黄冈市人民政府关于印发《黄冈市知名商标认定和保护暂行办法》的通知
湖北省黄冈市人民政府
黄冈市人民政府关于印发《黄冈市知名商标认定和保护暂行办法》的通知
黄政发〔2007〕14号
各县、市、区人民政府，龙感湖管理区、黄冈经济开发区管委会，市直有关单位：
《黄冈市知名商标认定和保护暂行办法》已经2007年3月15日市政府第5次常务会议讨论通过，现印发给你们，请认真贯彻实施。
二○○七年三月二十三日
黄冈市知名商标认定和保护暂行办法
第一章 总 则
第一条 为提高黄冈市注册商标的知名度，增强企业市场竞争能力，加强对知名商标的培育和保护力度，维护商标注册人的合法权益，促进黄冈经济又好又快发展，依据《中华人民共和国商标法》、《中华人民共和国商标法实施条例》和《中华人民共和国反不正当竞争法》等规定，结合黄冈实际，制定本暂行办法。
第二条 黄冈知名商标是指在市场上享有较高知名度、较好的商业声誉、较高市场占有率并为相关公众所熟知的，依照本办法认定的我市注册商标。
黄冈市知名商标以被认定的注册商标及核定使用的商品和服务为限。
第三条 黄冈市工商行政管理局设立黄冈市知名商标评审委员会（以下简称“评审委员会”），评审委员会由有关部门、相关协会、组织及有关专家组成，负责受理黄冈知名商标的申请、审核申报材料，提出评审意见。
评审委员会下设办公室，办公室设在黄冈市工商行政管理局，具体负责黄冈市知名商标认定的日常工作，其他任何组织和个人不得认定或者采取其他变相方式认定黄冈市知名商标。
有关行政管理部门和行业协会、消费者权益保护组织应当配合工商行政管理机关做好黄冈市知名商标的认定和保护工作。
第四条 黄冈市知名商标的认定应当遵循公平、公正、公开和自愿的原则。
黄冈市知名商标的认定由商标所有人自愿申请，采取集中评审和认定的办法。
第二章 知名商标的申请和认定
第五条 申请认定黄冈市知名商标应当符合下列条件：
（一）商标所有人必须为本市依法设立的企业、事业单位、个体工商户和自然人；
（二）申请认定的商标必须是注册商标，商标权属关系明晰，无权属争议；
（三）申请认定的商标，自商标核准注册之日起连续3年依法使用；
（四）申请认定的商标的商品或服务(以下所称商品包括服务)质量高、能较长时期保持稳定、社会声誉好;
（五）申请认定的商标的商品质量、销售额、市场占有率等主要经济指标在我市同行中位居前列;
（六）申请认定的商标宣传面大、覆盖地域广;
（七）建立有严格的商标使用、管理、保护制度。
第六条 申请认定黄冈市知名商标的应当提交下列证明材料：
（一）填写《黄冈市知名商标认定申请表》；
（二）营业执照副本或其他合法资格证明复印件；
（三）有效《商标注册证》复印件；
（四）使用该商标的商品销售区域证明；
（五）使用该商标的商品质量证明；
（六）该商标3年广告宣传的证明；
（七）使用该商标的商品近3年的主要经济指标（年产量、销售额、利润、纳税额、市场占有率等）；
（八）商标所有人对该商标的使用、管理制度建立情况和对商标知识产权保护记录的证明；
（九）证明商标知名的其他材料。
申请人对所提交的文件、材料的真实性、合法性负责。
第七条 认定程序
（一）申报。申请认定黄冈市知名商标的商标所有人，根据本办法规定，向所在县（市、区）工商行政管理局（分局）提出申请，并填报《黄冈市知名商标认定申请表》。
（二）初审。县（市、区）工商行政管理局（分局）在核查的基础上，对符合黄冈市知名商标条件的签署初审意见后，向黄冈市工商行政管理局推荐；不符合条件的将初审结果通知申请人。
（三）审核。黄冈市工商行政管理局将初步评定结果报评审委员会，评审委员会对商标申请材料进行认真审核后提出评审意见。
（四）公示。对通过评审委员会审核的商标，由黄冈市工商行政管理局在市级媒体上进行公示，广泛征求社会各界和消费者的意见。
