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广播电视事业单位固定资产管理办法(试行)

作者:法律资料网 时间:2024-07-08 09:27:01  浏览:9436   来源:法律资料网
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广播电视事业单位固定资产管理办法(试行)

广电部 财政部 等


广播电视事业单位固定资产管理办法(试行)
1991年8月1日,广播电影电视部、财政部、国家国有资产管理局

第一章 总 则
第一条 广播电视事业单位(以下简称“单位”)的固定资产是国家财产的组成部分,是发展广播电视事业,完成广播电视宣传任务,为建设社会主义物质文明和精神文明服务的物质条件。为了加强固定资产的管理,防止损坏、短缺、积压和浪费,以保证固定资产的安全、完整和增值,充分发挥其使用效益,保障广播电视宣传工作和事业建设任务的顺利完成,根据国发(1990)38号《国务院关于加强国有资产管理工作的通知》和其他有关规定,并结合广播电视部门的实际情况,特制定本办法。
第二条 单位的固定资产,属于国有资产,国家委托广播电视主管部门和单位进行管理。
第三条 各级广播电视主管部门和单位,必须重视和加强固定资产管理工作,设置相应的管理机构,配备专职或兼职的管理人员,建立健全管理制度。单位要有一位领导负责此项工作,实行“统一领导,归口管理,分级负责,责任到人”的管理责任制。
第四条 固定资产管理工作,必须贯彻勤俭节约的原则。合理配置各类固定资产,做到既保证工作需要、又防止积压和浪费,努力提高固定资产的使用效率。坚决纠正“重购轻管、只用不管”的错误倾向。
第五条 单位的固定资产管理机构和管理人员要树立方便业务工作和为职工生活服务的指导思想,充分调动广大职工群众当家理财的积极性和责任感,依靠单位领导和职工群众共同管好、用好固定资产。

第二章 固定资产的范围和分类
第六条 固定资产是指使用年限在一年以上,单位价值在规定起点以上,并在使用过程中基本保持其实物形态不变的物质资料。根据单位的特点,固定资产的范围包括:

(一)一般设备单价在50元以上,业务专用设备单价在200元以上,耐用时间在一年以上,属于固定资产。
(二)单价在50元以下,耐用时间在一年以上的大批同类财产,也属固定资产,按固定资产进行管理。
第七条 固定资产分类:
(一)房屋及建筑物:包括凡产权属于本单位的一切房屋、建筑物及其各种附属设施。
(二)专用设备:包括各种广播电视采编摄录设备、中心控制设备、信号传输设备、发送接收设备、供电配电设备、测试仪器仪表和各类特种车辆(如电视转播车、广播录音车、电源车)等。
(三)服装、道具:包括各种工作服装及演出、拍摄和制作广播电视节目所用的服装,以及能回收使用的置景和道具等。
(四)交通运输设备:包括各种机动车船、吊装起重设备和非机动车辆。
(五)一般设备:包括办公设备、家具用具,普通加工、修理设备等。
(六)音像、图书资料:包括各种音像和图书资料等。
(七)其他在用固定资产:上述范围没有包括的各类在用固定资产。
(八)不需用及未使用的固定资产。
第八条 固定资产的类别,按该项固定资产的用途确定;具有多种用途的固定资产,按其主要用途确定;固定资产的类别一经确定,所有同类固定资产一律列入已确定类别。
第九条 音像和图书资料、家具,不受起点限制,一律作为固定资产管理。
机器设备的维修备件、器件,不论价值高低,一律不作为固定资产管理。
第十条 固定资产编号实行统一的分类号:
固定资产的编号实行三段制。第一段2位数字,为类别号;第二段2位数字,为子类号,此两段采用统一的固定编号;第三段六位数字,为顺序号,由各级广播电视主管部门确定。使用空号应报广播电影电视部批准。
样式为:类别号 子类号 顺序号
×× ×× ××××××
具体编号见附件《固定资产分类目录》

