贵阳市儿童计划免疫保偿制实施暂行办法
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贵阳市儿童计划免疫保偿制实施暂行办法
贵州省贵阳市政府办公厅
贵阳市儿童计划免疫保偿制实施暂行办法
贵阳市政府办公厅
（1988年10月15日 贵阳市人民政府批准）
一、为了认真贯彻“预防为主”的方针，坚持预防保健有偿服务与无偿服务相结合的原则，普及儿童免疫，预防传染病，保障儿童健康，根据国务院有关规定，结合我市实际，制定本办法。
二、计划免疫保偿工作，由市、区卫生行政部门统一组织，卫生防疫站和医疗卫生单位具体实施。
三、凡本市常住户口、暂住户口和在本市居住三个月以上的七周岁以下儿童，除免疫机能不全，慢性器质性疾病和中枢神经系统疾病等长期禁忌症外，均为保偿对象。
四、保偿对象的家长和监护人，应与接种单位签订保偿合同。合同一经签订，任何一方不得无故终止。保偿合同期限为一至七年，保偿金每人每年二至五元。家长或监护人缴纳保偿金后，保偿对象即为入保儿童。
五、负责计划免疫接种的医疗卫生单位和乡村医生，对入保儿童应按计划免疫程序，优先免费按种卡介苗、麻疹减毒活疫苗、脊髓灰质炎疫苗、百白破三联制剂。
六、入保儿童在保偿期内，按免疫程序接受预防接种后，如患下列六种传染病，由负责保偿的医疗卫生单位和人员给予适当补偿：麻疹和百日咳各补30元；白喉补40元；破伤风、结核性脑膜炎和脊髓灰质炎各补100元。保偿期内患上述六种疾病致死的，补偿500元。
七、市、区卫生行政部门应成立有防疫、医疗、妇幼保健和结核病防治等专业技术人员组成的“六病”诊断组。由市确诊白喉、结核性脑膜炎、脊髓灰质炎；区确诊麻疹、百日咳、破伤风，并出具诊断证明，作为补偿依据。
八、保偿费的分配使用按下列比例执行：
（一）区以上有关部门和厂矿企业保偿费分配使用比例：省、市、区医疗单位60％（其中用于维修冷链装备、更新设备器材、开展宣传教育部分不得低于60％，表彰奖励不得高于25％，从事计划免疫工作人员的劳务补贴控制在15％以内）；区卫生防疫站30％；市卫生防疫站
10％。
（二）乡（镇）的保偿经费分配使用比例：乡（镇）卫生院30％；乡村医生劳务补贴50％；区卫生防疫站15％；市卫生防疫站5％。
九、入保儿童免疫失败后，患病或死亡的补偿费，由负责保偿的医疗单位和直接从事计划免疫工作的医务人员、乡村医生共同负担，区卫生防疫站统一支付，其负担比例如下：
（一）区以上有关部门和厂矿企业补偿费负担：省、市、区医疗单位30％；直接从事计划免疫工作的医务人员10％；市卫生防疫站20％；区卫生防疫站40％。
（二）乡（镇）的补偿费负担：乡（镇）卫生院30％；乡村医生20％；市卫生防疫站15％；区卫生防疫站35％。
十、收取儿童计划免疫保偿费是群众集资发展预防保健事业的好形式。可以区为单位，由区卫生防疫站统一集中管理，专户存入银行（年利息可作开展儿童免疫的活动经费），按规定分配，专款专用，年终结算。收支情况按季向同级卫生行政部门报告，并接受同级财政、审计部门的监
督。
十一、保偿费应先保存后使用。每年保偿期满后，先支付补偿费，再按比例分配余留部分。医务人员和乡村医生的劳务补贴可先预支一半，余留部分待保偿期满结算后再分配。
十二、入保儿童家长或监护人在保偿期内因拒绝接受医疗单位免疫预防，或未按规定时间接种、补种，致使入保儿童患病或死亡，卫生防疫部门不予补偿。
