交通部关于转发财政部等六单位《印发〈关于境外退役汽车运回国内处理的规定〉的通知》的通知
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交通部关于转发财政部等六单位《印发〈关于境外退役汽车运回国内处理的规定〉的通知》的通知
交通部关于转发财政部等六单位《印发〈关于境外退役汽车运回国内处理的规定〉的通知》的通知
1991年1月30日，交通部
部属各单位：
现将财政部等六单位（90）财外字第799号《印发〈关于境外退役汽车运回国内处理的规定〉的通知》转发给你们，请遵照执行。
部属单位如有符合条件的退役汽车需办理手续时，由部机关事务管理局统一负责向国务院机关事务管理局申报。
财政部、外交部、国务院机关事务管理局、交通部、海关总署、国务院机电设备进口审查办公室关于境外退役汽车运回国内处理的规定
根据中共中央办公厅、国务院办公厅《关于中央党政机关汽车配备和使用管理的规定》（中办发〔1989〕11号），为了加强对境外退役汽车的管理，现作如下规定：
一、从境外运回的退役汽车，必须符合退役条件和当地的有关规定。因驻外机构撤销、工作结束的，所用汽车也可运回国内处理。严禁以处理退役车为名变相进口汽车。
二、对符合规定条件的退役车，运回国内虽然能继续使用，但经济上不合算的，应就地处理；运回处理在政治上可能造成不良影响的，不得运回国内。车辆运回国内的运杂费可由接收使用单位承担。
三、从境外运回的退役汽车，由国务院机关事务管理局统一接收和分配。进关时，海关凭国务院机关事务管理局出具的证明免税放行。
四、国务院机关事务管理局统一接收的境外退役汽车，仍按现行有关规定征收车辆购置附加费。
五、临时出国展团、驻国际组织代表处等在境外购置的汽车，必须运回国内处理的也依照上述原则办理。
六、各种援外工程和劳务承包单位及其他情况在境外购置的汽车，必须运回国内处理的，属于国家规定的高级小轿车，由国务院机关事务管理局接收，其他汽车按一般贸易进口办理。
七、本规定所指的退役汽车，包括各种小轿车、吉普车、面包车、工具车、大轿车，不包括各种专门用途汽车。
本规定自一九九0年十月一日起在国务院各部委、直属机构及直属企事业单位实行，以往规定与本规定有抵触的以本规定为准。
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兰州市人民政府办公厅关于印发兰州市危险化学品安全管理职责的通知
兰州市人民政府办公厅关于印发兰州市危险化学品安全管理职责的通知
兰政办发【2006】83号
各县、区人民政府，市政府各部门：
《兰州市危险化学品安全管理职责》已经市政府第6次常务会议审议通过，现予印发，请认真贯彻执行。
二○○六年五月二十二日
兰州市危险化学品安全管理职责
为了进一步加强对危险化学品的安全管理，保障人民生命、财产安全，明确市级各部门对危险化学品的安全监管职责，根据《危险化学品安全管理条例》（以下简称《条例》）的规定，结合我市实际，确立各部门职责如下：
一、安全生产监督管理部门职责
1．负责危险化学品安全监督管理综合工作。
2．负责危险化学品生产、储存企业设立及其改建、扩建的安全审查。
3．负责危险化学品经营许可证（乙种）的审核发放。
4．负责危险化学品事故应急救援组织和协调。
5．负责前述事项的监督检查。
6．发生危险化学品事故应当按照应急救援预案组织实施救援。
7．负责监督已建危险化学品的生产装置和储存数量构成重大危险源的储存设施不符合《条例》第十条内容规定的，在规定限期内进行整顿。
8．受理生产、储存、使用剧毒化学品的单位安全评价报告的备案。
9．受理危险化学品的储存单位对储存剧毒化学品以及构成重大危险源的其他危险化学品的数量、地点以及管理人员情况的备案。
10．受理危险化学品生产、储存、使用单位处置危险化学品的生产或者储存设备，库存产品及生产原料的处置方案和对处置情况进行监督检查。