第三章 固定资产的增添和计价
第十一条 固定资产的增添要贯彻勤俭办事业的方针,充分考虑事业发展需要和财力的可能、技术的先进性、适用性以及与现有设施的配套性;严格执行有关规定,按批准的计划和预算办理,防止盲目购置,造成积压;对添置大型贵重仪器设备和建造永久性设施,应组织专业技术人员论证,进行可行性研究,实行科学民主决策,从各种备选方案中择优确定。
第十二条 购置的固定资产,凡属专项控制商品的,应按规定办理专项控制商品审批手续后,才能购买或制作。
第十三条 新建房屋和建筑物以及其他基建项目,必须按基本建设管理程序报批;零星土建工程,必须按规定经批准后才能动工。竣工验收合格后,应及时办理移交手续,根据工程决算及固定资产移交清册,及时登记固定资产帐目。
第十四条 购置、调入和加工自制增加的设备仪器,应以财产管理部门为主及时组织验收。对其中技术性较强的仪器设备,除根据合同、发票或调拨单进行实物数量验收外,还应会同技术部门、使用部门按使用说明检验技术性能和产品质量。如发现技术性能、产品质量、数量及规格型号与合同不符,附件、资料不全等情况时,应及时查明原因,并立即向有关单位联系解决。设备到货验收后,必须及时安装、调试和投入使用,如发现问题,应在索赔期内抓紧办理索赔事项。
第十五条 单位的固定资产计价一般采用实际成本(历史成本)法。
(一)新建、购入、有偿调入的固定资产分别按造价、购价和调拨价入帐。
(二)各种车辆的计价,按购入价入帐,按规定支付的购置车辆附加费计入车辆购入价内;
(三)进口设备按海关完税价格入帐;
(四)自制的固定资产,按实际开支的工、料费入帐;
(五)无偿调入、捐赠、赞助、旧存和盘盈的固定资产,不能查明原价的,参考同种固定资产的市场价格估价入帐;
(六)录音、录像资料带,按购入价格入帐;购进有播出权的节目带,按实际支付的播出权费加支付的其他费用入帐;通过节目交换或外单位赠送的节目带,参考购进的资料带价格入帐;本单位录制的电视剧(片)按实际成本入帐,本单位录制的其他节目带按计划成本入帐,计划成本
按空白带加制作、编辑和演播费用的平均水平确定;
(七)调出、变卖和报废的固定资产,都按帐面原价注销;
(八)购入、调入固定资产的国内运杂费,不计入固定资产的价值;
(九)固定资产大修理,不变动固定资产的帐面价值;
(十)对固定资产进行技术改造或扩大原有规模的,应按其支出相应增加固定资产的价值;在工程中拆除的单独计算价值的部分,可从该项固定资产原值中减除。
第十六条 符合下列条件之一的,可对固定资产的帐面原值进行调整:
(一)根据国家规定对固定资产重新进行评估;
(二)将固定资产具有相对独立功能并单独计价的部分拆除;
(三)因增加新功能而增加的装置;
(四)根据实际价值调整原来暂估价值;
(五)发现原来登记入帐的固定资产价值有错误。
第十七条 固定资产是否提取折旧基金以及提取办法,由广播电视主管部门商同级财政部门确定;提取折旧基金的会计核算办法,按现行财务管理制度执行。

第四章 管理机构的设置及其职责
第十八条 按照归口管理、分级负责的原则,各级广播电视主管部门及单位要设置或指定固定资产管理机构,配备相应的管理人员;地、市级以上的单位应设置独立的固定资产管理机构;地市级以下单位没有条件设立独立管理机构的,应指定其他机构和人员专管或兼管此项工作。各使用单位都要有相应人员负责管理,明确各自的职责、权限范围。
第十九条 广播电视主管部门根据国家有关规定,负责制定固定资产管理办法或实施细则;督促、检查、指导下属单位固定资产的管理工作;组织经验交流和评比活动;负责对所属单位固定资产的购建、调拨以及在规定权限范围内的报损、报废、拆迁、变卖等项工作的审批。
第二十条 单位内部各部门的管理职责
(一)单位房产管理部门,负责房屋的验收接交、办理产权登记、房屋维修保养、房屋财产明细帐核算、有关资料档案的管理以及房屋分配方案的拟定和实施;办理房屋调整、出售、拆迁、报废等报批手续,经有关部门批准后组织实施。
(二)仪器设备管理部门,负责仪器设备购置计划的拟定,仪器设备的采购、验收、编号、建卡、调配、领发、维修、清查盘点、仓库保管和有关资料档案管理;办理仪器设备调拨、变价出售、报废等报批手续,经有关部门批准后负责组织实施;负责主要设备运行台帐和运行情况的检查、监督。
(三)使用部门应配备专职或兼职管理人员,负责所使用固定资产的保养、登记和保管帐卡、清理盘点;做好固定资产的使用、维护和处理故障事故等情况的原始记录;严格执行维护保养制度的操作规程;提出固定资产大修理计划;妥善使用固定资产,发现短缺、损坏或需修理时,应及时向有关部门反映;定期与固定资产管理部门核对有关帐目,保持固定资产的安全和完整,保证帐、卡、物相符。
(四)单位的固定资产,一般归口单位计划财务部门进行综合管理。单位计划财务部门主要负责固定资产总帐和分类明细帐的金额核算;固定资产的购建和大修理计划的审核,正确计算、反映固定资产的变动情况;核算、监督折旧基金、修购基金的提取和使用;严格执行固定资产增减变动和报损、报废、清查盘点等有关规定,及时督促办理必要的手续,定期与财产管理部门核对帐目;参加固定资产的验收、清理、监督和检查工作。

