湖南省职业教育条例
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湖南省职业教育条例
湖南省人大常委会
湖南省职业教育条例
湖南省人大常委会
（1994年12月29日湖南省第八届人民代表大会常务委员会第十二次会议通过 1995年3月1日起施行）
目 录
第一章 总 则
第二章 管理职责
第三章 办 学
第四章 教育教学
第五章 教 师
第六章 经 费
第七章 毕业、结业与就业
第八章 法律责任
第九章 附 则
第一章 总 则
第一条 为了发展职业教育，培养具有一定专业技能的熟练劳动者和实用人才，促进经济和社会发展，根据国家有关法律、法规，结合本省实际，制定本条例。
第二条 本条例所称职业教育，是指就业前的初等、中等、高等职业学校教育和各种形式的职业培训。
第三条 各级人民政府应当重视职业教育，把发展职业教育摆在重要位置，纳入本行政区域国民经济和社会发展计划，并采取措施保证实施。
机关、社会团体、企业、事业单位应当重视和支持职业教育。
第四条 职业教育必须全面贯彻国家的教育方针，提高教育质量，突出职业道德教育和专业知识教学，注重从业技能的培养。
第五条 职业教育应当以中等教育为重点，因地制宜发展初等教育，积极发展高等教育，广泛开展职业培训，逐步建立行业配套和与普通教育协调发展、相互衔接、比例合理的职业教育体系。
第六条 对举办职业教育成绩显著的单位和个人，各级人民政府和有关部门应当给予表彰、奖励。
第二章 管理职责
第七条 教育行政部门统筹管理本行政区域内的职业教育工作，管理学历教育的职业学校，规划职业学校布局，负责办学水平的评估督导、教学业务指导和学历认定，指导办好重点职业学校。
第八条 劳动行政部门综合管理本行政区域内的职业培训工作，负责技工学校和各类职业培训机构的管理和评估督导，负责经过职业教育的毕业、结业生技术等级考核，指导毕业、结业生就业。
第九条 计划、财政、人事行政部门应当按照各自的职责做好职业教育工作。
第十条 农业、林业、科技等行政部门应当按照各自的职责与教育行政部门密切配合，按照农科教结合的原则，根据实际情况，采取多种形式，办好农职业学校和乡镇农科教中心。
第十一条 各行业主管机构在同级教育、劳动、计划行政部门指导下，负责制定本行业职业教育工作计划，开展人才需求预测，管理所属职业学校和职业培训机构，组织本行业职业教育的评估督导。
第三章 办 学
第十二条 职业教育实行国家、行业、企业事业单位和社会多渠道、多形式、多层次办学，并以行业、企业事业单位办学为主。
大型企业、有条件的中型企业和事业单位应当举办职业教育，其他企业和事业单位可以联合举办职业教育。
鼓励社会团体和公民举办职业教育。
第十三条 职业学校和职业培训机构必须具备与办学规模、培养目标相适应的校舍、师资、经费、教学设备、实验实习场地等基本办学条件。具体标准按照国家和省有关规定执行。
第十四条 举办、调整、撤销职业学校和职业培训机构必须按照国家和省人民政府有关规定办理审批手续。
举办颁发职业资格证书或者技术等级证书的职业培训班，必须经有关主管部门批准。
任何组织和个人不得擅自举办职业学校和职业培训机构，不得以举办职业教育为名骗取财物。
第十五条 职业学校和职业培训机构的专业、工种设置，应当适应经济和社会发展的需要，并分别由教育、劳动行政部门审批。
第十六条 职业学校招生由有关部门纳入当地招生计划，统筹安排，组织集中录取，避免重复招考和录取。
第十七条 地区、自治州、设区的市应当根据需要有计划地将部分普通中学改为职业学校，并办好重点职业学校。县和不设区的市应当办好一所综合职业学校，重点办好种植、养殖和农产品加工专业。乡镇应当开展初等农业职业教育。
第十八条 县级以上人民政府及其有关部门应当支持民族自治地方发展初等职业教育，举办中等职业教育，在师资、经费等方面给予重点扶持。
