民政部关于进一步推进志愿者注册工作的通知
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民政部关于进一步推进志愿者注册工作的通知
民政部
民政部关于进一步推进志愿者注册工作的通知
各省、自治区、直辖市民政厅（局），计划单列市民政局，新疆生产建设兵团民政局：
为进一步弘扬志愿精神，充分有效开发志愿者资源，根据中央有关建立和完善社会志愿服务体系的要求，决定在全国城乡社区和民政类社会服务机构推行志愿者注册工作。现将有关事项通知如下：
一、充分认识推进志愿者注册工作的意义。大力加强志愿者队伍建设，广泛开展志愿服务，对普及文明风尚、提高公民道德素质、建设社会主义核心价值体系具有重要作用；对动员公众参与社会建设，弥补政府和市场服务的不足，彰显社会关怀，促进社会群体和谐共处具有重要意义。志愿者注册是加强志愿者队伍建设，规范志愿服务的重要基础和关键环节。志愿者注册工作的推进直接关系到志愿者服务水平的提高，志愿服务资源的优化、志愿服务事业的可持续发展。2007年11月民政部下发《关于在全国城市推行社区志愿者注册制度的通知》以来，各地积极探索实践了在城市社区推行志愿者注册制度,一些地区社区志愿者队伍已初具规模，志愿者服务逐步向经常化、规范化方向发展。但总体上，志愿者总量还不足、社会参与还不够广泛、地区间和领域间发展还不平衡，志愿者服务与日益增长的社会服务需求之间还存在较大差距。各级民政部门要充分认识推进志愿者注册制度、加强志愿者队伍建设的重要性和紧迫性，把这项工作作为民政为民服务的新方式，作为更好地发挥民政在构建社会主义和谐社会中重要基础作用的新手段，加快速度，拓宽范围，加大力度，切实抓好。
二、以城乡社区和社会服务机构为依托，大力推进志愿者注册工作。城乡社区和社会服务机构是开展志愿者服务的重要阵地。要根据志愿服务工作需要，以多种形式和手段，吸引更多的社会热心人士注册成为志愿者，稳步壮大志愿人员力量。要与新闻宣传部门密切合作，充分利用大众传媒和文化宣传设施，广泛宣传志愿者和志愿服务工作。要充分利用城乡社区和民政事业单位的公示栏、网站等宣传阵地，及时发布志愿者和志愿服务信息，广泛宣传志愿服务知识、技巧和志愿者服务实践中涌现的先进典型，积极培育志愿服务意识，动员社会各类人才尽己所能加入志愿者行列,投身志愿服务，不断扩大注册志愿者的数量和规模。鼓励城乡社区和福利机构、优抚事业单位、救助机构等民政类社会服务机构设立志愿者服务站，配备专职人员开展志愿者注册，负责志愿者招募、组织、联系，建立包括志愿者身份、专业、能力、服务特长、可提供服务时间、服务意愿、参与志愿服务情况记录等信息在内的志愿者资源库。要加强志愿者服务信息平台建设，做好注册志愿者与相关志愿服务需求匹配，尊重志愿者意愿，发挥志愿者特长与能力，为志愿者充分体现才智创造条件。
三、加强培训和激励机制建设，促进志愿服务持续有效开展。培训和激励是提高志愿者服务水平的基本保证。要加强对志愿者注册工作人员培训，提高工作人员对志愿者注册工作的认识和相应的能力与水平。要加强注册志愿者培训。对已注册的志愿者，要进行志愿服务理念和内涵、基本要求和知识技能，志愿者权利义务，风险和安全知识等基础培训；从事特殊领域志愿服务项目的，要进行相关志愿服务所需的特定专业知识和技能培训。要把注册志愿者的初次培训、阶段性培训和临时性培训结合起来，不断改进服务态度，增强服务技能，提高服务质量，提升服务水平。要逐步建立以服务时间和服务质量为主要内容的星级志愿者认定制度，促进志愿者服务的日常化和经常化，树立志愿者良好形象。要积极推广“时间银行”、“互助服务”等志愿者服务有效转换形式，使注册志愿者在自身需要帮助时能够及时得到志愿者组织和其他志愿者的服务。要尊重志愿者服务价值，采取多种措施，为志愿者服务提供物质保障。在需要的情况下，要为志愿者购买保险，有条件的地区可给予志愿者适当补贴。对志愿服务有突出贡献的先进单位和个人，要及时予以表彰和奖励。