第五章 固定资产管理
第二十一条 对验收合格的固定资产应及时办理入库、编号、建卡、分配等手续。单位计划财务部门和财产管理部门,应根据发票和入库验收单或交付使用财产清册,登记固定资产总帐和明细分类帐。
第二十二条 租入、借用、代管的固定资产应设立登记簿记录备查,避免与本单位财产混淆,并应及时归还。
第二十三条 固定资产必须由使用部门指定的管理人员统一办理领用或使用手续。
第二十四条 各类技术设备和仪器应集中管理,需用时领用,用毕归还。设备仪器不宜采用分散管理的方式,更不得交由个人保管。
第二十五条 各单位可根据情况,试行使用仪器设备的内部核算或有偿使用的管理办法。
第二十六条 建立帐、卡核算制度
(一)对每项固定资产都必须建立固定资产卡片,一式两张,(固定资产卡片格式见后附表式1),由财产管理部门保管,使用部门领用时,将其中一张交由使用部门保管;使用部门应保管好固定资产卡片,建立固定资产数量登记簿,反映本部门使用财产情况;交回固定资产时同时将其卡片交回。
(二)固定资产经批准报废、调出时,将两张卡片同时注销。
(三)计划财务部门在固定资产总帐科目下按固定资产类别设置明细科目进行金额核算,实行综合管理和监督。
(四)财产管理部门按财产类别、品名、规格、型号设置明细帐,进行数量、金额核算,以反映固定资产的购入、发出、余存的数量和金额;同时还应设立使用部门的领用登记簿,以掌握财产的分布和使用的详细情况。
(五)对于固定资产数量较少,没有设置财产管理部门的单位,上述事项可由计划财务部门统一办理。
第二十七条 建立技术管理制度
使用部门要对本部门的固定资产进行定期检查、检验、检修,做好日常维护保养工作,使之经常保持完好可用状态;对技术性较高的仪器设备,应制定操作规程、使用、维护、保养和交接班制度,设置和填写运行记录(即管理台帐)。
第二十八条 建立技术档案管理制度
对房屋、建筑物和主要仪器设备等固定资产,要建立档案管理制度,设置档案袋存放房屋建筑物的批准建设文件、地质勘探资料、建筑安装图纸、预算、决算、维修和更新改造记录;仪器设备的图纸、使用说明,试验记录及维修、故障、事故、移位变动、运行记录(台帐)等资料。固定资产档案由固定资产管理部门负责建立和管理。
第二十九条 建立清查盘点制度
工作人员外出进行采访、拍片、测试和其他工作完成后,应认真核对所带仪器设备是否完整、正常,如有损坏应按有关规定处理。
第三十条 单位每年至少要组织一次全面盘点核对,由固定资产管理部门组织,计划财务部门和使用部门参加,共同清理核对。在具体安排时,可采取一次性清理,也可以采取分期分批轮流清查核对的办法。如发现余缺、损毁,应及时作出记录,查明原因,提出处理意见,办理报批手续。经主管部门批准后,调整帐卡记录,保证帐、卡、物相符。
第三十一条 单位应逐步做到按业务工作定额配置各种仪器设备。
第三十二条 固定资产在使用过程中按下列方法分类管理:
(一)房屋、建筑物及其附属设施,由房产管理部门指定专人管理,合理分配使用,按其结构、用途、面积、价值和使用部门编号登记;专用公路、水塔等建筑物,由专人负责维护保养,编号登记。
(二)广播电视专业设备,应配套使用,并合理配备备机备件;加强对操作维护人员的技术技能训练,使他们熟悉有关仪器设备的性能特点,掌握基本操作方法,具有一定的维护保养知识;定期组织专业技术考核,经考试合格者,才能独立上岗操作,不合格者不准上岗。对操作技术性较强的重要设备,可试行“考核发证、凭证上岗”的管理办法。
(三)所有专业仪器设备一律不准随意拆改。确需拆改时,必须事先报经单位主管领导批准;改动完毕后,要作好记录,并通知财产管理部门。
(四)一般设备,要求做到定位置、定品种数量、定使用部门、定管理人员,将责任落实到人。
(五)要逐步建立服装、道具管理制度,设置服装道具库,指定专人负责服装道具的借用、回收、保管、登记工作。节目制作完毕,尚未交回应交的服装道具的节目制作部门(含电视剧组),计划财务部门不得支付或报销其费用开支。
(六)交通运输设备,应合理调配,妥善维修保养,建立必要的使用管理制度。使用人员必须及时维修保养,确保其行驶使用的安全。
(七)音像和图书资料,应设专库,编号登记、分类保管,存放固定位置,设置目录,防止其损坏、丢失、变质失效;建立音像和图书资料的借用登记制度;图书、杂志应加盖图书专用章,凭借书证借阅。对技术、编播业务特需的图书资料需由专门使用部门、专门人员购买的,也必须到图书(资料)馆(室)办理登记、编号、借用手续。计划财务部门凭盖有音像图书(资料)馆(室)验收章的发票报销。
(八)输电线路和信号输送线路必须有专门人员进行维护,确保安全供电和线路畅通。
(九)山林土地,应搞好绿化,并注意山林防火。有条件的,可对山林土地综合开发,承包经营,做到地尽其力,物尽其用。
(十)其他设备可以分别不同情况,参照上述规定进行管理。
第三十三条 一般固定资产的出租、出借,须有书面报告,经单位财产管理部门和计划财务部门负责人审查同意,并报经单位领导批准后,由财产管理部门与借(租)用单位签定合同;实行有偿租借,合同须送计划财务部门一份监督执行,租金收入纳入单位计划财务部门统一管理和使用,不得设置帐外帐、“小金库”,逃避监督;租借的固定资产到期时,租(借)出单位负责及时收回,遗失损坏由使用单位照价赔偿。
第三十四条 固定资产出租出借,不得影响正常业务的开展和固定资产的使用。
第三十五条 使用部门因工作任务变化等情况引起的闲置多余固定资产,应及时交回财产管理部门,不得积压,以便调剂使用或调拨;使用部门无权自行调拨给其他部门使用。
第三十六条 未使用、不需用和封存的固定资产,由原使用部门负责保管,计划财务部门、固定资产管理部门和保管部门分别建立登记簿;不需用的固定资产,应及时向上级主管部门报告;广播电视主管部门可在其职责权限范围内对不需用的固定资产做出处理。
第三十七条 使用过程中因责任事故造成损失或损坏的,应查明原因,酌情由责任人员负责全部或部分赔偿。
第三十八条 固定资产应按规定进行大修。大修计划由使用部门或财产管理部门提出,经计划财务部门审核同意,报领导批准后执行。
第三十九条 固定资产管理人员,应增强责任心,认真钻研业务,努力掌握各种仪器设备的品名、规格、性能、用途、价格,做好服务、监督和管理工作;单位要加强对固定资产管理人员的培训工作,逐步提高其业务水平和管理能力。
第四十条 固定资产管理人员变动时,必须及时办理实物、帐卡和档案资料的移交手续。