十三、对未参加保偿的儿童，卫生防疫部门也必须进行计划免疫预防接种，但应按成本收取生物制品费和劳务费。对计划外生育儿童不入保的，在开展计划免疫接种时应加倍收费。
1988年10月15日
最高人民法院关于被判处死刑的被告人在上诉期满后又提出撤回上诉的应当如何处理问题的批复
最高人民法院
最高人民法院关于被判处死刑的被告人在上诉期满后又提出撤回上诉的应当如何处理问题的批复
1992年4月8日，最高人民法院
上海市高级人民法院：
你院“关于被判处死刑的被告人上诉，上诉期满后又提出撤回上诉的，应如何处理问题的请示”已悉。
经研究，同意你院意见，即：被中级人民法院判处死刑的被告人在上诉期间提出上诉，上诉期满后又提出撤回上诉的，应当由高级人民法院决定不准撤回上诉，并按照第二审程序继续审理。
此复
吉林省罚款决定与罚款收缴分离实施细则
吉林省人民政府
吉林省人民政府令
（第９９号）
《吉林省罚款决定与罚款收缴分离实施细则》已经１９９９年２月１日省政府第１７次常务会议通过，现予发布，自１９９９年３月１日起施行。
省长 洪虎
一九九九年二月二十三日
吉林省罚款决定与罚款收缴分离实施细则
第一条 为了加强对罚款收缴活动的监督管理，保证罚款全部、及时上缴国库，根据《中华人民共和国行政处罚法》和国务院《罚款决定与罚款收缴分离实施办法》的有关规定，结合本省实际，制定本细则。
第二条 本省行政区域内具有行政处罚权的行政机关，法律、法规授权的具有管理公共事务职能的组织和依法受委托的组织（以下统称行政执法机关），受委托代收罚款的金融机构以及同罚款收缴相关的其他单位和个人，均须遵守本细则。
税务机关所处罚款的收缴，可按原办法执行。
第三条 作出罚款决定的行政执法机关不得自行收缴罚款，但是依照《中华人民共和国行政处罚法》的规定可以当场收缴罚款的除外。
第四条 县级以上人民政府应当加强对罚款决定与罚款收缴分离工作的领导，采取措施，保证罚款决定与罚款收缴分离制度的实施。
各级财政、监察部门、政府法制机构及中国人民银行驻本省各分支机构应当根据各自的职责，对罚款决定与罚款收缴分离的执行情况进行监督检查。
第五条 行政执法机关依法对当事人处以罚款时，必须制作行政处罚决定书。行政处罚决定书除应当载明违法事实、缴纳罚款的数额和期限、处罚依据、当事人申请复议或提起诉讼的权利等事项外，还必须载明下列内容：
（一）罚款代收机构名称、地址；
（二）逾期缴纳罚款是否加处罚款。
行政执法机关使用的行政处罚决定书缺少以上内容的，当事人有权拒绝缴纳罚款
。
第六条 行政执法人员依照《中华人民共和国行政处罚法》的规定当场收缴的罚款，应当自收缴罚款之日起两日内交至行政执法机关。行政执法机关应当在两日内将罚款全部缴付指定的罚款代收机构。行政执法机关不得设立罚款过渡性帐户。
第七条 在县级以上人民政府所在地的城市区域内实施的罚款，由中国工商银行吉林省各分支机构代收；在县以下的乡村地区实施的罚款，由所在地的县（市）人民政府组织本级财政部门、人民银行当地分支机构统一确定一家商业银行或者信用合作社代收。
第八条 各级人民政府应当组织本级财政部门、行政执法机关，按照国家和省的有关规定与当地罚款代收机构签订代收罚款协议。
行政执法机关和罚款代收机构应当全面履行代收罚款协议的规定。
第九条 罚款代收机构应当设立足够的代收网点，开办专门窗口，公示缴款手续，建立与代收罚款业务相适应的各项制度，并在营业时间、服务设施、缴款手续等方面为当事人提供方便。