11．负责将颁发危险化学品经营许可证的情况通报同级公安、环境保护部门。
12．会同同级其他有关部门制定危险化学品事故应急救援预案，报经本级人民政府批准后实施。
13．受理危险化学品单位事故应急救援预案的备案。
14．负责依法查处下列违法行为：
（1）未经审查批准，危险化学品生产、储存企业擅自改建、扩建的；
（2）未根据危险化学品的种类、特性，在车间、库房等作业场所设置相应的通风、防晒、调温、消毒、中和、防潮、防腐、防渗漏或者隔离操作等安全设施、设备的；
（3）未经定点、擅自生产危险化学品包装物、容器的；
（4）危险化学品生产企业未在危险化学品包装内附有与危险化学品完全一致的化学品安全技术说明书，或者未在包装（包括外包装件）上加贴、拴挂与包装内危险化学品完全一致的化学品安全标签的；
（5）危险化学品生产企业发现危险化学品有新的危害特性时，未立即公告并及时修订其安全技术说明书和安全标签的；
（6）危险化学品经营企业销售没有化学品安全技术说明书和安全标签的危险化学品的；
（7）危险化学品单位未对其生产、储存装置进行定期安全评价，且未报市安全生产监督管理局备案，或者对安全评价中发现的存在现实危险的生产、储存装置未立即停止使用，予以更换或者修复，并采取相应安全措施的；
（8）危险化学品专用仓库不符合国家标准对安全的要求，未设置明显标志，或者未对专用仓库的储存设备和安全设施定期检测的；
（9）危险化学品单位未将存储剧毒化学品以及构成重大危险源的其他危险化学品的数量、地点以及管理人员的情况，报当地安全生产监督管理部门备案的；
（10）危险化学品单位违反《条例》规定，在转产、停产、停业或者解散时未采取有效措施，处置危险化学品生产、储存设备、库存产品及生产原料的；
（11）危险化学品单位生产、经营、使用国家明令禁止的危险化学品或者使用剧毒化学品生产灭鼠药及其他可能进入人民日常生活的化学产品和日用化学品的；
（12）法律法规规定的其他行为。
二、公安部门职责
1．负责危险化学品的公共安全管理。
2．负责发放剧毒化学品购买凭证和准购证。
3．负责审查、核发剧毒化学品公路运输通行证，对危险化学品道路运输安全实施监督。
4．负责对易燃易爆化学品生产、储存、经营单位新建、改建、扩建工程的消防设计审查和验收工作。
5．负责对易燃易爆化学品生产、储存、经营单位落实消防安全责任制、履行消防安全职责的情况实施消防监督检查。
6．负责前述事项的监督检查。
7．发生危险化学品事故应当按照应急救援预案组织实施救援。
8．受理剧毒化学品被盗、丢失或者误售、误用时的报告。
9．受理剧毒化学品以及储存数量构成重大危险源的其他危险化学品的储存单位对储存剧毒化学品以及构成重大危险源的其他危险化学品的数量、地点以及管理人员情况的备案。
10．受理转产、停产、停业或者解散的危险化学品生产、储存、使用单位处置危险化学品的生产或者储存设备、库存产品及生产原料的处置方案的备案。
11．负责接收公众上交的危险化学品，并交由环境保护部门认定的专业单位处理。
12．负责为通过公路运输危险化学品，确需进入禁止通行区域的，指定行车时间和路线。
13．负责划定危险化学品运输车辆禁止通行区域，并设置明显的标志。
14．受理运输危险化学品途中需要停车住宿或者遇有无法正常运输的情况时的报告。
15．受理剧毒化学品在公路运输途中发生被盗、丢失、流散、泄漏等情况时的报告，并应当立即向其他有关部门通报情况。
16．负责依法查处下列违法行为：
（1）未根据危险化学品的种类、特性，在车间、库房等作业场所设置相应的监测、防火、灭火、防爆、泄压、防毒、防雷、防静电、防护围堤等安全设施、设备的。
（2）未在生产、储存和使用危险化学品场所设置通讯、报警装置，并保持正常适用状态的；
（3）危险化学品未储存在专用仓库内或者未设专人管理的；
（4）危险化学品出入库未进行核查登记或者入库后未定期检查的；
