关于高等学校外国教材中心图书室若干问题的暂行规定

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广东省河源市人民政府


印发河源市涉税信息交换与共享实施办法（试行）的通知



各县区人民政府，市府直属各单位：
《河源市涉税信息交换与共享实施办法（试行）》业经市人民政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。执行中遇到的问题，请径向市地税局和市国税局反映。




二○一一年六月三十日


河源市涉税信息交换与共享实施办法（试行）


第一条 为加强税收征收管理，提高税收征管质量和纳税服务水平，堵塞税收管理漏洞，确保税收及时、足额收缴入库，促进河源经济社会又好又快发展，根据《中华人民共和国税收征收管理法》等法律法规以及《印发广东省涉税信息交换与共享规定（试行）的通知》（粤府办〔2010〕69号），结合我市实际，制定本实施办法。
第二条 凡本市辖区内的涉税信息交换与共享，均适用本办法。
第三条 涉税信息的交换与共享应当遵循真实、准确、完整、及时、保密的原则。
第四条 本办法所称税务机关是指国家税务机关、地方税务机关。
第五条 各级各部门应当以电子政务网络为依托，建立涉税信息共享系统。信息化主管部门通过政务信息资源共享平台的建设和管理，负责为涉税信息交换与共享提供技术支撑服务。
第六条 各有关部门和单位应当按照下列规定的内容和时限向同级税务机关提供涉税信息：
（一）发展改革部门：每季度终后10日内提供审批、核准、备案的投资项目和批准企业债券发行等信息。
（二）经济和信息化部门：每年度终后30日内提供年度工业投资和技术改造投资运行总体情况、工业商贸和信息化经济运行情况，软件企业、软件产品认定名单和企业年审信息。
（三）教育部门：每季度终后10日内提供新成立的各类办学机构的审批信息。
（四）科技部门：每季度终后10日内提供对高新技术企业认定和技术合同认定信息。
（五）公安部门：每月终后10日内提供车辆登记信息、机动车驾驶证相关信息、外籍人员出入境的签证信息。
（六）民政部门：每季度终后10日内提供福利企业、社会团体、民办非企业单位、基金会新成立或注销、撤销的有关信息。
（七）司法行政部门：每季度终后10日内提供律师事务所和公证机构设立、变更、注销和处罚等有关信息。
（八）人力资源社会保障部门：每季度终后10日内提供各类劳动就业服务企业的登记和核查情况；每年度终后30日内提供外国专家聘请单位的审批信息及境外人员就业登记信息。
（九）国土资源部门：每月终后10日内提供土地分等定级及基准地价更新信息、各类土地产权证发放情况以及土地使用权交易等信息，及采矿许可证情况。
（十）房地产管理部门：每月终后10日内提供房地产开发项目预售许可、房地产登记、商品房买卖合同备案等相关信息。
（十一）规划建设部门：每月终后10日内提供房屋建筑和市政基础设施工程项目招投标、施工许可、竣工验收备案信息以及房地产开发项目手册；每季度终后10日内提供建设用地规划许可、建设工程规划许可及有关规划调整的信息、已批准商品住宅项目容积率清单。
（十二）交通运输部门：每季度终后10日内提供船舶登记信息、道路运输经营许可和客运、货运经营许可等信息以及交通基本建设投资情况。
（十三）水务部门：每季度终后10日内提供水利建设投资工程项目及实施单位的明细信息。
（十四）外经贸部门：每年度终后30日内提供境外单位或个人向本地有关企业或个人转让专利权和引进外资、服务贸易项目以及有进出口经营权的自营出口企业名单等信息。
（十五）文化部门：每月终后10日内提供对文艺表演团体、演出经纪机构发放营业性演出许可证情况。
（十六）卫生部门：每季度终后10日内提供医疗机构开业、变更情况以及盈利性、非盈利性医疗机构认定信息。
（十七）审计部门：每月终后10日内提供审计过程中发现的涉税违法违规信息。
（十八）体育部门：每月终后10日内提供各类体育比赛、活动信息。
（十九）物价部门：每季度终后10日内提供收费许可证办理的相关信息。
（二十）工商部门：每月终后10日内提供企业和个体工商户的开业、变更、注销登记、年检情况、企业股权结构、工商行政处罚等信息。
（二十一）质量技术监督部门：每季度终后10日内提供单位办理、变更、注销组织机构代码证信息以及年审信息。
（二十二）国有资产监督管理部门：每季度终后10日内提供所监管国有企业新成立企业的名单，企业兼并、划转、转让、改组改制信息以及经过审计的财务数据。
（二十三）海关部门：协助税务机关对管辖范围内涉税案件海关进口增值税专用缴款书开展核查工作。
（二十四）银行业金融机构：在从事生产、经营的纳税人的账户中登录税务登记证号码，并在税务登记证中登录从事生产、经营的纳税人的账户账号；协助税务机关依法查询从事生产、经营的纳税人、扣缴义务人的存款账户。
（二十五）外汇管理部门：每季度终后10日内提供所有出口企业的外汇已核销信息，以及税务机关要求提供的企业外汇核销的其他信息。
（二十六）电力监管部门：每月终后10日内提供电力企业资质情况、电力生产情况、用电大户特别是工业企业的用电信息。
（二十七）残联：每季度终后10日内提供残疾人证核发情况；盲人保健按摩机构、工疗机构、庇护工场、康复中心（医院）及其他集中安置残疾人单位的资格认定信息；安置残疾人就业的企业单位名称及认定证明。
（二十八）统计部门：每月终后13日内提供各类经济指标信息；每季度终后20日内提供季度各类经济指标信息。
（二十九）房屋征收部门：每月终后10日内提供房屋拆迁许可的相关信息。
（三十）其他有关部门、单位在各自职责范围内，按规定向税务机关提供相关涉税信息。
第七条　涉税信息要逐步以电子化方式通过政务信息资源共享平台和涉税信息共享系统实现实时交换和共享。
第八条 在具体案件查处过程中，税务机关要求有关部门、单位提供涉税信息的，应当发出公函，列明所需信息的具体内容。
有关部门、单位接到公函后，应当依照有关规定及时提供信息。
第九条 有关部门、单位因工作需要共享税收征收信息的，可向税务机关发出公函，列明理由和所需信息的具体内容。
税务机关接到公函后，可按要求提供有关信息；依法不能提供征收信息的，应当书面说明理由。
第十条 税务机关和有关部门、单位应当签订《涉税信息交换备忘录》，明确涉税信息交换的内容、时间、方式和职责。
第十一条 税务机关与其他有关部门、单位应当设定负责此项工作的内部机构及信息交换人员。负责收集、整理本部门提供、回馈的涉税信息和接收、分发其它部门提供的涉税信息。
第十二条 涉税信息的交换应当采用Excel表格等电子文档形式。
第十三条 涉税信息的制作部门应在本部门提供的涉税信息文档加盖（电子）公章，按照“谁制作，谁提供，谁负责”的原则进行严格保密审查，确保不泄露国家秘密。
第十四条 税务机关和其他有关部门、单位对涉税信息应当科学分析、综合利用，不得用于本部门职能之外的其他用途。
第十五条 税务机关根据工作需要，结合实际，对各种新增加的涉税信息，报请市政府批准，可以责成相关部门及时提供。
第十六条 涉税信息交换共享成员单位不按本办法履行职责的，经调查核实后，限期未整改的，依法依规追究相关单位责任人的责任。
第十七条 本办法从2011年8月1日起执行，有效期为5年。