第六章 固定资产报损、报废、调拨的审批权限
第四十一条 固定资产的报损、报废、调拨、变卖,必需按规定办理报批手续。申请报损、报废、调拨和变卖固定资产,单位必须提出书面报告,详细说明情况和原因,并应组织有关人员进行检查鉴定,按审批权限报批,经批准后才能销帐,并相应调整固定资产和固定资金帐户。
第四十二条 单位的固定资产,原则上实行有偿调拨;在本部门内,经主管部门批准可以无偿调拨;固定资产调拨必须填写调拨单(调拨单格式见后附表式2)。
第四十三条 本系统内事业单位之间的固定资产调拨,由主管部门审批,并报同级财政部门和国有资产管理部门备案。
第四十四条 调拨给外系统的,由主管部门报同级财政部门和国有资产管理部门审批。
第四十五条 广播电视事业单位的固定资产调拨给企业单位的,由主管部门报同级财政部门和国有资产管理部门审批。
第四十六条 由于机构调整所发生的固定资产划转,由主管部门审核后,报同级财政部门和国有资产管理部门批准。
第四十七条 用固定资产进行投资、联营、参股、转让和降价处理,必须进行评估,由主管部门审核后报同级财政部门和国有资产管理部门审批。
第四十八条 固定资产达到或超过规定使用年限需要进行报废的,由主管部门组织有关人员进行鉴定、审批;对于未达到规定使用年限、但需报废的固定资产,由主管部门审查后报同级财政部门和国有资产管理部门审批。
第四十九条 固定资产的使用年限,由各级广播电视主管部门商同级财政部门和国有资产管理部门确定。
第五十条 经批准报废、调拨、转让、处理的固定资产的变价收入,留归本单位作为重置固定资产的资金,并纳入“专用基金”,按《广播电视事业单位财务管理办法》的有关规定进行管理和使用。
第五十一条 为简化审批手续,对上述各条款中需报同级财政部门和国有资产管理部门审批的,可以由广播电视主管部门商同级财政部门和国有资产管理部门同意,确定审批限额,限额以下的,委托主管部门审批。
第五十二条 对某些固定资产的处理,如国家另有特殊规定的,按有关规定执行。