第十九条 职业学校和职业培训机构实行校长、主任负责制，自主办学，其合法权益受法律保护。
第四章 教育教学
第二十条 职业学校和职业培训机构必须以教育教学为中心，实行教育教学、生产经营、科技推广和社会服务相结合，建设与专业、工种相适应的教学实验实习场地。县和不设区的市以及乡镇举办的职业学校、职业培训机构的教学实验实习场地，由当地人民政府解决；其他职业学校和
职业培训机构的教学实验实习场地，分别由主管部门、举办单位或者联合举办单位提供。
有关部门和企业事业单位应当积极支持学生对口实习，提供技术指导和劳动保护。
第二十一条 教育、劳动行政部门应当建立和完善职业教育服务体系。
省教育、劳动行政部门应当会同有关部门加强职业教育教材建设，建立职业教育的质量标准和评估指标体系。
第二十二条 职业学校和职业培训机构应当建立健全教育教学管理制度，逐步实现教育教学管理规范化、科学化。
第二十三条 职业学校和职业培训机构的财产设施、教学环境受法律保护。任何组织、个人不得侵占、破坏职业学校和职业培训机构的财产设施，不得干扰职业学校和职业培训机构的教学秩序。
第五章 教 师
第二十四条 从事职业教育的教师应当具有国家规定的任职资格。专业课教师应当具有与所授专业课相应的技术职称和实践技能。实习指导教师应当具有相应的职业资格或者技术等级证书，能正确完成技能操作示范。
职业学校领导成员应当具有相应的教育行政、专业技术和经营管理能力。
第二十五条 省教育行政部门应当办好职业师范院校。各类高等院校应当根据需要为职业教育培养合格的师资。
教育、劳动行政部门和职业学校、职业培训机构的举办单位应当有计划地安排职业教育教师进修培训。
第二十六条 职业教育专业课教师、实习指导教师可以选聘，实行专职与兼职相结合。职业教育专职专业课教师和实习指导教师，按照国家规定可以同时评聘教师职称和相关专业技术职称。
第二十七条 各级人民政府依法保障职业教育教师的合法权益，逐步改善其工作、学习和生活条件。
第六章 经 费
第二十八条 各级人民政府应当保证职业教育经常性拨款，根据财力状况安排一定数额的职业教育专项补助经费。教育基本建设投资应当开列职业教育项目。教育费附加、人民教育基金应当有一定比例用于职业教育。
第二十九条 职业教育的办学经费，除各级财政和主管部门拨款外，可以通过多种形式解决，由行业主管机构和企业事业等社会受益者合理分担，办学单位自筹，受教育者适当缴费，金融机构贷款，校办产业创收，以及社会捐资等多渠道筹集。
第三十条 举办职业教育的单位、个人，应当逐步增加对职业教育的投入，保证事业费和学生人均公用经费逐年增长，办学条件逐步改善。
第三十一条 短期职业培训所需经费，由举办单位自筹；联合举办职业教育的经费，由联合举办单位各方按照协议分担。
第三十二条 中等以上职业教育逐步实行缴费上学制度。缴费项目和标准，由省财政、物价行政部门会同省教育、劳动行政部门确定。
对家庭确有困难的学生可以减免学费或者给予补助；对品学兼优的学生和国家特殊需要或者条件艰苦专业的学生可以提供奖学金。
第三十三条 有关部门应当利用国内和国际信贷为发展职业教育创造条件。各级各类金融机构应当支持职业教育发展。
鼓励香港、澳门、台湾同胞和海外侨胞以及外国友好机构、人士为职业教育捐资或者集资助学。
第三十四条 职业学校和职业培训机构应当利用自身技术、人才、设备、场地兴办产业，所得收入主要用于改善办学条件和扩大再生产。
职业学校和职业培训机构兴办产业，享受国家规定的减免税待遇。
第三十五条 有关部门和职业学校、职业培训机构应当加强对职业教育经费的管理，做到专款专用，任何组织和个人不得侵占、克扣、挪用。
第七章 毕业、结业与就业
第三十六条 接受职业教育的学生修业期满，经考试、考核合格的，按下列规定发给相应证书：
（一）职业初中毕业生，由学校发给经县级人民政府教育行政部门验印的毕业证书；
（二）普通中专、职业中专、职业高中和高等职业学校毕业生，由学校发给经省教育行政部门验印的毕业证书；
