者质量不合格的建筑材料、建筑构配件，或者因设计、施工不按标准执行，造成工程质量、人身伤亡事故的，按照有关法律、法规的规定处理。
第三十六条 拒绝、阻挠建筑市场行政管理人员依法执行公务，违反《中华人民共和国治安管理处罚条例》的，由公安机关依法予以处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第三十七条 建设行政主管部门的工作人员、建筑市场管理人员、勘察设计人员、建设工程监理人员、工程质量安全监督人员、质量检验与测试人员玩忽职守、滥用职权、敲诈勒索、贪污受贿、徇私舞弊的，应当视情节轻重由其所在单位或者上级主管机关给予行政处分。
第三十八条 违反本办法规定，构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第三十九条 根据本办法作出的行政处罚，应当出具处罚决定书。罚款应当开具省财政部门统一印制或监制的罚没收据。罚没收入全额上缴同级财政。
第四十条 当事人对处罚决定不服的，可以依法申请复议或者向人民法院起诉。逾期不申请复议，也不起诉，又不履行处罚决定的，由作出处罚决定的机关申请人民法院强制执行。
第八章 附 则
第四十一条 市人民政府可以根据本办法制定具体实施规定。
第四十二条 本办法自公布之日起施行。
1996年9月26日
青海省人民政府关于废止部分规章的决定
青海省人民政府
青海省人民政府关于废止部分规章的决定
《青海省人民政府关于废止部分规章的决定》和《青海省人民政府关于修改部分规章的决定》已经2010年12月15日省人民政府第71次常务会议审议通过，现予以公布。
省长骆惠宁
二○一○年十二月二十九日
青海省人民政府关于废止部分规章的决定
青海省人民政府决定废止下列政府规章：
一、《青海省公共场所治安管理办法》（1991年8月5日省政府令第3号）
二、《青海省社会用字管理办法》（1992年1月9日省政府令第11号）
三、《青海省公路养路费征收办法》（1997年8月29日省政府令第30号）
四、《青海省邮政管理办法》（2003年6月23日省政府令第30号）
本决定自公布之日起施行。
青海省人民政府关于修改部分规章的决定
青海省人民政府决定对下列政府规章作如下修改：
一、青海省林地林权管理办法
1．将第十一条第三款、第十三条、第十五条、第十六条、第十九条、第二十条和第四章章名中的“征用、占用”修改为“征收、征用”。
2．将第二十一条中的“《治安管理处罚条例》”修改为“《中华人民共和国治安管理处罚法》”。
3．将第二十三条中的“农林厅”修改为“林业主管部门”。
二、青海省草原承包办法
1．将第十九条中的“征用”修改为“征收、征用”。
2．将第一条、第十九条、第二十五条中的“《青海省实施〈中华人民共和国草原法〉细则》”修改为“《青海省实施〈中华人民共和国草原法〉办法》”。
3．将第二十六条中的“畜牧厅”修改为“农牧行政主管部门”。
4．将第二十五条第二款中的“请求县级草原主管部门处理”修改为“请求村(牧)民委员会、乡(镇)人民政府调解解决”。
三、青海省农机事故处理办法
1．将第十五条、第十九条中的“《中华人民共和国治安管理处罚条例》”修改为“《中华人民共和国治安管理处罚法》”。
2．将第三十三条、第三十五条中的“农牧机械管理局”修改为“农牧行政主管部门”。
四、青海省企业劳动争议处理实施办法
1．将第四十三条中的“《中华人民共和国治安管理处罚条例》”修改为“《中华人民共和国治安管理处罚法》”。
2．将第四十五条中的“劳动人事厅”修改为“人力资源和社会保障行政主管部门”。
五、青海省爱国卫生工作管理办法将第二十七条中的“《中华人民共和国治安管理处罚条例》”修改为“《中华人民共和国治安管理处罚法》”。
六、青海省森林采伐限额管理办法
1．将第一条中的“及其实施细则”修改为“及其实施条例”。
2．将第十二条中的“农林厅”修改为“林业主管部门”。