第七章 考核、评比、奖惩
第五十三条 各级广播电视主管部门,可制定固定资产管理考核指标和评比奖励办法,报同级财政部门和国有资产管理部门批准后施行。
第五十四条 考核指标必须包括固定资产完好程度、盘盈盘亏、维护利用情况等指标。组织考核评比,应结合单位财产清查工作进行。
第五十五条 对于模范执行本办法,在固定资产维护和管理工作中做出显著成绩,取得了较好社会效益,避免了重大损失的单位和个人,由广播电视主管部门或国有资产管理部门给予表扬和奖励;对管理不善,玩忽职守,造成固定资产损失,严重影响了业务工作的单位和责任人,必须追究责任,视具体情况给予批评教育、行政处分、经济赔偿或处罚;触犯刑律的,移交司法部门处理。
第五十六条 对提出或制定固定资产管理办法,并在实行后产生较大的经济效益和社会效益的单位和个人,可视具体情况,参照合理化建议奖励办法执行。

第八章 附 则
第五十七条 本办法适用于各级广播电视主管部门及其所属的全民所有制事业单位。广播电视主管部门所属科研单位和高等学校的固定资产分类可参照同行业的分类办法确定。
第五十八条 各省、自治区、直辖市及计划单列市广播电视主管部门可商同级财政部门和国有资产管理部门,制定本办法的实施细则和补充规定,并报广播电影电视部、财政部和国有资产管理局备案。
第五十九条 本办法由广播电影电视部负责解释。
第六十条 本办法自一九九一年一月一日起执行。
附表及附件:
(一)固定资产卡片(表式1)
(二)固定资产调拨单(表式2)
(三)固定资产分类目录
固定资产卡片(正面)
(参考表式) 卡片编号:
--------------------------------------------------------------------------------
|入帐日期: | |编制卡片日期: |
|------------------------------| |----------------------------------------|
|财产类别: | |来源 |
|------------------------------| |----------------------------------------|
|出产厂名: | |规格 |
|------------------------------| |----------------------------------------|
|出厂号: | |型号 |
|------------------------------| |----------------------------------------|
|计量单位: 数量: | |价值 |
|------------------------------| |----------------------------------------|
|附(备)件名称|规 格|数 量| |保管部门|保管签收|经营日期|财产主管人|
|--------------|------|------|--|--------|--------|--------|----------|
| | | | | | | | |
|--------------|------|------|--|--------|--------|--------|----------|
| | | | | | | | |
|--------------|------|------|--|--------|--------|--------|----------|
| | | | | | | | |
------------------------------------------------------------------------------|
财产名称: 财产编号
使用变动记录(背面)
(参考表式)
--------------------------------------------------------------------------------
| |折旧记录 | |备注: |
| |------------|------------------------------------| |
| 记 |大修理记录 | | |
| |------------|------------------------------------| |
| 事 |转移记录 | | |
| |------------|------------------------------------| |
| |性能检查周期| | |
|----------------------------------------------------------------------------|
|领用日期 |领用人|归还日期 |保管员|使用日期 |领用人|归还日期|保管员|
| |签 字| |签 字| |签 字| |签 字|
|----------|------|----------|------|----------|------|--------|------|
| | | | | | | | |
--------------------------------------------------------------------------------
固定资产调拨单( 偿)
(参考表式)
--------------------------------------------------------------------------
| |名称| | | |
| |----|------------------------| | |
|调|规格| |调| |
| |----|------------------------| | |
|拨|编号| |拨| |
| |----|------------------------| | |
|财|数量| |理| |
| |----|------------------------| | |
|产|单价| |由| |
| |----|------------------------| | |
| |金额| | | |
|----------------------------------| |------------------------------|
| 调 入 单 位 | 调 出 单 位 |
|----------------------------------|----------------------------------|
|主管部门| |主管部门| |
| | | | |
|盖 章| 年 月 日|盖 章| 年 月 日|
|--------|------------------------|--------|------------------------|
|调入单位|公章 负责人 经办人|调出单位|公章 负责人 经办人|
| | | | |
| | (章) (章) | | (章) (章)|
| | | | |
|盖 章| 年 月 日|盖 章| 年 月 日|
--------------------------------------------------------------------------
附件 固定资产分类目录
--------------------------------------------------------------------------------
编号(前四位)| 类别名称 | 说 明
--------------------------------------------------------------------------------
一 | 房屋及建筑物 |
--------------|------------------|--------------------------------------------
0110 |办公及业务用房 |包括一切办公、编播、发射等业务用房
--------------|------------------|--------------------------------------------
0120 |职工生活福利设施 |包括职工宿舍、食堂、浴室、幼儿园等房屋建
--------------|------------------|--------------------------------------------
| | 筑设施
--------------|------------------|--------------------------------------------
0130 |专用公路 |包括自建自维的道路
--------------|------------------|--------------------------------------------
0140 |水、电、暖线路 |包括供电、供水、供暖、排污管线及设施
--------------|------------------|--------------------------------------------
0150 |天馈线系统 |包括发射塔、天线、馈线(包括接收发射天线)
--------------|------------------|--------------------------------------------
0160 |传输线系统 |包括闭路电视电缆、有线广播杆线、光缆等
--------------|------------------|--------------------------------------------
二 | 专用设备 |
--------------|------------------|--------------------------------------------
0201 |摄像机 |包括各种摄像机、摄录一体化摄像机等
--------------|------------------|--------------------------------------------
0202 |录像机 |包括各种录像机
--------------|------------------|--------------------------------------------
0203 |监视器 |包括黑白、彩色监视器、电视机
--------------|------------------|--------------------------------------------
0204 |编辑机 |
--------------|------------------|--------------------------------------------
0205 |特技机 |
--------------|------------------|--------------------------------------------
0206 |切换台 |
--------------|------------------|--------------------------------------------
0207 |录音机(台式) |
--------------|------------------|--------------------------------------------
0208 |调音台 |
--------------|------------------|--------------------------------------------
0209 |录音机(便携式) |
--------------|------------------|--------------------------------------------
0210 |字幕机 |
--------------|------------------|--------------------------------------------
0211 |同步器 |
--------------|------------------|--------------------------------------------
0212 |时基校正 |
--------------|------------------|--------------------------------------------