第十条 罚款代收机构及其工作人员应当按照行政处罚决定书的规定代收罚款，不得以任何理由多收、少收或者拒收罚款，不得刁难当事人。
第十一条 罚款代收机构应当向缴纳罚款的当事人出具省财政部门统一制发的代收罚款收据。代收罚款收据除由罚款代收机构留存外，还应当按国家有关规定规定，分别送交作出罚款决定的行政执法机关和同级财政部门。
行政执法机关必须将代收罚款收据归入行政处罚案卷，留存备查。
第十二条 罚款代收机构代收的罚款，应统一使用“待结算财政款项”科目中的“待报解预算收入（罚没收入）”专户核算，并按预算科目、预算级次于当日缴入同级国库，不得占压、挪用。
因不参加票据交换，代收的罚款不能直接缴入当地国库的，罚款代收机构应于当日将代收的罚款上划至管辖银行；管辖银行对上划的罚款，应于当日或者次日办理缴库。
第十三条 罚款代收机构和管辖银行在办理缴库时，应当填写一般缴款书。一般缴款书各联除由罚款代收机构留存外，还应分别送交作出罚款决定的行政执法机关、同级财政部门。
第十四条 凡错缴或者多缴的罚款，以及经行政复议或者行政诉讼后确定需退还当事人的罚款，作出处罚决定的行政执法机关应提出退库申请，报同级财政部门（罚款缴入中央国库的，报财政部驻吉林省财政监察专员办事机构）审查批准后，由财政部门开具退还书，分别从中央国库或者地方国库退付。罚款代收机构不得从上缴的罚款数额中直接冲退。
第十五条 罚款代收机构不得以任何名义和形式向当事人收取罚款之外的费用。其办理代收业务的手续费由财政部门支付。
财政部门根据罚款代收机构实际缴入国库罚款总额０．５％的比例，按季度向罚款代收机构支付手续费。
第十六条 罚款代收机构应当于每季度初的３日内，将上一季度代收并缴入国库的罚款情况，按罚款缴库级次、作出罚款决定的行政执法机关分别汇总后交同级财政部门和作出罚款决定的行政执法机关核对。
财政部门应当按照罚款代收机构报送的罚款收缴情况汇总表，同国库转来的缴款书及所附代收罚款收据核对，确认无误后向罚款代收机构支付上一季度的手续费。
第十七条 作出罚款决定的行政执法机关应当按月与罚款代收机构就罚款收缴情况对帐；各级财政部门应当按月同国库和作出罚款决定的行政执法机关就罚款的收缴情况对帐，保证收缴的罚款与上缴国库的罚款数额相一致。
第十八条 依法收缴的罚款必须全部上缴国库，任何单位和个人不得以任何形式截留、坐支、挪用、私分或者以其他方式影响罚款的全部、及时上缴。
第十九条 行政执法机关未按有关法律、法规及本细则的规定实行罚款决定与罚款收缴分离的，由政府法制机构报同级人民政府同意，暂停其行政执法主体资格，并责令限期改正；对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，由上级主管机关或者有关主管部门依法给予行政处分。
第二十条 罚款代收机构不履行代收罚款的各项义务的，由所在地的县级以上人民政府取消代收罚款资格。
第二十一条 对违反有关规定，截留、挪用或者以其他方式影响罚款上缴，以及违反罚款票据使用管理有关规定的，由财政部门按照国家和省有关规定予以处罚；情节严重，构成犯罪的，移送司法机关依法追究刑事责任。
第二十二条 当事人发现行政执法机关未按国家及省有关规定实行罚款决定与罚款收缴分离，以及罚款代收机构未履行各项代收义务的，有权予以检举和控告。
第二十三条 本细则自１９９９年３月１日起施行。