（三）技工学校和高级技工班毕业、结业生，由学校发给经省劳动行政部门验印的毕业证书或者结业证书；
（四）短期职业培训班结业生，由举办单位发给经审批部门验印的结业证书；
（五）需要进行任职资格或者技术等级鉴定的专业、工种，经任职资格和技术等级鉴定机构考核合格后，发给职业资格证书或者技术等级证书。
任何组织和个人不得滥发职业教育毕业、结业证书、职业资格证书或者技术等级证书。
第三十七条 发展职业教育应当与使用人才相结合，坚持实行先培训后就业、先培训后上岗和学历文凭、职业资格证书并重的制度。城乡企业事业单位新增人员必须接受相应的职业教育。
第三十八条 职业学校和职业培训机构的毕业、结业生就业，除国家规定分配的外，坚持面向社会，公平竞争，自主择业，择优录用。毕业生与用人单位已签订就业合同的，用人单位与毕业生均须履行合同。
第三十九条 用人单位录用经过职业教育的毕业、结业生，应当优先招用取得中等以上对口专业学历证书、中级以上职业资格证书或者技术等级证书的人员。
经过职业教育的毕业生到专业对口或者相近的岗位就业，可以不再参加就业前职业培训。
第八章 法律责任
第四十条 未经批准举办职业学校或者职业培训机构的，分别由教育、劳动行政部门或者其他有关部门责令补办手续；不具备条件的，责令停办，并限期清退学生所缴费用。
擅自调整、撤销职业学校或者职业培训机构的，由有关部门责令改正，并追究有关人员的行政责任。
第四十一条 滥发毕业证书、结业证书、职业资格证书或者技术等级证书的，分别由教育、劳动行政部门或者其他有关部门宣布所发证书无效，责令发证单位收回所发证书，没收违法所得，并处违法所得一至三倍的罚款；对直接责任人给予行政处分。
教育、劳动行政部门滥发毕业证书、结业证书、职业资格证书或者技术等级证书的，由同级人民政府或者上级主管部门按照本条前款规定予以处罚。
第四十二条 以举办职业教育为名骗取财物的，分别由教育、劳动行政部门予以取缔，没收违法所得，并处违法所得一至三倍的罚款。
第四十三条 侵占、破坏职业学校和职业培训机构的财产设施，或者扰乱教学秩序的，由当地人民政府及其有关部门予以处理；造成经济损失的，依法责令赔偿。
第四十四条 侵占、克扣、挪用职业教育经费的，由其所在单位或者上级主管部门责令限期追回款项，并对有关负责人和直接责任人给予行政处分。
不按照国家和省有关职业教育收费标准的规定乱收费的，依照《湖南省行政事业性收费管理条例》的有关规定处理。
第四十五条 教育、劳动行政部门和其他有关部门工作人员玩忽职守、徇私舞弊的，由其所在单位或者上级主管部门给予行政处分。
第四十六条 本条例所列违法行为，属于违反治安管理的，按照《中华人民共和国治安管理处罚条例》处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第四十七条 当事人对行政处罚决定不服的，可以依照《行政复议条例》和《中华人民共和国行政诉讼法》的规定，申请行政复议或者提起行政诉讼。
第九章 附 则
第四十八条 本条例自1995年3月1日起施行。
1994年12月29日
新余市孔目江水质保护办法
江西省新余市人民政府
新余市孔目江水质保护办法
余府令第10号
《新余市孔目江水质保护办法》已经2008年8月4日市七届人民政府第22次常务会议通过，现予公布，自2008年9月1日起施行。
市 长：
二○○八年八月十三日
新余市孔目江水质保护办法
第一章 总则
第一条 为加强孔目江水质保护，保障全市人民生活饮用水安全，根据《中华人民共和国水污染防治法》、《江西省生活饮用水水源污染防治办法》等法律、法规、规章，结合实际，制定本办法。
第二条 孔目江流域（指发源于分宜县双林镇、洞村乡，流经渝水区欧里镇、观巢镇和仰天岗管理委员会仰天岗办事处的河道，包括主源头、主干流及其两岸各1000米内的陆地、支流及其源头、水库、山塘、沟渠等，以下同）的地表水体和地下水体的水质保护，适用本办法。
