广安市科学技术奖励办法
四川省广安市人民政府
广安市人民政府令第36号
《广安市科学技术奖励办法》已经2011年6月24日三届广安市人民政府第33次常务会议修订通过，现将修订后的《广安市科学技术奖励办法》公布，自公布之日起施行。
市长：侯晓春
二〇一一年八月十五日
广安市科学技术奖励办法
第一章 总 则
第一条 为奖励在科学技术进步活动中做出突出贡献的公民和组织，充分调动广大科技人员的积极性和创造性，大力推进科技创新，加速科技成果转化，促进科学技术事业的发展，根据《四川省科学技术奖励办法》的有关规定，结合广安实际，制定本办法。
第二条 科学技术奖励坚持尊重知识、尊重人才、鼓励创新的原则。
第三条 本办法适用于在广安市行政区域内从事自然科学研究、技术开发、成果推广应用活动的公民或组织。
第四条 维护科学技术奖的客观、公正、权威性。科学技术奖的推荐、评审、授予，不受任何组织或个人的非法干预。
第五条 市人民政府科学技术行政部门负责广安市科学技术奖评审的组织和管理工作。
第二章 广安市科学技术奖的设置和奖励范围
第六条 市人民政府设立本级科学技术奖，即广安市科学技术奖。科学技术奖包括广安市科学技术杰出贡献奖和广安市科学技术进步奖。
市级各部门不再设立科学技术奖。
第七条 广安市科学技术杰出贡献奖和科学技术进步奖每两年评选一次。科学技术杰出贡献奖每次奖励人数不超过1名，可以空缺。
第八条 广安市科学技术杰出贡献奖授予下列公民：
（一）在科学技术前沿领域和科学技术发展等方面有创造性的、重大的研究成果，对推动广安市科学技术进步做出特殊贡献的人员。
（二）在加速科学技术成果转化、促进高新技术产业化方面为广安市做出巨大贡献，产生了巨大经济效益和社会效益的直接实施者。
第九条 广安市科学技术进步奖授予下列公民或组织：
（一）在基础研究和应用基础研究中阐明自然现象、特征和规律，有重大科学发现的。
（二）运用科学技术在产品、工艺、材料及其系统等方面有重大技术发明的。
（三）在加速科学技术成果转化、推广应用先进的科学技术成果、完成重大科学技术工程、计划、项目等方面，取得显著经济效益或社会效益，做出突出贡献的。
第十条 本办法第九条第(一)项所称重大科学发现，是指前人尚未发现或尚未阐明、具有重大科学价值、得到国内外自然科学界公认的发现。
本办法第九条第(二)项所称重大技术发明，是指前人尚未发明或尚未公开、具有先进性和创新性、经实施取得显著经济效益或社会效益的发明。
第十一条 科学技术杰出贡献奖不分等级。科学技术进步奖设特等奖、一等奖、二等奖、三等奖四个等级。
市科学技术进步奖每次奖励项目总数不超过30项，其中：特等奖不超过1名，一等奖不超过3名，二等奖不超过7名，三等奖不超过19名。对在基础研究、应用研究和具有特别重大意义的科学技术工程、计划、项目中做出突出贡献的公民或组织，可以授予特等奖，特等奖可以空缺。
第三章 广安市科学技术奖的推荐、评审和授予
第十二条 广安市科学技术奖由下列单位推荐：
（一）区市县人民政府的科学技术行政部门；
（二）市级有关部门；
（三）中国人民解放军驻广各部队；
（四）经市科学技术行政部门认定的符合推荐条件的其他单位。
第十三条 市科学技术杰出贡献奖的候选人，还可以由三名同一行业科学技术专家联名推荐。
推荐单位应当根据有关科学技术专家的评审结论对推荐项目提出推荐意见。
第十四条 市人民政府设立广安市科学技术奖励委员会，市科学技术奖励委员会办公室设在市科学技术局，负责奖励的日常组织和管理工作。
市科学技术奖励委员会的组成人选由市科学技术行政部门提出，报市人民政府批准。
市科学技术奖励委员会聘请有关专家和学者组成市科学技术杰出贡献奖评选委员会和市科学技术进步奖评审委员会及专业评审小组，分别负责市科学技术杰出贡献奖和市科学技术进步奖的评选和评审。
第十五条 广安市科学技术奖的评审原则和评审标准由市科学技术奖励委员会制定。
第十六条 市科学技术奖的评审程序如下：