（5）危险化学品专用仓库不符合国家标准对消防的要求，未设置明显标志，或者未对专用仓库的储存设备和安全设施定期检测的；
（6）危险化学品经销商店存放非民用小包装的危险化学品或者危险化学品民用小包装的存放量超过国家规定限量的；
（7）剧毒化学品以及构成重大危险源的其他危险化学品未在专用仓库内单独存放，或者未实行双人收发、双人保管，或者未将储存剧毒化学品以及构成重大危险源的其他危险化学品的数量、地点以及管理人员的情况，报当地公安部门备案的；
（8）危险化学品生产单位未如实记录剧毒化学品的产量、流向、储存量和用途，或者未采取必要的保安措施防止剧毒化学品被盗、丢失、误售、误用，或者发生剧毒化学品被盗、丢失、误售未立即向当地公安部门报告的；
（9）危险化学品经营企业不记录剧毒化学品购买单位的名称、地址，购买人员的姓名、身份证号码及所购剧毒化学品的品名、数量、用途，或者不每天核对剧毒化学品的销售情况，或者发现被盗、丢失、误售不立即向当地公安部门报告的；
（10）伪造、变造、买卖、出借或者以其他方式转让剧毒化学品购买凭证、准购证以及其他有关证件，或者使用作废的上述有关证件的；
（11）托运人未向公安部门申请领取剧毒化学品公路运输通行证，擅自通过公路运输剧毒化学品的；
（12）危险化学品运输企业运输危险化学品，不配备押运人员或者脱离押运人员监管，超装、超载，中途停车住宿或者遇有无法正常运输的情况，不向当地公安部门报告的；
（13）危险化学品运输企业运输危险化学品，未向公安部门报告，擅自进入危险化学品运输车辆禁止通行区域，或者进入禁止通行区域不遵守公安部门规定的行车时间和路线的；
（14）危险化学品运输企业运输剧毒化学品，在公路运输途中发生被盗、丢失、流散、泄露等情况，不立即向当地公安部门报告，并采取一切可能的警示措施的；
（15）托运人在托运的普通货物中夹带危险化学品或者将危险化学品匿报、谎报为普通货物托运的；
（16）邮寄或者在邮寄物品内夹带危险化学品，或者将危险化学品匿报、谎报为普通物品邮寄的；
（17）《条例》法律责任中，对触犯刑律人员，依法追究刑事责任；
（18）法律法规规定的其他行为。
三、质量技术监督部门职责
1．负责发放危险化学品及其包装物、容器的生产许可证。
2．负责对危险化学品包装物、容器的产品质量实施监督。
3．负责前述事项的监督检查。
4．发生危险化学品事故应当按照应急救援预案参与实施救援。
5．负责将颁发危险化学品生产许可证的情况通报安全生产监督管理部门、环境保护部门和公安部门。
6．负责依法查处下列违法行为：
（1）未取得危险化学品生产许可证，擅自开工生产危险化学品的。
（2）生产国家明令禁止的危险化学品、或者用剧毒化学品生产灭鼠药以及其他可能进入人民日常生活的化学产品和日用化学品的。
（3）危险化学品包装的材质、型式、规格、方法和单件质量（重量）与所包装的危险化学品的性质和用途不相适应的；
（4）对危险化学品生产企业重复使用的危险化学品的包装物、容器在使用前，不进行检查的；
（5）危险化学品生产企业使用非定点企业生产的或者未经检测、检验合格的包装物、容器包装、盛装危险化学品的；
（6）法律法规规定的其他行为。
四、环境保护部门职责
1．负责废弃危险化学品处置的监督管理。
2．负责调查重大危险化学品污染事故和生态破坏事件。
3．负责有毒化学品事故现场的应急监测和进口危险化学品的登记。
4．负责前述事项的监督检查。
5．负责危险化学品事故造成环境污染的信息公布。
6．发生危险化学品事故应当按照应急救援预案组织实施救援。
7．受理处置危险化学品的生产或者储存设备、库存产品及生产原料的处置方案的备案。
五、交通部门职责
1．负责危险化学品公路、水路运输单位及其运输工具的安全管理，对危险化学品水路运输安全实施监督。
2．负责危险化学品公路、水路运输单位、驾驶人员、船员（船员经市属地方海事机构考核合格），装卸人员和押运人员的资质认定。