第三条 孔目江水质保护坚持下列原则：
㈠全面规划、合理布局，预防为主、防治结合；
㈡统一管理、综合治理，严格保护、永续利用；
㈢严格控制新污染，谁污染，谁负责治理。
第四条 孔目江水质保护实行行政首长负责制和责任追究制，监察机关负责本办法规定的责任追究工作。
县（区）人民政府（管委会）和孔目江流域内乡镇人民政府（办事处）应当将孔目江水质保护的工作实绩，作为对有关领导和工作人员业绩考核的重要依据。
县（区）人民政府（管委会）和孔目江流域内乡镇人民政府（办事处）对本行政区域内的水环境质量负责，每年至少一次向上级人民政府（管委会）报告水质保护情况。
市有关部门（单位）在各自的职责范围内，对孔目江水质保护实施监督管理：
㈠环境保护行政主管部门对孔目江水质保护实施统一监督管理，负责组织实施本办法；
㈡水行政主管部门参与孔目江饮用水水源保护区的水质监测工作，做好孔目江流域规划和水资源调节；
㈢ 农业行政主管部门负责对县（区）调整农业产业结构的指导；
㈣林业行政主管部门加强对孔目江流域内的植树和绿化，提高森林覆盖率；
㈤国土资源行政主管部门负责对孔目江流域内的矿山地质环境实施监督管理以及对违法用地、开采行为进行查处；
㈥规划行政主管部门负责对孔目江饮用水水源保护区内的建设项目依法进行统一规划管理；
㈦建设行政主管部门负责城市污水处理；
㈧城市管理部门负责对孔目江流域内统一收集并送交驴脚岭垃圾填埋场的垃圾进行无害化处理，负责孔目江湿地公园的日常管理；
㈨公安部门负责监督管理剧毒物品和放射性物品的陆域运输，防止污染水体；
㈩卫生行政主管部门负责孔目江饮用水的卫生监督监测，对孔目江流域内的医疗废物收集、运送、贮存、处置活动中的疾病防治工作实施统一监督管理；
（十一）安全生产监督管理部门负责依法吊销孔目江流域内关闭企业的安全生产许可证；
（十二）经贸主管部门负责关闭孔目江流域内的“十五小”工业企业；
（十三）工商行政管理部门负责把好孔目江流域内企业登记准入关，会同有关部门取缔无照经营的工矿、餐饮等企业。
第五条 县级以上人民政府（管委会）应当将孔目江水质环境保护纳入本区域水污染防治规划，建立孔目江污染防治协调机制，组织有关部门制定孔目江水质污染突发事件应急预案，加强水污染事故的预防和应急处理。
第六条 县（区）人民政府（管委会）和孔目江流域内乡镇人民政府（办事处）、市有关部门（单位）以及报刊、广播、电视、网络等媒体应当加强污染防治的宣传教育，增强公众保护孔目江水质的意识。
第七条 市环境保护行政主管部门会同市水行政主管部门和县（区）人民政府（管委会）制定孔目江水质保护规划，报市人民政府批准实施。该规划需要调整时，由市环境保护行政主管部门报市人民政府批准。
第八条 任何单位和个人都有保护孔目江水质的义务，并有权对污染和破坏孔目江水质的行为进行监督和检举。
对防治孔目江水质污染成绩显著的单位和个人，由县级以上人民政府（管委会）或者有关部门给予表彰和奖励。
第九条 建立孔目江水质保护专项执法检查制度，由市人民政府组织有关部门定期或不定期地开展专项执法检查，提高执法力度和效率。
第二章 饮用水水源保护区的划定与保护
第十条 孔目江饮用水水源保护区按如下范围划定：
㈠自取水点起算，上游1000米至下游100米的水域和取水点一侧的滩地以及迎水面堤脚向背水面延伸100米的陆域为一级保护区（以下简称一级保护区）；
㈡自一级保护区上界起上溯3000米的水域和取水点一侧的滩地以及迎水面堤脚向背水面延伸100米的陆域为二级保护区（以下简称二级保护区）；
㈢一级保护区、二级保护区范围外的孔目江流域为准保护区（以下简称准保护区）。
第十一条 市人民政府对划定的孔目江饮用水水源保护区确定地理界线，并设置标志。
禁止任何单位和个人擅自改变、损坏孔目江饮用水水源保护区标志。