（五）认定。经评审委员会审核通过，并在媒体公示后，无影响知名商标认定情况的，由黄冈市工商行政管理局认定。
第八条 经黄冈市工商行政管理局认定的黄冈市知名商标，由黄冈市工商行政管理局颁发《黄冈市知名商标证书》并予以公告。
第九条 申请、评审和认定黄冈市知名商标，不得向申请人收取任何费用。
第三章 知名商标的保护和管理
第十条 被认定为黄冈市知名商标的商品为黄冈知名商品。任何单位和个人不得擅自使用被认定为黄冈市知名商标的商品特有的名称、包装、装潢或与其近似的名称、包装、装潢。
第十一条 自然人、法人或其它组织不得以黄冈市知名商标相同或近似的文字和读音作为企业名称或字号使用。但有下列情形之一的除外：
（一）黄冈市知名商标的文字为县级以上行政区划地名的；
（二）黄冈市知名商标的文字为全国或者全省闻名的江、河、湖、海、山以及名胜等名称的；
（三）黄冈市知名商标的文字具有其它公用性质的；
（四）法律、法规规定的其他情形。
第十二条 黄冈市知名商标优先推选进入全省重点商标保护网；在武汉城市圈内享受圈内城市知名商标同等待遇，纳入圈内城市统一保护。
在异地被假冒侵权的,工商行政管理部门将提供咨询、指导,并与当地有管辖权的部门进行协商处理。
第十三条 黄冈市知名商标的所有人可以在其被认定的知名商标所核定使用的商品及其包装、装潢、说明书、广告上使用“黄冈市知名商标”的字样、标志。
未经认定黄冈市知名商标的商品或服务不得使用“黄冈市知名商标”的字样、标志。
第十四条 申报湖北省著名商标和中国驰名商标的,市工商行政管理部门可在黄冈市知名商标中择优推荐。
第四章 管 理
第十五条 黄冈市知名商标有效期为3年，自发证之日起计算,有效期满前3个月，知名商标所有人可以向市工商行政管理部门申请重新认定，符合本办法认定条件的,经认定后，在有效期满前重新予以公告；否则，自动失效。
第十六条 黄冈市知名商标的使用、许可、变更、转让、印制等应严格遵守有关商标法律、法规的规定。
第十七条 黄冈市知名商标所有人依法转让其商标时,受让人应当在批准受让之日起3个月内按本办法的规定申请重新认定黄冈市知名商标；否则，自动失效。
第十八条 有下列情形之一的,市工商行政管理部门可撤销其黄冈市知名商标资格并予以公告:
（一） 以提供虚假证明材料等欺骗手段获取黄冈市知名商标的;
（二） 已不符合本办法第五条规定的;
（三） 商标所有人滥施许可、买卖或变相买卖商标标识的;
（四） 利用知名商标的信誉,其商品粗制滥造,损害消费者利益的;
（五） 超越所认定知名商标使用范围，使用“黄冈市知名商标”字样、标志,经工商行政管理部门责令改正后拒不改正的;
（六） 其它违反法律、法规规定的，影响黄冈市知名商标声誉的。
第五章 附 则
第十九条 本办法自印发之日起施行。
玉溪市中心城区地下水资源管理试行办法
云南省玉溪市人民政府
玉溪市人民政府公告(第18号)
《玉溪市中心城区地下水资源管理试行办法》已经2007年10月31日玉溪市人民政府第42次常务会议讨论通过，现予公布，自2008年1月1日起施行。
二OO七年十一月七日
玉溪市中心城区地下水资源管理试行办法
第一章 总则
第一条 为加强玉溪中心城区地下水资源的管理和保护，节约与合理地开发利用地下水资源，促进经济社会的可持续发展，根据《中华人民共和国水法》、《取水许可和水资源费征收管理条例》、《云南省实施〈中华人民共和国水法〉办法》等有关法律、法规，结合中心城区实际，制定本办法。
第二条 本办法所称地下水，是指储藏于地表以下的水资源（含地热水、矿泉水）。
第三条 本办法所指的中心城区，是特指红塔区的玉兴路、玉带路、凤凰路3个街道办事处以及高仓、李棋、大营街、北城、春和、研和6个镇行政管辖范围。
第四条 地下水资源属国家所有，不因其所依附的土地使用权不同而改变。未经水行政主管部门批准，任何单位和个人不得擅自开发和利用地下水资源。