3．负责前述事项的监督检查。
4．发生危险化学品事故应当按照应急救援预案组织实施救援。
5．负责依法查处下列违法行为：
（1）未取得危险化学品运输企业资质、擅自从事危险化学品公路、水路运输的；
（2）从事危险化学品公路、水路运输的驾驶员、船员、装卸人员、押运人员未经考核合格，取得上岗资格证的；
（3）托运人未按照规定向交通部门办理水路运输手续，擅自通过水路运输剧毒化学品和国家禁止运输的其他危险化学品以外的危险化学品的；
（4）托运人托运危险化学品，不向承运人说明运输的危险化学品的品名、数量、危害、应急措施等情况，或者需要添加抑制剂或者稳定剂，交付托运时未添加的；
（5）运输、装卸危险化学品不符合国家有关法律、法规、规章的规定和国家标准，并按照危险化学品的特性采取必要安全防护措施的；
（6）使用非定点企业生产的或者未经检测、检验合格的包装物、容器包装、盛装、运输危险化学品的；
（7）法律法规规定的其他行为。
六、卫生行政部门职责
1．负责危险化学品的毒性鉴定和危险化学品事故伤亡人员的医疗救护工作。
2．发生危险化学品事故应当按照应急救援预案组织实施救援。
七、工商行政管理部门职责
1．依据有关部门的批准、许可文件，核发危险化学品生产、经营、储存、运输单位营业执照。
2．监督管理危险化学品市场经营活动。
3．负责依法查处下列违法行为：
（1）未经工商登记注册，擅自从事危险化学品生产、储存的；
（2）未经工商登记注册，擅自从事危险化学品经营的；
（3）生产、经营、使用国家明令禁止的危险化学品，或者用剧毒化学品生产灭鼠药以及其他可能进入人民日常生活的化学产品和日用化学品的；
（4）危险化学品经营企业从未取得危险化学品生产许可证和安全生产许可证或者危险化学品经营许可证的生产经营企业采购危险化学品的，由工商行政管理部门责令改正，不改正的，由原发证机关吊销其经营许可证和营业执照；
（5）危险化学品生产企业向未取得危险化学品经营许可证的经营单位销售其产品的，由工商行政管理部门责令改正，不改正的，由原发证机关吊销其生产许可证、安全生产许可证和营业执照；
（6）剧毒化学品经营企业向个人或者无购买凭证、准购证的单位销售剧毒化学品的，由工商行政管理部门责令改正，不改正的，由原发证机关吊销其经营许可证和营业执照；
（7）法律法规规定的其他行为。
八、邮政部门职责
1．负责邮寄危险化学品的监督检查；
2．防止危险化学品进入邮寄渠道。
揭阳市揭阳潮汕机场安全环境保护管理规定
揭府令第28号
揭阳市揭阳潮汕机场安全环境保护管理规定
第一条 为加强揭阳潮汕机场（以下简称机场）安全环境的保护工作，确保机场的飞行安全和正常营运，根据《中华人民共和国民用航空法》、《民用机场管理条例》等法律法规，结合机场实际，制定本管理规定。
第二条 本管理规定适用于本市行政区域内机场安全环境保护。
第三条 揭阳潮汕机场建设领导小组办公室负责本市机场安全环境保护的综合协调工作。
相关县（区）人民政府（管委会）负责做好本辖区内的机场安全环境保护工作。
各级城乡规划、气象、经济和信息化、国土资源、住房城乡建设、环境保护、安全监管、公安、体育等部门，按照各自职责做好相关工作。
机场管理机构依照本管理规定，具体负责机场安全环境保护工作的日常检查、巡视工作，发现妨碍机场安全环境的，应及时排除或者报有关行政管理部门查处。
第四条 机场净空保护区域，是指为保护航空器起飞、飞行和降落安全，根据民用机场净空障碍物限制面等有关要求划定的空间范围。
机场障碍物限制面范围是指以跑道两端向外各延伸15公里、以跑道中心线两侧向外各延伸6公里的区域。
在机场障碍物限制面范围以外、距机场跑道两端各20公里、跑道中心线两侧各10公里的区域内，高出原地面30米且高出机场标高150米的物体应当认为是障碍物，除非经专门的航行研究表明它们不会对航空器的运行构成危害。