第十二条 孔目江水质，必须达到国家《地表水环境质量标准》（GB3828-2002）的Ⅱ类标准，力争达到Ⅰ类标准。
第十三条 在准保护区禁止从事下列活动：
㈠私设暗管或者采取其他规避监管的方式排放水污染物；
㈡向水体排放油类、酸液、碱液；
㈢向水体排放、倾倒工业废渣、城市和农村生活垃圾及其他废弃物；或者在最高水位线以下的滩地和岸坡堆放、存贮固体废弃物和其他污染物；
㈣在主干流、支流两岸利用无防渗漏措施的沟渠、坑塘等输送或者存贮有毒污染物的废水、含病原体的污水和其他废弃物；
㈤向水体排放剧毒废液或者将含有汞、镉、砷、铅、氰化物、黄磷等可溶性剧毒废渣向水体排放、倾倒或者直接埋入地下；
㈥向水体排放或者倾倒放射性固体废弃物或者含有高放射性和中放射性物质的废水；
㈦在主干流、支流两岸挖设渗坑或利用渗井、裂隙和溶洞排放、倾倒含有污染物的废水、含病原体的污水和其他废弃物；
㈧在水体清洗装贮过油类或者有毒污染物的车辆、容器；
㈨向水体排放含低放射性物质的废水、热废水或者含病原体的污水；
㈩在主干流、支流水体进行产业化养殖，经营餐饮、娱乐项目；
（十一）在主干流、支流水体进行漂流等旅游活动；
（十二）围江养殖及其他缩小孔目江江面的行为；
（十三）从事采石、取土、挖砂活动；
（十四）使用炸鱼、电鱼、毒鱼方式进行捕捞；
（十五）乱砍滥伐、毁林开荒、破坏森林植被，砍伐非更新性水源林和护岸林、全垦炼山造林以及在二十五度以上陡坡开垦；
（十六）从事矿产资源勘查、开采活动；
（十七）在主干流、支流水体及两岸1000米范围内兴办动物饲养场；
（十八）在主干流、支流水体和山塘、水库进行投铒式养鱼或放养水禽；
（十九）在主干流、支流两岸100米内设置厕所、垃圾箱（已建成的湿地公园除外）、填埋或者以其他方式处理垃圾；
（二十）法律、法规、规章禁止从事的其他活动。
第十四条 二级保护区内除禁止本办法第十三条所列活动外，还禁止从事下列活动：
㈠设置排污口；
㈡新建、改建、扩建排放污染物的建设项目；
㈢法律、法规、规章禁止从事的其他活动。
第十五条 一级保护区内除禁止本办法第十三条、第十四条所列活动外，还禁止从事下列活动：
㈠新建、改建、扩建与供水设施和保护水源无关的建设项目；
㈡从事网箱养殖、游泳、垂钓或者其他可能污染饮用水水体的活动；
㈢法律、法规、规章禁止从事的其他活动。
第十六条 县（区）人民政府（管委会）和孔目江流域内乡镇人民政府（办事处）及市有关部门（单位）应当加强孔目江饮用水水源保护区内的植被保护，采取措施涵养水源，防治水土流失，改善生态环境。
第十七条 本办法施行前在孔目江饮用水水源保护区内已存贮的固体废弃物，由当地人民政府（管委会）责令责任单位或者有关部门限期清除。
第三章 两岸污染防治
第十八条 孔目江流域所有宜林荒山荒坡应当进行绿化，加大平原造林力度，加强森林资源保护，确保区域内林木绿化率达到62%以上。
第十九条 孔目江干流两岸1000米内（以下简称“孔目江两岸”）集镇、村庄的生活垃圾应当进行无害化处理，采取“村组收集、乡镇转运、县区处理”的模式，实行统一收集、集中处置。
孔目江两岸村庄应逐步推广建设人工湿地处理技术，使村庄居民的生活污水经处理达标后外排。
第二十条 县（区）人民政府（管委会）和孔目江流域内乡镇人民政府（办事处）应当按照社会主义新农村建设的要求，指导开展孔目江流域内及周边村庄环境综合整治，有计划推进农村改水、改厕，完善村庄排污管网系统、生化污水处理设施建设。
第二十一条 孔目江流域内实行水污染物排放许可证制度。排污单位必须按国家有关规定规范排污口设置，安装污水排放计量器具，并保证计量器具的正常运行。
第二十二条 孔目江两岸不得新建有污水排放的工矿业企业，原有的工矿企业应积极防治污染，按照国家有关规定建设废水处理工程，确保外排废水达到国家排放标准。对达不到国家排放标准的单位责令限期治理，逾期未完成治理任务的，报有批准权的人民政府批准责令关闭。