江西省萍乡市人民政府办公室


萍乡市人民政府办公室关于印发萍乡市突发公共事件信息报告和发布工作规则(暂行)的通知

萍府办发〔2007〕8号


各县（区）人民政府，市政府各部门：
随着政府社会管理、公共服务职能的加强，对突发公共事件应急管理提出了更高的要求。为切实加强和规范突发公共事件信息报告和发布工作，确保反应迅速、有效应对，根据《江西省人民政府办公厅关于加强和改进突发公共事件信息报告工作的意见》（赣府厅发〔2007〕10号）、《萍乡市人民政府关于实施萍乡市突发公共事件总体应急预案的决定》（萍府发〔2005〕21号），市人民政府制定了《萍乡市突发公共事件信息报告和发布工作规则（暂行）》现印发给你们，请认真遵照执行。




二ＯＯ七年三月二十六日








萍乡市突发公共事件信息报告和发布工作规则（暂行）


　　为切实加强和规范突发公共事件信息报告和发布工作，确保反应迅速、处置及时，根据《江西省人民政府办公厅关于加强和改进突发公共事件信息报告工作的意见》（赣府厅发〔2007〕10号）、《萍乡市人民政府关于实施萍乡市突发公共事件总体应急预案的决定》（萍府发〔2005〕21号），特制定本规则。
　　一、突发公共事件范围
　　本规则所称突发公共事件是指突然发生，造成或者可能造成重大人员伤亡、财产损失、生态环境破坏和严重社会危害，危及公共安全的紧急事件。分为：
　　（一）自然灾害。主要包括水旱灾害，气象灾害，地震灾害，地质灾害，生物灾害和森林草原火灾等。
　　（二）事故灾害。主要包括工矿商贸等企业的各类安全事故，交通运输事故，公共设施和设备事故，核与辐射事故，环境污染和生态破坏事件等。
　　（三）公共卫生事件。主要包括传染病疫情，群体性不明原因疾病，食品安全和职业危害，动物疫情，以及其他严重影响公众健康和生命安全的事件。
　　（四）社会安全事件。主要包括恐怖袭击事件，民族宗教事件，经济安全事件，涉外突发事件和群体性事件等。
突发公共事件分为特别重大（Ⅰ级）、重大（Ⅱ级）、较大（Ⅲ级）和一般（Ⅳ级）四类级别，其分级标准执行国家规定。
　　二、突发公共事件信息报告
　　（一）需要向市政府报告的突发公共事件信息包括：各地、各部门系统发生的突发公共事件信息和可能引发突发公共事件的预测预警信息；各地、各部门系统发生的一般事件，但性质比较敏感或发生在敏感时间、敏感地区，可能演化为突发公共事件（此类事件以下称敏感事件）的相关信息。
　　（二）报告的信息包括以下要素：时间、地点、信息来源、事件起因和性质、基本过程、已造成的后果、影响范围、事件发展趋势和已经采取的措施以及下一步工作建议等。
　　（三）信息报告方式：
　　1、各地、各部门通过应急平台向市政府应急管理办公室（以下简称市应急办）报告突发公共事件信息，报送信息可采用文字、图像（图片）、视频等多种形式。紧急情况下，可先通过电话口头报告，再书面报告。涉密信息按相关规定报送。
　　2、突发公共事件的处置过程中，现场指挥机构负责人或授权专人要与市应急办保持密切联络，并设专职信息员，负责信息的收集、汇总，及时、主动报告有关情况。处置重大以上突发公共事件应与省政府应急管理办公室保持密切联系；其中处置特别重大突发公共事件时还应与国务院应急管理办公室保持密切联系。
　　3、突发公共事件涉及港澳台侨、外籍人员，或影响到境外，需要向有关国家、地区、国际机构通报的，按照相关规定办理。
　　（四）信息报告程序和时限：