四、加强组织领导。志愿者队伍建设是国家赋予民政部门的一项重要职责。各地民政部门要提高认识，明确责任，统筹规划志愿者队伍建设工作。要制定有效措施，切实推进志愿者注册工作。要主动协调财政等部门，多渠道筹集志愿者服务资金，妥善解决开展志愿者注册工作所需经费。有条件的地方，可从当地福利彩票公益金中安排一定数额的资金，专门用于推进志愿者注册工作。要建立志愿服务检查评估机制、加强志愿者队伍信息统计工作。每年年底前要将志愿者注册工作情况报送民政部社会工作司。
二〇一〇年六月二十二日
国家医药管理局废止12个规范性文件的决定
国家医药管理局
国家医药管理局废止12个规范性文件的决定
1991年4月12日，国家医药管理局
为了贯彻执行《中华人民共和国行政诉讼法》，国家医药管理局对建局以来的规范性文件进行了清理，现决定废止以下12个规范性文件：
1．国药字（79）第226号
关于下达《医疗用毒性药、限制性剧药管理规定》的通知。
废止理由：被《医疗用毒性药品管理办法》（中华人民共和国国务院令第23号）废止。
2．国药供字（80）第612号
《麻醉药品经营管理办法》（试行）。
废止理由：被国药联字（89）第482号“关于印发《麻醉药品经营管理办法》的通知”代替。
3．国药储字（80）第621号
关于印发《国家医药管理局仓库管理办法》的通知。
废止理由：被国药物字（88）第287号“关于印发《医药仓库管理规则》的通知代替。
4．国药科字（82）长第79号
关于印发《医药科研工作管理试行办法》（等四项办法）的通知。
废止理由：被国药科字（89）第277号“关于印发《国家医药管理局医药科研计划管理办法》（第九项管理办法）的通知”代替。
5．医药储字（82）第159号
印发《国家医药管理总局医药、药材储备库管理办法》的通知。
废止理由：自然失效。
6．国药物字（84）第63号
关于印发《国家医药管理局商业仓库开展“四好仓库”竞赛活动试行办法》的通知。。
废止理由：被国药物字（87）第234号“关于印发《医药商业“四好仓库”竞赛活动实施办法》的通知”代替。
7．国药科字（84）第377号
关于国家医药管理局对科研、试制课题试行有偿合同制管理的通知。
废止理由：被国药科字（89）第277号“关于印发《国家医药管理局医药科研计划管理办法》（第九项管理办法）的通知”代替。
8．国药财字（85）第25号
印发《国营医药商业企业实行第二步利改税会计处理问题的暂行规定》的通知。
废止理由：被国药财字（90）第384号“关于印发《国营医药商业企业统一会计制度》的通知”代替。
9．国药财字（86）第440号
关于国家统一进口化学药品、医疗器械价格管理的通知。
废止理由：被国药联经字（90）第79号“关于加强进口医药商品价格管理的通知”代替。
10．医药质字（85）第508号
《国家医药管理局医药产品生产许可证暂行规定》。
废止理由：被国药质字（89）第138号“关于印发《国家医药管理局医药产品生产许可证实施规定》和《国家医药管理局医药产品生产许可证申请验收管理程序》的通知代替。
11．国药质字（87）第77号
关于发布《国家医药管理局优质产品评选奖励办法》的通知。
废止理由：被国药质字（89）第117号“关于颁发《国家医药管理局优质产品评选奖励办法》和安排1989年医药产品评选工作的通知”代替。
12．国药物字（85）第629号
关于印发《直属仓库整顿验收标准》的通知。
废止理由：自然失效。
江西省厂务公开条例
江西省人大常委会
江西省厂务公开条例
(2007年7月27日江西省第十届人民代表大会常务委员会第三十次会议通过)
第一条 为了加强基层民主政治建设，保障职工依法行使民主权利，维护职工合法权益，促进企业、事业单位和民办非企业单位健康发展，根据《中华人民共和国劳动法》和《中华人民共和国工会法》等有关法律、法规的规定，结合本省实际，制定本条例。
第二条 本条例适用于本省行政区域内的企业、事业单位和民办非企业单位。
第三条 本条例所称厂务，是指本单位的重大决策、生产经营管理的重大事项、涉及职工切身利益和廉政建设的事项，包括企业、事业单位和民办非企业单位的企务、校务、院务、所务等。