第二十三条 孔目江流域内的医疗卫生机构，应当按照国家有关规定建设医疗废弃物处理工程，确保医疗废弃物处理达到国家标准。
第二十四条 孔目江两岸所有排污单位的污水处理设施必须确保正常运行，不得擅自停运或闲置，如确需停运检修，应提前3日向当地环保部门报告，经批准后方可停运。
第二十五条 孔目江两岸不得新设立动物饲养场和动物屠宰加工场所，原有的动物饲养和动物屠宰加工企业必须建设沼气处理池对其外排废水进行处理，实行污水达标排放。不能达标的，应当依法予以关闭或搬迁。
第二十六条 孔目江流域内的所有山塘、小二型以上水库养殖应当实行人放天养，严禁投放畜粪及化肥。
第二十七条 市、县（区）农业主管部门和其他有关部门以及孔目江流域内乡镇人民政府（办事处）应当采取措施，指导孔目江两岸农业生产者科学合理地施用化肥和农药，控制化肥和农药的过量使用，推广畜禽粪便和农作物秸秆的资源化利用，禁止使用高毒、高残留农药；指导孔目江两岸农业生产者调整产业结构，在本办法施行后二年内，退出棉花种植，改种其他无公害农作物。
第二十八条 孔目江两岸不得新建有污水排入孔目江水体的宾馆、餐饮企业，原有的宾馆、餐饮企业必须限期整改，将污水引入城市管网进行外排，确保污水不直接排入孔目江水体。经整改仍然不能达标排放的，应当依法予以关闭或搬迁。
第二十九条 孔目江流域内的集镇应当按孔目江流域水质保护规划要求建设污水集中处理设施，未纳入城市污水集中处理范围的开发区、旅游区和居住小区必须配套建设污水处理设施。
第三十条 市建设行政主管部门应当将现有排入孔目江的城市生活污水全部收集进入城市生活污水处理厂进行处理，并加强对孔目江流域内集镇污水进行雨污分流系统设计和建设的指导。
第三十一条 城市污水集中处理单位应当保证污水处理设施正常运行，保证出水水质达到国家规定的排放标准。
城市污水集中处理单位应当对其出水水质和水量进行检测，定期向市环境保护行政主管部门报告。对集中处理产生的污泥要进行无害化处理。
城市污水集中处理单位排放的污水超出排放标准时，由市环境保护行政主管部门责令限期治理。
第三十二条 在孔目江流域内从事生产、装卸、贮存运输有毒有害物品，必须采取防止污染环境的措施，遵守国家有关危险货物运输管理的规定。
孔目江流域内运输有毒有害物品发生泄漏事故污染水环境时，造成污染事故者应当立即采取应急措施，消除或者减轻对环境的污染危害，并立即向当地人民政府有关部门报告。
第四章 监督管理
第三十三条 实行饮用水源环境质量状况公布制度。
市环境保护行政主管部门应当于每月上旬将孔目江上月地表饮用水源环境质量状况，在新余日报、政府网站等媒体上公布。
第三十四条 市环境保护行政主管部门应当加强孔目江水环境执法检查，被检查单位必须如实反映情况，提供资料，不得以任何理由拒绝或者妨碍检查人员执行职务。
市环境保护行政主管部门依照前款规定进行执法，发现有关违法行为需由其他部门处理的，应当将材料转送有关部门。有关部门在接到材料后，应当及时予以处理。
第三十五条 各公用自来水厂和单位自建水厂应当建立以水质为核心的质量管理体系和严格的取样、检测和化验制度，按国家有关标准和操作规程检测供水水质，并完善检测数据的统计分析和报表制度。
各公用自来水厂和单位自建水厂应当建立孔目江饮用水水源保护区巡查制度，协助市环境保护行政主管部门和其他有关部门开展饮用水源污染防治工作。
第三十六条 因突发性事故造成或者可能造成孔目江饮用水水源污染的，有关责任单位或者个人必须立即采取紧急措施，排除或者减轻污染危害，及时告知可能受到污染危害的单位和个人，并在2小时内报告市环境保护行政主管部门和其他有关部门。
第三十七条 在孔目江饮用水水源受到严重污染，威胁供水安全等紧急情况下，市环境保护行政主管部门应当报告市人民政府按照有关规定启动饮用水源污染突发事件应急预案，做好应急处置工作；依法采取强制性的应急措施，责令造成孔目江饮用水水源污染的单位停止生产、停止排放污染物，并及时发布水污染事故信息。