　　1、一旦发生突发公共事件，有关县区、有关部门要立即核实，并即时如实向市政府报告，其中特别重大、重大、较大突发公共事件和敏感事件信息的报告最迟不得超过事件发生后2小时。在上报市政府的同时，要将情况及时通报相关部门和可能受事件影响的地区，并要及时续报事态进展情况，保证信息报送的连续性。
对个别因情况特殊无法在规定时间内向市政府报告的突发公共事件，有关县区、有关部门要在接报后1小时内上报市政府，并说明具体原因。
　　2、市应急办在接到突发公共事件信息后，要立即向市政府报告，依次报有关副秘书长、秘书长、分管副市长、常务副市长、市长，特殊情况下可直接向市长、副市长报告。特别重大、重大、较大突发公共事件和敏感事件信息要在接报后1小时内按市政府领导指示报省政府。特别重大突发公共事件发生后或遇特殊情况，在向省政府报告的同时，要直接向国务院报告。
　　3、在特殊情况下，特别重大、重大突发公共事件和敏感事件信息，事发地政府及有关部门值班人员可在报告上一级政府的同时，越级报告。
　　三、突发公共事件信息发布
突发公共事件信息发生后，需要向社会公布的，要在第一时间发布简要信息，随后发布初步核实情况、政府应对措施和公众防范措施等，并根据事件处置情况做好后续发布工作。
　　（一）特别重大、重大、较大突发公共事件和敏感事件的信息发布，由市应急办会同市新闻办、牵头处置的市政府主管部门负责；一般突发公共事件信息由事发地县区人民政府组织发布。
　　（二）信息发布形式主要包括授权发布、散发新闻稿、组织报道、接受采访、举行新闻发布会等。为保证在第一时间通知公众，要同时采取市政府网站发布；萍乡电台播音；萍乡电视台、安源电视台及相关县区电视台滚动播出；移动、联通发送手机短信；萍乡日报及其新闻网站发布等形式。
　　四、工作责任主体和工作机构
　　（一）根据分类管理、分级负责，条块结合、属地管理为主的应急管理体制，各县区人民政府负责向市人民政府报告突发公共事件信息，市政府有关部门要按照各自职责，负责报告相关类别突发公共事件信息。对跨行政区域的突发公共事件，由上一级政府和有关部门负责做好信息的汇总和上报工作。
　　（二）各级人民政府是突发公共事件信息报告的责任主体，应急管理办公室具体负责突发公共事件信息的收集汇总、上传下达、跟踪反馈等工作。
　　（三）在市应急办建立统一面向县区、部门、以及基层单位和公众的突发公共事件综合接报平台。由市应急办负责（24小时值班电话：6832320），对县区、部门上报的突发公共事件信息，按程序汇总报告；对110、119、120、市长热线（12345）、市长电子信箱等转来的突发公共事件信息，核实后视情报告。市应急办要注意从互联网、新闻媒体和基层获取有关信息，对其中反映的重要情况及时核实，并视情报告。市政府各部门、市政府办公室各科室在工作中获知的相关信息，不论是否属其工作职责范围，都应及时向市应急办通报。
　　（四）各县区人民政府要对各类紧急事务接警渠道进行整合，建立统一的突发公共事件接报平台，并在基层单位设立信息报告员。
　　五、考核奖惩
　　对各县区、各部门报告突发公共事件的情况，由市政府办公室进行综合考核和通报。对及时、准确、全面上报突发公共事件信息、报告质量高的给予表扬和奖励；对迟报、漏报甚至谎报、瞒报以及报告质量差的进行通报批评，并责令向市人民政府写出书面检查，提出整改措施；对造成严重后果的，要依据有关法律法规，追究相关人员的责任。构成犯罪的，依法追究刑事责任。
　　鼓励社会公众报告、举报突发公共事件。对积极报告突发公共事件信息，挽回重大损失、事例典型、作用突出的，由市应急办根据实际情况提出奖励方案报市政府决定。