（一）一个单位完成的科学技术进步项目，按照任务来源的隶属关系或单位行政隶属关系逐级上报。由区市县科技主管部门、市级主管部门或行业归口部门进行推荐并报市科学技术行政主管部门。同一成果，不能多渠道同时上报。
中、省企业或部门与地方双重领导以部门为主的基层单位，按所在区市县或项目所属专业，由所在区市县科技行政部门或市级行业归口部门推荐。
几个单位共同完成的科学技术进步项目，由主持单位组织联合上报。
市级学术团体，可按专业向市级有关部门推荐申请奖励项目。
（二）市科学技术成果管理部门负责对上报申请奖励的项目进行材料审查，并将材料齐备的申请奖励项目，分送给各专业评审小组。
（三）各专业评审小组负责评审该专业（行业）的申请奖励项目，并对拟奖励项目的等级提出建议。
市评审委员会负责审核各专业评审小组建议奖励的申请奖励项目。
（四）经市评选、评审委员会评出的项目，由市科学技术奖励委员会办公室在全市范围内予以公告，征求异议。异议期30天。如有异议的，可向市科学技术奖励委员会办公室提出，市科学技术奖励委员会办公室会同有关部门调查并提出处理意见，提交市评选、评审委员会审议。
（五）拟奖项目公布征求意见无异议后，由市科学技术奖励委员会报请市人民政府审批。
第十七条 广安市科学技术奖由市人民政府授奖，并颁发奖励证书及奖金。
市科学技术进步奖的奖励经费每两年不低于50万元，评审费及奖励大会会务费10万元，由市财政列支。
第十八条 市科学技术杰出贡献奖的奖金数额为10万元，奖励经费由财政据实列支。
第十九条 市科学技术进步奖单个奖金数额为：特等奖4万元，一等奖3万元，二等奖2万元，三等奖1万元。
第二十条 市科学技术杰出贡献奖获得者的事迹载入广安市志。
对获奖的科学技术项目做出主要贡献的人员，其事迹记入本人档案，并作为考核、晋升、聘任技术职务及享受有关待遇的依据。
第四章 社会力量设立科学技术奖的管理
第二十一条 社会力量设立科学技术奖，是指企业事业组织、社会团体及其他社会组织和个人利用非国家财政性经费或自筹资金，面向社会设立的科学技术奖。
第二十二条 各级人民政府及其科学技术行政部门对社会力量设立科学技术奖，应当积极支持、正确引导、规范管理。
第二十三条 社会力量设立科学技术奖，应当建立科学、民主、客观、公正的评审程序，实行公开授奖制度。
第二十四条 社会力量设立科学技术奖，应向省科学技术行政部门申请登记，经批准的，由省科学技术行政部门发给统一制作的《四川省社会力量设立科学技术奖登记证书》。
第二十五条 社会力量设立科学技术奖不得向受奖单位和个人收取任何费用。
第五章 罚 则
第二十六条 剽窃、侵夺他人科学技术成果，或者以其他不正当手段骗取科学技术奖的，由市科学技术行政部门报市人民政府批准后撤销奖励，收回证书，追回奖金。
第二十七条 推荐单位或个人提供虚假数据、材料，协助他人骗取科学技术奖的，由市科学技术行政部门通报批评；情节严重的，暂停或取消其推荐资格；对负有直接责任的主管人员和其他直接责任人员，按有关规定给予行政处分。
第二十八条 参与市科学技术奖评选、评审活动和有关工作的人员，在评选、评审活动中弄虚作假、徇私舞弊的，按有关规定给予行政处分。
第二十九条 违反本办法规定，情节严重，构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第六章 附 则
第三十条 华侨、外国人、外籍华人或市外的单位、个人，在广安市进行技术开发、推广应用活动，对推动我市科学技术进步，提高经济效益或社会效益做出重大贡献的，依照本办法进行奖励。
第三十一条 各区市县人民政府可以设立本级科学技术奖，具体由区市县人民政府确定，报市科学技术局备案，并接受其指导。
第三十二条 本办法由广安市科学技术局负责解释。
第三十三条 本办法自公布之日起施行。2003年4月9日广安市人民政府发布的《广安市科学技术奖励办法》同时废止。
南京市商品交易市场管理条例
江苏省南京市人大常委会
南京市商品交易市场管理条例