第五章 责任
第三十八条 依照本办法规定行使监督管理权的地方人民政府（管委会）和有关部门（单位），不依法作出行政许可或者批准文件的，发现违法行为或者接到对违法行为举报后不予查处的，或者有其他未依照本办法规定履行职责的行为的，由监察机关视情节轻重，对直接责任者、直接领导责任者和间接领导责任者依法给予处理：
㈠ 情节轻微，对直接责任者、直接领导责任者和间接领导责任者，单独给予或者合并给予责令作出书面检查、告诫、取消当年评优评先资格、扣发当年奖金的处理；
㈡ 情节严重，对直接责任者，给予行政降级以下处分，合并给予通报批评、暂停执法活动、调离执法岗位的处理；对直接领导责任者，给予行政记大过以下处分，合并给予通报批评、暂停执法活动的处理；对间接领导责任者，给予行政警告或者行政记过处分，合并给予通报批评的处理；
㈢ 情节特别严重，对直接责任者，给予行政撤职或者行政开除处分；对直接领导责任者，给予行政降级以上处分；对间接领导责任者，给予行政记大过以上处分。
除前款规定外，对构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第三十九条 违反本办法第十三条第㈠项的，由环境保护行政主管部门责令限期拆除，处2万元以上10万元以下的罚款；逾期不拆除的，强制拆除，所需费用由违法者承担，处10万元以上50万元以下的罚款；对私设暗管或者有其他严重情节的，可以提请有批准权的人民政府责令停产整顿。
第四十条 有下列情形之一，由环境保护行政主管部门责令停止违法行为，限期采取治理措施，消除污染，可按以下标准并处罚款：
㈠违反本办法第十三条第㈡、㈢、㈣项的，处2万元以上20万元以下罚款；
㈡违反本办法第十三条第㈤、㈥、㈦项的，处5万元以上50万元以下罚款；
㈢违反本办法第十三条第㈧、㈨项的，处1万元以上10万元以下罚款。
第四十一条 有下列情形之一，由环境保护行政主管部门责令改正，可依法并处罚款：
㈠违反本办法第十一条的，对个人处200元以下罚款，对单位处1000元以下的罚款；
㈡违反本办法第十三条第㈩项的，处1万元以上3万元以下的罚款；
㈢违反本办法第十三条第（十一）项的，处2万元以上10万元以下的罚款；
㈣违反本办法第二十一条、第二十四条的，处应缴纳排污费数额一倍以上三倍以下的罚款。
第四十二条 违反本办法第十三条第（十四）项的，由农业行政主管部门没收渔获物和违法所得，处5万元以下的罚款；情节严重的，没收渔具，吊销捕捞许可证；情节特别严重的，可以没收渔船；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第四十三条 违反本办法第十三条第（十二）、（十三）项的，水行政主管部门除责令其纠正违法行为、采取补救措施外，可以并处警告、罚款、没收非法所得；对有关责任人员，由其所在单位或者上级主管机关给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第四十四条 违反本办法第十三条第（十五）项的，由林业行政主管部门责令补种滥伐株数五倍的树木，并处滥伐林木价值二倍以上五倍以下的罚款。
第四十五条 违反本办法第十三条第（十六）、（十七）、（十八）、（十九）项的，由国土资源行政主管部门或者环境保护行政主管部门责令停止违法行为，依法处罚。
第四十六条 违反本办法第十四条第㈠项的，由县级以上地方人民政府责令限期拆除，处10万元以上50万元以下的罚款；逾期不拆除的，强制拆除，所需费用由违法者承担，处50万元以上100万元以下的罚款，并可责令停产整顿。
第四十七条 违反本办法第十四条第㈡项、第十五条第㈠项的，由环境保护行政主管部门责令停止违法行为，处10万元以上50万元以下的罚款，并报经有批准权的人民政府批准，责令拆除或者关闭。