第五条 在中心城区范围内，对地下水资源的勘探、开采、利用、保护和管理，适用本办法。
第二章 地下水资源的保护
第六条 任何单位和个人应当节约和保护地下水资源，有义务对私采、损害、污染地下水的行为予以制止、检举和控告。
第七条 中心城区地下水进行调查、评价，开发利用规划由水行政主管部门负责，政府其他相关部门配合进行编制，并报市政府批准后实施。
第八条 在编制中心城区地下水开采规划时，要兼顾保护地震监测设施和地震观测环境的需要，禁止在已划定的地震观测环境保护范围内开采地下水。
第九条 中心城区内生产建设项目布局，应当与当地水资源条件相适应，严格控制取用地下水的高耗水建设项目。
第十条 在进行勘探、采矿、兴建地下工程或者其他活动时，应当采取防护措施，防止污染地下水和破坏地下水源。由此造成地下水位下降、水源枯竭、地面塌陷、水污染等对其他单位和个人生活、生产造成损失的，建设单位应采取补救措施，依法补偿。疏干排出的符合水质标准的地下水，应加以利用。
第十一条 禁止任何单位和个人利用渗井、渗坑、裂隙等向地下排放有毒有害的废水、污水、垃圾污染物。
禁止在地下水补给区设置垃圾填埋场、兴建有污染的企业。
第十二条 市人民政府成立地下水资源管理协调领导小组，加强对中心城区范围内地下水资源的协调、指导和管理。
第三章 地下水资源的审批与监督管理
第十三条 中心城区范围内地下水资源的统一管理工作由市、区水行政主管部门负责。
第十四条 开采地下水，实行水资源论证制度和取水许可制度。地下水取水按管理权限，实行统一规划，集中审批，分级管理的原则。
地下水取水许可，不得超过本行政区域地下水年度可采总量，并应符合井点总体布局和取水层位要求。
第十五条 单位或个人取用地下水的，应当经城市建设行政主管部门核准后，向水行政主管部门申请办理取水许可证。开采地热水、矿泉水，用于商业经营的，还应凭取水许可证向地质行政主管部门申请办理采矿许可证。中心城区范围内无市政自来水供水管网覆盖的用于家庭生活和零星散养、圈养畜禽等取用地下水，日取水量5立方米以下的，不需要办理取水许可证。但居民凿井取地下水用于宾馆、客栈、餐饮、洗车等其他经营性的必须办理取水许可证。
第十六条 有下列情形之一的，水行政主管部门不得批准新增地下水取水工程。
（一）因地下水开采引起地面沉降及影响周围建筑物的；
（二）市政供水管网覆盖范围内，自来水供水满足需要的；
（三）可以利用地表水供水且能满足供水需要的；
（四）集中供水水源保护区；
（五）自然泉点排泄的风景区；
（六）法律、法规规定的其他不宜取水的区域。
第十七条 取水单位和个人必须安装符合国家标准的取水计量设施，并保证其正常运行和使用，不得擅自拆除和更换。
第十八条 取用地下水的单位和个人应当按照批准的取水量和用途取用地下水，需变更取水量和用途的，须经水行政主管部门审核同意。
第十九条 取得取水许可的单位和个人，必须严格遵守下列规定：
（一）建立健全取水井档案和用水管理制度；
（二）建立用水单位登记制度，如实填报用水报表；
（三）做好地下水水质年度检测工作；
（四）做好地下水水位日常监测工作。
第二十条 取用地下水的单位和个人具备新的供水水源后，应当到原审批取水许可的水行政主管部门办理取水许可证注销手续，并在原审批水行政主管部门的监督下封填取水井，拆除取水设施；确需保留取水井和取水设施的，应当到原审批取水许可的水行政主管部门办理备案，并封闭取水井和取水设施。
对实施封填的水井，须编制封填方案，在水行政主管部门的监督下实施封填，封填费用由取水户承担。
特殊情况地表水或自来水供水水源不能满足要求，需要重新启用已封闭的取水井取用地下水的，应当重新办理取水许可手续。