（2010年8月20日南京市第十四届人民代表大会常务委员会第十八次会议制定 2010年9月29日江苏省第十一届人民代表大会常务委员会第十七次会议批准）
第一章 总 则
第一条 为了加强商品交易市场规划、建设和管理，规范商品交易市场秩序，保护经营者和消费者的合法权益，促进商品交易市场健康发展，根据有关法律、法规，结合本市实际，制定本条例。
第二条 本条例所称商品交易市场（以下称市场）是指由市场经营者实施经营管理，集中多个场内经营者各自独立进行生产资料、生活资料等商品交易或者营利性服务的固定营业场所。
本条例所称市场经营者是指依法设立，从事市场经营、服务和管理的企业法人或者其他经济组织。
本条例所称场内经营者是指在市场内，以自己的名义从事商品交易或者营利性服务的自然人、法人或者其他经济组织。
第三条 本市行政区域内市场的规划、建设、开办、经营管理以及相关的监督管理活动，适用本条例。
第四条 市人民政府应当将市场建设纳入国民经济和社会发展规划，促进市场发展。
鼓励、引导市场逐步实现规范化、标准化、规模化，提升市场的功能和水平。
第五条 市、县（区）人民政府应当建立市场管理协调机制，协调和决定市场规划、建设和管理工作中的重大事项。
商务行政主管部门负责市场规划，指导市场建设；工商行政主管部门负责市场的监督管理。商务、工商行政主管部门共同组织实施本条例。
规划、住房和城乡建设、城市管理、农业、公安、环境保护、卫生、质量技术监督、食品药品监督、物价等行政主管部门，按照法律、法规规定和市人民政府确定的职责，为市场提供服务，对市场实施监督管理。
第六条 市场经营者、场内经营者从事经营活动，应当遵守法律、法规，遵循自愿、公平、诚实信用的原则，禁止不正当竞争和损害消费者权益的行为。
第七条 市场经营者和场内经营者可以依法成立或者加入行业协会。鼓励行业协会发挥自律作用，为市场经营者和场内经营者提供经营指导和咨询服务，推动行业诚信体系建设。
第二章 市场规划和建设
第八条 市商务行政主管部门应当会同市规划行政主管部门，依据城市总体规划，按照有利生产、方便生活、活跃流通、合理布局的原则，编制城市商业网点规划，报市人民政府批准，并向社会公布。
市商务行政主管部门应当会同市工商行政等有关行政主管部门制定各类市场的基础设施建设标准，报市人民政府批准，并向社会公布。
本条例实施前已设立的市场，应当按照市场基础设施建设标准进行改造和完善。
第九条 新建、改建、扩建市场，将非市场改为市场或者市场改为其他用途、业态市场的，应当符合城市商业网点规划和市场基础设施建设标准的规定。
第十条 新建市场的选址以及城市新区开发、旧城改造过程中市场的规划，规划行政主管部门应当征求商务行政主管部门意见。
非市场改为市场或者市场改为其他用途、业态市场的，工商行政主管部门办理名称预先核准登记时，应当征求商务行政主管部门意见。
市区范围内市场设立由市商务行政主管部门提出审查意见。溧水、高淳县辖区内市场设立由所在县商务行政主管部门提出审查意见；设立农副产品批发市场和占地面积超过三万平方米的市场，由市商务行政主管部门提出审查意见。
不符合城市商业网点规划的，规划行政主管部门不予办理相关手续；不符合市场基础设施建设标准的，工商行政主管部门不予办理名称预先核准登记。
市商务行政主管部门应当会同市规划、市工商行政主管部门制定有关征求意见的具体办法。
第三章 市场开办和经营
第十一条 开办市场应当具备下列条件：
（一）符合城市商业网点规划；
（二）有符合市场基础设施建设标准的场所、设施；
（三）名称和应有的章程符合规定；
（四）符合治安、道路通行、消防、环保、环境卫生等要求；
（五）法律、法规规定的其他条件。
第十二条 开办市场的申请人（以下称市场开办者），应当按照法律、法规的规定，办理投资项目、规划审批、土地性质与用途以及环境影响评价等相关手续。
第十三条 市场开办者应当按照规定向工商行政主管部门申请市场经营者企业名称登记，市场经营者的企业名称应当具有市场的含义。