0220 |广播电视专用车 |包括电视转播车、广播录音车、监测车等
--------------|------------------|------------------------------------------
0221 |视频录制附属设备 |
--------------|------------------|------------------------------------------
0222 |音频录制附属设备 |
------------------------------------------------------------------------------
------------------------------------------------------------------------------
0225 |电视电影设备 |包括电视电影机、电影机、胶磁互转设备
--------------|------------------|------------------------------------------
0230 |VHF电视发射机 |包括高周、低周、控制、糟路以及
--------------|------------------|------------------------------------------
0231 |UHF电视发射机 |随机调压器、假负载等
--------------|------------------|------------------------------------------
0232 |VHF电视差转机 | "
--------------|------------------|----------------------------------------
0233 |UHF电视差转机 | "
--------------|------------------|------------------------------------------
0234 |中波发射机 | "
--------------|------------------|------------------------------------------
0235 |短波发射机 | "
--------------|------------------|------------------------------------------
0236 |调频发射机 | "
--------------|------------------|------------------------------------------
0237 |实验机 | "
--------------|------------------|------------------------------------------
0238 |发射机附属设备 | "
--------------|------------------|------------------------------------------
0240 |微波设备 |包括收发信机、调制解调机、公务架等
--------------|------------------|------------------------------------------
0245 |供电配电设备 |包括变压器、配电柜、交换闸、油机发电机等
--------------|------------------|------------------------------------------
0250 |空气调控设备 |
--------------|------------------|------------------------------------------
0260 |电子计算机设备 |包括电子计算机及外圈设备、附属设备等
--------------|------------------|------------------------------------------
0270 |摄影冲扩设备 |包括摄影机、照像机、冲洗扩印设备等
--------------|------------------|------------------------------------------
0280 |仪器仪表 |包括各种广播、电视、微波测试、仪器仪表
--------------|------------------|------------------------------------------
0285 |灯光调控设备 |包括各种演播、摄录用灯光及其控制系统,作
--------------|------------------|------------------------------------------
| | 为摄像机的附件的除外
--------------|------------------|------------------------------------------
0286 |通讯联络设备 |包括有线、无线电话系统
--------------|------------------|------------------------------------------
0290 |科研、实验室设备 |包括各种未列入上述类别的科研、实验设备
--------------|------------------|------------------------------------------
0295 |教学设备 |包括各种教学设备
--------------|------------------|------------------------------------------
三 | 服装道具 |
--------------|------------------|------------------------------------------
0310 |演出服装 |包括艺术团体、拍摄电视剧、录制节目的服装
--------------|------------------|------------------------------------------
0320 |道具 |包括演播制作各种节目用的置景道具
--------------|------------------|------------------------------------------
0330 |其他 |
--------------|------------------|------------------------------------------
四 | 交通运输设备 |
--------------|------------------|------------------------------------------
0410 |汽车 |
--------------|------------------|------------------------------------------
0420 |摩托车 |
------------------------------------------------------------------------------
--------------------------------------------------------------------------------
0430 |拖拉机 |
--------------|------------------|------------------------------------------
0440 |特种车辆 |包括救护、消防、起重、冷藏、装卸等车辆--
0450 |机动船 |
--------------|------------------|------------------------------------------
0460 |非机动车船 |
--------------|------------------|------------------------------------------
五 |一般设备 |
--------------|------------------|------------------------------------------
0510 |家俱用俱 |
--------------|------------------|------------------------------------------
0520 |普通加工修理设备 |包括各种机床、电汽焊等
--------------|------------------|------------------------------------------
0530 |文秘设备 |包括打字机、印刷机、复印机等
--------------|------------------|------------------------------------------
六 | 音像图书资料 |
--------------|------------------|------------------------------------------
0601 |图书 |
--------------|------------------|------------------------------------------
0610 |录音资料 |
--------------|------------------|------------------------------------------
0620 |录像资料 |
--------------|------------------|------------------------------------------
0630 |广播节目成品带 |
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0640 |电视节目成品带 |
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0650 |图片摄影资料 |
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七 | 其他 |
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0701 |土地 |指单独计算价值的土地
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0710 |被服装具 |
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0720 |医疗卫生设备 |
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0730 |乐器 |
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0740 |食品加工设备 |
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八 |未使用和不需用固定|
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| 资产 |
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0820 |未使用设备 |
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0830 |不需用房屋建筑物 |
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0840 |不需用设备 |
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0850 |封存设备 |
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关于排污费核定权限的复函