第二十一条 取得地下水取水许可申请批准文件后，需凿井取用地下水的，凿井施工单位在凿井前，应当向区水行政主管部门提交凿井方案及施工资质证明，经其核准后方可施工。
取用地下水的单位和个人未取得取水许可申请批准文件的，凿井施工单位不得承接取用地下水单位和个人的凿井工程。
第二十二条 中心城区地下水取水实行年度审验制度。
年度审验包括以下内容：
（一）取水法定代表人是否变动；
（二）取水水质是否变化；
（三）取水标的是否变化；
（四）取水工程设施安装的量水设施运行是否正常；
（五）节水设施、废污水处理设施是否正常；
（六）取水和退水地点是否变化；
（七）退水水质是否达到排放标准。
第四章 地下水水资源费征收
第二十三条 地下水资源实行有偿使用，取用地下水的单位和个人都应当缴纳水资源费。经批准取用地下水的，城市供水管网覆盖范围内，水资源费征收标准按高于城市平均供水价格（含污水处理费）确定；城市供水管网未覆盖或规划范围外的，水资源费按《云南省人民政府办公厅转发省发改委关于深化水价改革促进节约用水保护水资源实施意见的通知》（云政办发〔2005〕170号）规定的标准确定。玉溪市中心城区水资源费，具体收费标准由市发改委另行文制定。
第五章 法律责任
第二十四条 市、区人民政府水行政主管部门或者其他有关部门及其工作人员，有下列行为之一的，由其上级行政机关或者监察机关责令改正；情节严重的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任：
（一）对符合法定条件的开采地下水取水申请不予受理或者不在法定期限内办理的；
（二）对不符合法定条件的申请人签发开采地下水取水申请批准文件或者发放取水许可证的；
（三）违反审批权限签发地下水开采取水申请批准文件或者发放取水许可证的；
（四）对未取得地下水开采取水申请批准文件的建设项目，擅自审批、核准的；
（五）不按照规定征收地下水水资源费，或者对不符合缓缴条件而批准缓缴地下水水资源费的；
（六）侵占、截留、挪用地下水水资源费的；
（七）不履行监督职责，发现违法行为不予查处的；
（八）其他滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的行为。
第二十五条 未经批准擅自取用地下水，或者未曾依照批准的地下水取水许可规定条件取水的，依照《中华人民共和国水法》第六十九条规定处罚。
第二十六条 未取得地下水取水申请批准文件擅自建设地下水取水工程或者设施的，依照《取水许可和水资源费征收管理条例》第四十九条规定处罚。
第二十七条 申请人隐瞒有关情况或者提供虚假材料骗取开采地下水取水申请批准文件或者取水许可证的，依照《取水许可和水资源费征收管理条例》第五十条规定处罚。
第二十八条 拒不执行审批机关作出的地下水取水量限制决定，或者未经批准擅自转让地下水取水权的，依照《取水许可和水资源费征收管理条例》第五十一条规定处罚。
第二十九条 有下列行为之一的，依照《取水许可和水资源费征收管理条例》第五十二条规定处罚：
（一）不按照规定报送年度地下水取用水情况及年度报表的；
（二）拒绝接受监督检查或者弄虚作假的；
（三）退水水质达不到规定要求的。
第三十条 伪造、涂改、冒用取水申请批准文件、开采地下水取水许可证的，依照《取水许可和水资源费征收管理条例》第五十六条规定处罚。
第三十一条 未安装计量设施、计量设施不合格或者运行不正常的，依照《取水许可和水资源费征收管理条例》第五十三条规定处罚。
第三十二条 取用地下水的单位或者个人拒不缴纳、拖延缴纳或者拖欠水资源费的，依照《中华人民共和国水法》第七十条规定处罚。
第三十三条 对违反规定征收地下水水资源费、取水许可证照费的，由价格主管部门依法予以行政处罚。
第六章 附 则
第三十四条 本办法由玉溪市水利局负责解释。
第三十五条 本办法自2008年1月1日起施行。