第十四条 市场开办者应当依法在工商行政主管部门注册登记，领取市场经营者营业执照后市场方可营业。
市场注册登记前，不得利用预先核准登记的市场经营者企业名称从事招商活动。
第十五条 市场经营者享有下列权利：
（一）按照核准的经营方式，在核准的经营范围内自主经营；
（二）按照合同约定收取市场场地和设施租赁等费用；
（三）拒绝不合法的收费和各种形式的摊派；
（四）法律、法规规定的其他权利。
第十六条 市场经营者应当履行下列义务：
（一）制定商品质量安全、环境卫生、消防安全、消费投诉处理、突发事件应急处置等市场管理制度并组织实施；
（二）查看场内经营者的营业执照、许可证件和其他有关证明文件是否齐全；
（三）督促场内经营者建立并执行进货检查验收、索票索证、进销货台账登记等制度；
（四）按照城市容貌标准和城市环境卫生质量标准履行市容环卫责任；
（五）督促场内经营者守法经营，维护市场经营秩序；
（六）法律、法规规定的其他义务。
第十七条 市场经营者不得有下列行为：
（一）向场内经营者强行收取合同约定以外的费用；
（二）采取非法手段和不正当竞争方式招商；
（三）为从事非法交易的场内经营者提供商位、仓储、运输、保管等条件和票证；
（四）法律、法规禁止的其他行为。
第十八条 市场经营者应当保证市场各类设施、设备的正常运行，保持场内环境整洁和通道畅通，及时消除安全隐患。
第十九条 市场经营者应当配置符合计量要求、方便消费者复核的计量器具，督促场内经营者使用合格的计量器具。
第二十条 鼓励市场经营者采取信息化管理、统一配送等方式，提高市场管理水平。
市场经营者应当定期公布市场信息，方便场内经营者和消费者查询。
第二十一条 市场经营者应当与场内经营者签订商位出租合同，约定双方权利义务。
第二十二条 市场迁移、关闭或者变更重要事项的，市场经营者应当按照合同约定的期限通知场内经营者，没有约定的，应当在六十日前通知场内经营者，同时向社会公告，并依法办理注销登记或者变更登记。
市场经营者不得擅自终止市场的经营活动或者改变市场用途、业态。
第四章 场内经营者
第二十三条 场内经营者享有下列权利：
（一）要求市场经营者提供消防、安全、水电、通风、公共卫生等必要的经营条件；
（二）向市场经营者提出消除安全隐患和改进市场管理秩序的意见，并可以向有关行政主管部门报告；
（三）拒绝不合法的收费和各种形式的摊派；
（四）法律、法规规定的其他权利。
第二十四条 场内经营者应当在领取营业执照后开展经营活动。
场内经营者应当在合同约定的商位亮照经营，不得随意摆摊设点。经市场经营者同意，场内经营者可以出租、出借、转让商位。合同另有约定的，从其约定。
第二十五条 场内经营者不得经营法律、法规禁止经营的商品，不得从事法律、法规禁止的活动。
第二十六条 场内经营者经营涉及人体健康、生命安全的商品，应当按照有关法律、法规的规定，保存能够证明进货来源的发票、凭证；从事批发经营的，还应当保存销货发票、凭证。
第二十七条 市场经营者、场内经营者应当接受有关行政主管部门的执法监督，不得拒绝和阻碍行政执法人员依法执行公务。
第二十八条 消费者在市场购买商品，其合法权益受到损害的，可以依法向场内经营者要求赔偿；场内经营者商位租赁期满后，消费者有权向市场经营者要求赔偿。市场经营者依法赔偿后，可以向场内经营者追偿。
第五章 农副产品市场
第二十九条 农副产品市场具有公益性质，需要配套建设停车场、公共卫生设施等项目的，应当与主体项目同步设计、同步建设、同步验收、同步交付使用。市、县（区）人民政府应当采取措施给予扶持。
任何单位和个人不得擅自改变农副产品市场用途。
第三十条 农副产品市场经营者应当建立和完善农副产品入场和溯源制度，履行农副产品安全责任。
农副产品市场发生产品质量安全事故的，市场经营者应当及时报告有关部门并协助查明农副产品来源和产地。
第三十一条 农副产品市场经营者应当配置质量安全检测设施、配备检测人员，对农副产品质量进行自检，做好检测记录，并公布检测结果。发现农副产品不符合质量安全标准的，市场经营者应当及时向有关部门报告，并要求场内经营者暂时停止销售。