第五条 机场管理机构应当依据《民用机场飞行区技术标准》，按照机场远期总体规划，编制机场净空障碍物限制图，并报市、县（区）城乡规划和国土部门备案。市、县（区）城乡规划和国土部门需将其纳入城乡规划和土地利用总体规划管理。
第六条 任何单位和个人在机场净空保护区域内修建建筑物或设施，必须报所在县（区）城乡规划部门批准。所在县（区）城乡规划部门在审批机场净空保护区域内的建筑物或者设施项目时，应当书面征求机场管理机构的意见。符合净空要求的项目由机场管理机构出具审核意见，超出机场障碍物限制面的，由机场管理机构报民航广东监管局审批。
第七条 在机场净空保护区域内设置22万伏以上（含22万伏）的高压输电塔，应当按照国务院民用航空主管部门的有关规定设置障碍灯或者标志，保持其正常状态，并向民航中南地区管理局、空中交通管理部门和机场管理机构提供有关资料。
第八条 禁止在距离航路两侧边界各30公里以内的地带修建对空射击的靶场和其他可能影响飞行安全的设施。
第九条 禁止在机场净空保护区域内从事下列活动：
（一）排放大量烟雾、粉尘、火焰、废气等影响飞行安全的物质；
（二）修建靶场、强烈爆炸物仓库等影响飞行安全的建筑物或者其他设施；
（三）设置影响机场目视助航设施使用或者飞行员视线的灯光、标志或者物体；
（四）种植影响飞行安全或者影响机场助航设施使用的植物；
（五）放飞影响飞行安全的鸽子等鸟类，升放无人驾驶的自由气球、系留气球、风筝和其他升空物体；
（六）焚烧产生大量烟雾的农作物秸秆、垃圾等物质，或者燃放烟花、焰火；
（七）在机场围界外5米范围内，搭建建筑物、种植树木，或者从事挖掘、堆积物体等影响机场运营安全的活动；
（八）国务院民用航空主管部门规定的其他影响民用机场净空保护的行为。
第十条 建筑物、构筑物或者设施达到限制高度以及有民航相关技术规范规定的其他影响飞行安全情形的，应当按照国家有关标准设置飞行障碍灯、标志。
建筑物、构筑物或者设施已经安装飞行障碍灯、标志的，管理人应当确保正常使用。飞行障碍灯、标志损坏，管理人不及时修复的，机场管理机构可以先行修复，相关费用由管理人承担。
任何单位和个人不得阻止安装飞行障碍灯、标志，不得影响飞行障碍灯、标志的正常使用。
第十一条 在机场净空保护区域外放飞影响飞行安全的鸟类时，其放飞路线不得穿越机场净空保护区域。信鸽协会等组织需做好协会会员、俱乐部等的组织管理工作，教育和监督其在放飞信鸽和组织竞翔比赛等活动时，严格遵守有关规定，不得影响飞行安全。信鸽协会等组织需及时将有关比赛信息报告机场管理机构。
第十二条 信鸽协会等组织应配合机场管理机构，定期对机场净空保护区域内的会员和鸽棚进行清查，对在机场净空保护区域内放飞信鸽的会员应当制止，制止无效的，应及时向机场管理机构或所在县（区）人民政府举报。信鸽协会等组织不得发展机场净空保护区域内的新会员。
第十三条 机场管理机构应定期对民用机场净空状况进行核查。发现影响机场净空保护的情况，应当立即制止，并书面报告所在县（区）人民政府。所在县（区）人民政府接到报告后应当及时采取有效措施，消除对飞行安全的影响。
第十四条 本管理规定发布后，任何单位和个人在机场净空保护区域内修建、种植、设置影响民用机场净空安全的障碍物，由所在县（区）人民政府或者其委托的相关部门责令限期清除、处理。对此造成的损失，由修建、种植、设置该障碍物的单位和个人承担。
第十五条 机场航空无线电台（站）电磁环境保护区域，是指为保障机场航空无线电台（站）的正常工作，按照国家相关行业标准或技术规范划定的地域及空间范围，包括但不限于通信台站（甚高频台、发报台）、导航台站（仪表着陆系统、全向信标台、测距台）、监视台站（雷达站、自动相关监视台）、气象台站（天气雷达、自动观测系统）。
第十六条 航空无线电台（站）管理机构需按照其远期规划编制通信、导航、监视、气象台站电磁环境保护区域限制图，并报市、县（区）城乡规划和国土部门备案。市、县（区）城乡规划和国土部门需将其纳入城乡规划和土地利用总体规划管理。