第四十八条 违反本办法第十五条第㈡项，从事网箱养殖或者组织进行旅游、垂钓或者其他可能污染饮用水水体的活动的，由环境保护行政主管部门责令停止违法行为，处2万元以上10万元以下罚款。个人从事游泳、垂钓或者其他可能污染饮用水水体活动的，处500元以下的罚款。
第四十九条 违反本办法第二十三条规定，由卫生行政主管部门责令限期改正，给予警告；逾期不改的，处1000元以上5000元以下的罚款；造成传染病传播的，由原发证部门暂扣或者吊销医疗卫生机构执业许可证件；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第六章 附则
第五十条 本办法自2008年9月1日起施行。
衢州市新产品申报认定试行办法
浙江省衢州市人民政府办公室
转发市科学技术局等部门关于衢州市新产品申报认定试行办法的通知
各县（市、区）人民政府，市政府各部门、直属各单位：
市科学技术局、市经济委员会关于《衢州市新产品申报认定试行办法》已经市科技教育领导小组讨论通过，现转发给你们，请认真贯彻执行。
衢州市人民政府办公室
二○○一年九月十九日
衢州市新产品申报认定试行办法
市科学技术局 市经济委员会
（二○○一年九月四日）
为了进一步推动我市企业加快技术创新步伐，不断开发新产品，增强企业发展后劲，提高市场竞争能力，根据市委、市政府《关于加强技术创新、发展高科技、实现产业化的若干意见》（衢委发[2001] 13号）有关规定，特制定本办法。
第一条 新产品是指采用新技术、新设计研制生产，或在结构、材质、工艺等方面有创新或较原产品有明显改进，从而显著提高了产品性能或扩大了使用功能，并对提高经济和社会效益具有一定作用的产品。
第二条 新产品分为国家级、省级、市级、县级新产品。国家级新产品是指在全国范围内首次研制、生产的产品；省级新产品是指在全省范围内首次研制、生产的产品；市级新产品是指衢州市范围内首次研制、生产的产品；县级新产品是指县（市、区）范围内首次研制、生产的产品。新产品应符合国家产业和技术政策。
第三条 为适应市场经济的要求，对市级、县级新产品，由过去的鉴定评审制改为申报认定制。对国家级、省级的新产品，在上级没有改变审批办法之前，由企业自愿选择科技或经济渠道，分别经当地科技、经济行政管理部门上报审批。
第四条 依法在本市登记注册的企事业单位，经过市场调查，近三年内研制开发的新产品，通过试产试销，凡具有一定市场销路和经济效益的，都可以分别向市、县（市、区）科技行政管理部门或经济行政管理部门申报市级、县级新产品。
第五条 企业申报时，应如实提供下列资料：（1）企业要求认定新产品的报告；（2）新产品标准、检测报告和二个以上用户使用意见；（3）新产品财务报表；（4）属地地方税务机关证明；（5）新产品研制开发人员名单。上述资料一式六份送交科技行政管理部门或经济行政管理部门。
第六条 市、县（市、区）科技行政管理部门或经济行政管理部门接到企业申报材料后，应通过数据库查询、专家咨询等方法，核实、确定该产品是否属于本级新产品。
第七条 市、县（市、区）科技行政管理部门和经济行政管理部门每季度一次，会同同级财政（地税）、统计、质量技监等有关部门，审查、认定市级、县级新产品，并分别通过市、县（市、区）科技信息网向社会公示。对公示征询无异议的新产品，由市、县（市、区）科技行政管理部门和经济行政管理部门联合授予新产品证书。
第八条 经认定的市级新产品每年在《衢州日报》上公告一次，县级新产品在当地媒体上公告。经济效益显著的市、县级新产品经专家作出技术成果评价后，可于认定的次年申报相应的市、县级科技进步奖。
第九条 企业应根据统计制度的要求，加强新产品的统计工作，按规定填报统计报表。经认定的新产品才能列入当年企业的统计范畴。新产品的统计年限是：国家级为三年；省、市级为二年；县级为一年。
第十条 本试行办法由衢州市科技行政管理部门和经济行政管理部门负责解释。
第十一条 本试行办法自发文之日起生效。以前所发文件中与本试行办法不一致的，以本试行办法为准。