第三十二条 农副产品交易禁止下列行为：
（一）欺行霸市、强买强卖、短斤缺两；
（二）垄断货源、哄抬物价或者串通操纵价格；
（三）掺杂掺假、以假充真、以次充好；
（四）以虚假广告等欺诈方式销售农副产品；
（五）法律、法规禁止的其他行为。
第三十三条 农副产品市场应当配备复秤台、售货台以及清洗、消毒、冷藏、污水杂物处理、给排水、公厕、防尘、防蝇、防鼠等卫生设施。市场经营有需要的，还应当配置肉案、活鱼池、家禽笼、封闭家禽宰杀间、鱼类宰杀池等。
第三十四条 农副产品市场经营者应当保持场内及市容环卫责任区容貌的整洁，及时清运处置市场产生的废弃物，及时制止场内占道、搭建、扩摊、流动经营等行为。
第三十五条 农副产品市场经营者应当划出适当的经营区域，用于农民和农民合作经济组织销售自产的农产品。
第六章 监督管理
第三十六条 商务行政主管部门依据城市商业网点规划和市场基础设施建设标准，指导市场建设和升级改造工作。
工商行政主管部门负责市场主体资格登记，依法对市场交易行为进行监督管理，受理消费者申诉和举报，维护经营者和消费者的合法权益。
规划行政主管部门负责市场设立的规划管理工作。
公安机关负责市场治安和消防安全的监督管理。
城市管理行政主管部门负责市场容貌和环境卫生的指导和监督管理。
卫生、农业、质量技术监督、食品药品监督行政主管部门依法负责食品安全、农副产品质量安全以及畜禽产品检验检疫的监督管理。
其他有关行政主管部门应当根据各自职责，对市场实施监督管理。
第三十七条 县（区）人民政府应当组织、协调和督促有关行政主管部门做好市场服务工作，加强市场监管，查处违法设立市场的行为。
第三十八条 工商行政、卫生、农业、质量技术监督、食品药品监督等行政主管部门应当按照职责建立并实施市场商品质量的抽查、检测制度，可以采取联合执法或者委托执法方式，及时查处商品质量违法行为。
有关行政主管部门应当及时汇总分析商品抽查、检测情况，并按照规定向社会公布抽查、检测结果。
第三十九条 工商行政主管部门应当会同有关行政主管部门建立市场信用分类监管制度，记录市场经营者和场内经营者诚信经营情况，并向社会公开。
第四十条 工商行政、商务等行政主管部门应当建立和完善市场信息公开查询制度，向社会公众提供信息查询服务。
第四十一条 工商行政、卫生、农业、质量技术监督、食品药品监督等行政主管部门应当在市场内公布投诉举报电话和联系方式，接到举报、投诉后应当做好记录，及时调查处理，并按照规定答复举报、投诉人。
第四十二条 有关行政主管部门及其工作人员在市场监督管理工作中，应当秉公执法、文明管理，接受经营者和消费者的监督；执行公务应当出示有关证件。
第七章 法律责任
第四十三条 违反本条例第十六条第二项、第三项规定，市场经营者不履行规定义务的，由工商行政主管部门责令限期改正；逾期不改正的，处以二千元以上一万元以下的罚款。
第四十四条 违反本条例第二十二条第一款规定，市场经营者未按照规定通知场内经营者或者向社会公告的，由工商行政主管部门处以五千元以上五万元以下的罚款。
第四十五条 违反本条例规定，法律、法规已有处罚规定的，从其规定。
第四十六条 市场经营者、场内经营者阻碍行政执法人员依法执行职务的，依照《中华人民共和国治安管理处罚法》的规定处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第四十七条 有关行政主管部门的工作人员滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的，依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第八章 附 则
第四十八条 本条例自2011年1月1日起施行。1998年11月27日南京市第十二届人民代表大会常务委员会第五次会议制定的《南京市集贸市场管理规定》同时废止。