第十七条 任何单位和个人在航空无线电台（站）电磁环境保护区域内修建建筑物或设施，必须报所在县（区）城乡规划部门批准。所在县（区）城乡规划部门在审批航空无线电台（站）电磁环境保护区域内的建筑物或者设施项目时，应当书面征求航空无线电台（站）管理机构的意见。符合电磁环境保护要求的项目由航空无线电台（站）管理机构出具审核意见，超出规范要求的，由管理机构报民航广东监管局审批。
第十八条 禁止在民用航空无线电台（站）电磁环境保护区域内，从事下列影响民用机场电磁环境的活动：
（一）修建架空高压输电线、架空金属线、铁路、公路、电力排灌站；
（二）存放金属堆积物；
（三）种植高大植物；
（四）从事掘土、采砂、采石等改变地形地貌的活动；
（五）国务院民用航空主管部门规定的其他影响民用机场电磁环境的行为。
第十九条 在机场电磁环境保护区域内设置、使用非民用航空无线电台（站）的，无线电管理机构应当在征求机场管理机构意见后，按照国家无线电管理的有关规定审批。
第二十条 任何单位或者个人使用的无线电台（站）和其他仪器、装置，不得对机场航空无线电专用频率的正常使用产生干扰。
第二十一条 机场航空无线电专用频率受到干扰时，机场管理机构和民用航空管理部门应当立即采取排查措施，及时消除；无法消除的，应当通报受干扰区域无线电管理机构。受理干扰排查的无线电管理机构应当采取措施，依法查处。
第二十二条 市城乡规划局组织制定机场周边地区的土地利用总体规划和城乡规划，需充分考虑民用航空器噪声对机场周边地区的影响，符合国家有关声环境质量标准。机场管理机构应将民用航空器噪声对机场周边地区产生影响的情况，报告有关地方人民政府国土资源、城乡规划、住房城乡建设、环境保护等主管部门。
第二十三条 县（区）人民政府组织城乡规划、国土资源、环境保护主管部门和机场管理机构，根据国家有关规定划定机场地区噪声影响范围，对机场周边建设噪声敏感建筑物实施控制。在机场地区噪声影响区域内，限制新建、改建、扩建噪声敏感建筑物。确需在该区域内建设噪声敏感建筑物的，建设单位应当采取措施减轻或者避免民用航空器运行时对其产生的噪声影响。
第二十四条 县（区）人民政府应当会同民用航空管理机构协调解决在机场起降的民用航空器噪声影响引发的相关问题。
第二十五条 各有关单位和个人不得翻越和破坏机场围墙、围栏、围界、挡土墙等围护设施。
第二十六条 严禁破坏机场及导航台站的输配电、给排水、供油、通讯、导航、监视、助航灯光等设施及配套线路，严禁擅自接引。
第二十七条 严禁在机场油库及周边150米区域内、航空加油站及周边150米区域内燃放各类烟花爆竹及明火作业。
第二十八条 违反本管理规定第七条规定，在机场净空保护区域内设置22万伏以上（含22万伏）的高压输电塔，未依照国务院民用航空主管部门的有关规定设置障碍灯或者标志的，由民航中南地区管理局责令改正，处10万元以上50万元以下的罚款。
第二十九条 违反本管理规定第九条规定情形之一的，由所在县（区）人民政府责令改正；情节严重的，处2万元以上10万元以下的罚款。
第三十条 违反本管理规定，使用的无线电台（站）或者其他仪器、装置，对机场航空无线电专用频率的正常使用产生干扰的，由所在县（区）无线电管理机构责令改正；情节严重的，处2万元以上10万元以下的罚款。
第三十一条 违反本管理规定，在机场民用航空无线电台（站）电磁环境保护区域内从事下列活动的，由所在县（区）人民政府责令改正；情节严重的，处2万元以上10万元以下的罚款：
（一）修建架空高压输电线、架空金属线、铁路、公路、电力排灌站；
（二）存放金属堆积物；
（三）从事掘土、采砂、采石等改变地形地貌的活动；
（四）国务院民用航空主管部门规定的其他影响机场电磁环境保护的行为。
第三十二条 本管理规定自颁布之日起施行。有效期至2016年7月18日止。