七、青海省农业环境保护办法
1．将条文中的“农业行政主管部门”均修改为“农牧行政主管部门”。
2．将第三十条中的“《行政复议条例》”修改为“《中华人民共和国行政复议法》”。
3．将第九条中的“县级以上人民政府的土地、水利、林业、畜牧业、渔业、乡镇企业和地质矿产等有关部门”修改为“县级以上人民政府的国土资源、水利、农牧、林业等有关部门”。
4．将第十一条中的“环境影响报告书”修改为“环境影响评价文件”。
5．删去第二十一条中“有毒”两字。
6．将第二十六条中的“土地部门”修改为“国土资源管理部门”。
八、青海省行政工作人员行政过错责任追究暂行办法将第一条和第二十一条中的“《国家公务员暂行条例》”修改为“《中华人民共和国公务员法》”。
九、青海省女职工劳动保护实施办法将第二十四条中的“劳动人事厅”修改为“人力资源和社会保障行政主管部门”。
十、青海省专业技术人员继续教育规定将第四条、第十六条中的“劳动人事厅”修改为“人力资源和社会保障行政主管部门”。
十一、青海省矿产资源补偿费征收管理实施办法将条文中的“地质矿产主管部门”和第三十条中的“地质矿产厅”均修改为“国土资源管理部门”。
十二、青海省《中华人民共和国城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例》实施办法
1．将条文中的“土地管理部门”均修改为“国土资源管理部门”。
2．将第三十四条中的“省土地管理部门、省建设厅、省物价局、省财政厅、省国有资产管理局等组成”修改为“省国土资源管理部门、省住房城乡建设部门、省价格主管部门、省财政部门、省国资委等组成”。
十三、青海省赃物、没收物、无主财物、纠纷财物估价办法
1．将第四条、第十一条、第十四条、第十五条中的“物价部门”、“物价管理部门”修改为“价格主管部门”。
2．将第十七条中“物价局”修改为“价格主管部门”。
十四、青海省行政执法证件管理办法
1．将第三条、第五条、第六条、第八条、第十六条中的“省人民政府法制局”修改为“省政府法制办公室”。
2．将第八条修改为“行政执法证依照下列程序颁发：(一)省级行政执法部门的行政执法证由省政府法制办公室审核、制发；(二)州(地、市)、县行政执法部门的行政执法证，由州(地、市)人民政府法制机构审核、制发。行政执法监督证依照下列程序颁发：(一)省政府法制办公室、省级行政执法部门的行政执法监督证，由省政府法制办公室审核、制发；(二)州(地、市)、县人民政府法制机构、行政执法部门的行政执法监督证，由州(地、市)人民政府法制机构审核、制发”。
十五、青海省重大行政处罚决定备案办法将第十条中的“省人民政府法制局”修改为“省政府法制办公室”。
十六、青海省契税征收管理办法
1．删除第四条第一款“各级征收机关可以根据实际需要，委托有关单位代征契税。具体代征单位由征收机关提出，经同级人民政府批准，由征收机关发给委托代征证书，并报上级财政机关备案”和第二款“代征手续费的支付比例，按国家财政部的有关规定执行”的内容。删除第十六条“逾期不缴纳的，契税征收机关从滞纳税款之日起，按日加收滞纳税款的2‰的滞纳金”的内容。
2．将第四条第一款“县级以上人民政府的财政部门为契税征收机关，负责契税的征收管理”修改为“县级以上人民政府的地方税务机关为契税征收机关，负责契税的征收管理”。3将第二十二条“本办法应用中具体问题由青海省财政厅解释”修改为“本办法应用中的具体问题由省财政部门和省地方税务部门解释”。
十七、青海省实施《失业保险条例》办法
1．将条文中的“劳动保障行政主管部门”均修改为“人力资源和社会保障行政主管部门”。
2．将第二十六条中的“劳动和社会保障厅”修改为“人力资源和社会保障行政主管部门”。
十八、青海省实施《工伤保险条例》办法将条文中的“劳动保障行政部门”均修改为“人力资源和社会保障行政主管部门”。
本决定自公布之日起施行。