国家环境保护总局


国家环境保护总局

环函[2003]220号




关于排污费核定权限的复函
重庆市环境保护局:

你局《关于对排污费核定征收权限解释的请示》(渝环发[2003]48号)和《关于排污费征收管理有关问题的请示》(渝环发[2003]88号)收悉。经商财政部、国家发改委,现函复如下:

《排污费征收使用管理条例》(国务院令第369号)第七条规定:“县级以上地方人民政府环境保护行政主管部门,应当按照国务院环境保护行政主管部门规定的核定权限对排污者排放污染物的种类、数量进行核定。

  装机容量30万千瓦以上的电力企业排放二氧化硫的数量,由省、自治区、直辖市人民政府环境保护行政主管部门核定。

  污染物排放种类、数量经核定后,由负责污染物排放核定工作的环境保护行政主管部门书面通知排污者。”

《排污费资金收缴使用管理办法》(财政部、 国家环境保护总局令第17号)第五条规定“ 排污费按月或者按季属地化收缴。

  装机容量30万千瓦以上的电力企业的二氧化硫排污费,由省、自治区、直辖市人民政府环境保护行政主管部门核定和收缴,其他排污费由县级或市级地方人民政府环境保护行政主管部门核定和收缴。”

  我局《关于排污费征收核定有关工作的通知》(环发[2003]64号)规定:“县级以上环境保护局应当切实加强本行政区域内排污费征收管理工作的贯彻实施,其所属的环境监察机构具体负责排污费征收管理工作。

  县级环境保护局负责行政区划范围内排污费的征收管理工作。

  直辖市、设区的市级环境保护局负责本行政区域市区范围内排污费的征收管理工作。”

按照以上规定,除装机容量30万千瓦以上电力企业的二氧化硫排污费,由省、自治区、直辖市人民政府环境保护行政主管部门核定和收缴外,其它排污费应按照属地征收的原则,主要由市、县环境监察机构具体负责核定、收缴。

考虑到污染物排放在城市范围内相对集中的特点,为保证执法的统一和公平,设区的市,城区的排污费应由市一级环境监察机构负责核定、收缴,其它远郊区的排污费应由该区环境监察机构负责核定、收缴。

请你局按上述原则会同有关部门对所辖15个区的排污费核定、收缴权限作出具体规定。

二○○三年八月五日



国家统计局印发《关于统计上对公有和非公有控股经济的分类办法》的通知

国家统计局


国家统计局印发《关于统计上对公有和非公有控股经济的分类办法》的通知

国统字[2005]79号


各省、自治区、直辖市统计局,国务院各部门:

  为了全面反映我国公有经济和非公有经济的控股情况,我局对1998年制定的《关于统计上划分经济成分的规定》中的有关控股情况的分类进行了修订,制定了《关于统计上对公有和非公有控股经济的分类办法》。现印发给你们,请遵照执行。

  附件:关于对1998年《关于统计上国有经济控股情况的分类办法》修订的说明

国家统计局
二○○五年八月十八日



关于统计上对公有和非公有控股经济的分类办法

  第一条 为了全面反映我国公有经济和非公有经济的控股情况,完善1998年国家统计局关于控股情况的有关规定,制定本办法。

  第二条 本办法以法人企业作为分类对象,根据企业实收资本中某种经济成分的出资人实际出资情况进行分类,并按出资人对企业的控股程度,分为绝对控股和相对控股。

  第三条 控股经济分类与代码

  100 公有控股经济
  110 国有控股
  111 国有绝对控股
  112 国有相对控股
  120 集体控股
  121   集体绝对控股
  122 集体相对控股
  200 非公有控股经济
  210 私人控股
  211   私人绝对控股
  212 私人相对控股
  220 港澳台商控股
  221 港澳台商绝对控股
  222 港澳台商相对控股
  230 外商控股
  231   外商绝对控股
  232 外商相对控股

  第四条 绝对控股是指在企业的全部实收资本中,某种经济成分的出资人拥有的实收资本(股本)所占企业的全部实收资本(股本)的比例大于50%。

  投资双方各占50%,且未明确由谁绝对控股的企业,若其中一方为国有或集体的,一律按公有绝对控股经济处理;若投资双方分别为国有、集体的,则按国有绝对控股处理。

  第五条 相对控股是指在企业的全部实收资本中,某经济成分的出资人拥有的实收资本(股本)所占的比例虽未大于50%,但根据协议规定拥有企业的实际控制权(协议控股);或者相对大于其他任何一种经济成分的出资人所占比例(相对控股)。

  第六条 本办法由国家统计局负责解释。

  第七条 本办法自发布之日起施行。1998年9月2日国家统计局印发的《关于统计上划分经济成分的规定》中的附件三《关于统计上国有经济控股情况的分类办法》同时废止。



附件:

关于对1998年《关于统计上国有经济
控股情况的分类办法》修订的说明

  1998年,为了贯彻落实党的十五大会议精神,准确反映和研究我国所有制结构以及国有经济的控股情况,我局制定了《关于统计上划分经济成分的规定》(国统字[1998]204号)。该规定主要包括四个部分:一是《关于统计上划分经济成分的规定》;二是与之配套的《关于统计上经济成分的推算办法》;三是《关于划分企业登记注册类型的规定》(与国家工商行政管理局联合制定);四是《关于统计上国有经济控股情况的分类办法》。该规定自发布实施以来,由于在统计和其他领域的广泛应用,对研究我国所有制结构以及国有经济的控股情况起到了积极作用。然而,随着非公有经济的快速发展,社会上对非公有经济的控股情况的关注程度也随之提高,而原规定在反映非公有经济的分类方面却略显不足。在广泛征求意见的基础上,我们对1998年《关于统计上划分经济成分的规定》中的《关于统计上国有经济控股情况的分类办法》进行了修订。现将有关情况说明如下:

  一、完善了原有关控股情况的分类办法

  为了全面反映我国目前除“国有经济控股”以外的各种经济成分的控股情况,我们对原有关控股情况的分类办法进行了修订。具体修订内容是在原“国有经济控股”情况分类办法的基础上,增加对“集体经济”和“非公有经济”控股情况的分类(详见《关于统计上对公有和非公有控股经济的分类办法》)。

  二、《关于统计上对公有和非公有控股经济的分类办法》使用规定

  修订后的《关于统计上对公有和非公有控股经济的分类办法》,将在各有关专业2005年统计年报和2006年定期统计制度中执行。具体规定如下:

  (一)日常统计简单分组

  在2005年基本单位情况表101表的09栏“控股情况”项下增加“集体绝对控股”、“集体相对控股”两项细分组。汇总后,该栏第“9 其他”项的合计,即为“非公有控股经济”的有关数据。表式如下:

09 控股情况

1国有绝对控股

2国有相对控股

3集体绝对控股

4集体相对控股

9其他



  (二)在普查年份,“控股情况”则按修订后的《关于统计上对公有和非公有控股经济的分类办法》中所列的五种经济成分控股的细分类列示。

  (三)从2005年统计年报开始,要求各专业在相关综合统计数据中,增加公有和非公有控股经济分组。



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