本条例所称厂务公开，是指企业、事业单位和民办非企业单位依照本条例规定，通过一定的形式和程序，向职工公开本单位的厂务，接受职工监督的民主管理制度。
第四条 实行厂务公开应当遵循依法、真实、及时的原则。
实行厂务公开应当保守国家秘密和保护单位的商业秘密。
第五条 县级以上人民政府监察、国有资产管理、经济贸易、劳动保障等有关部门，根据各自职责负责本条例的实施。
县级以上地方工会和产业工会应当承担推行厂务公开的日常工作，并协助本级人民政府有关部门指导、协调、监督和检查厂务公开工作。
第六条 企业、事业单位和民办非企业单位应当按照本条例规定建立和实行厂务公开制度。
企业、事业单位和民办非企业单位法定代表人或者主要负责人是实行厂务公开的责任人。企业、事业单位和民办非企业单位应当有相应机构或者专人负责本单位厂务公开的日常工作。
企业、事业单位和民办非企业单位的工会负责组织职工对厂务公开实行民主监督。
第七条 国有、集体企业及其控股企业应当公开下列事项：
(一)企业发展规划，投资和生产经营管理重大决策方案，重大技术改造方案；
(二)企业改革、改制方案，兼并、重组、破产等方案，职工裁员、分流、安置方案；
(三)年度生产经营目标及完成情况，财务预决算、企业担保、大额资金使用情况，工程建设项目的招投标、大宗物资采购供应、产品销售和盈亏情况，承包租赁合同执行情况；
(四)企业内部经济责任制落实情况，重要的规章制度；
(五)劳动合同、集体合同和工资集体协议的签订、续订、变更和履行情况；
(六)职工提薪晋级、工资、福利、奖金分配方案，职工养老、医疗、工伤、失业、生育等社会保险费缴纳情况，住房公积金缴纳情况；
(七)专业技术职称的评聘，评选先进的条件、数量和结果，职工招聘解聘和处分情况；
(八)安全生产和职业病防治等措施，企业公积金和公益金的使用方案，职工培训计划；
(九)民主评议企业高层管理人员情况，企业中层管理人员、重要岗位人员的选聘和任用情况；
(十)企业中高层管理人员廉洁自律规定执行情况，工资、奖金、兼职、补贴、住房、用车情况，出国出境费用支出情况；
(十一)企业业务招待费使用情况；
(十二)职工(代表)大会决定公开的其他事项。
第八条 事业单位应当公开下列事项：
(一)单位发展规划，经营管理重大决策方案，改革、改制方案，重大技术改造方案；
(二)财务预决算、大额资金使用情况，工程建设项目的招投标、大宗物资采购供应情况；
(三)单位内部责任制落实情况，重要的规章制度；
(四)聘用合同的签订、续订、变更和履行情况；
(五)职工提薪晋级、工资、福利、奖金分配方案，职工社会保险费缴纳情况，住房公积金缴纳情况；
(六)专业技术职称的评聘，评选先进的条件、数量和结果，职工招聘解聘和处分情况；
(七)安全生产和职业病防治等措施，职工培训计划；
(八)民主评议单位高层管理人员情况，单位中层管理人员、重要岗位人员的选聘和任用情况；
(九)单位中高层管理人员廉洁自律规定执行情况，工资、奖金、兼职、补贴、住房、用车情况，出国出境费用支出情况，业务招待费使用情况；
(十)职工(代表)大会决定公开的其他事项。
第九条 非公有制企业和民办非企业单位应当公开下列事项：
(一)单位的发展规划；
(二)单位重要的规章制度；
(三)职工养老、医疗、工伤、失业、生育等社会保险费缴纳情况，住房公积金缴纳情况；
(四)辞退和处分职工的情况；
(五)职工培训计划，安全生产和职业病防治等情况；
(六)劳动合同、集体合同和工资集体协议的签订、续订、变更和履行情况；
(七)评选先进的条件、数量和结果；
(八)职工(代表)大会决定公开的其他事项。
第十条 厂务公开的基本形式是职工(代表)大会。在职工(代表)大会闭会期间，可以通过职工代表团(组)长联席会、厂情发布会、内部信息网络、内部广播电视、报刊、墙报等形式公开。
企业、事业单位和民办非企业单位应当设立固定的厂务公开栏，公布事项的时间不得少于15日。
第十一条 厂务公开程序一般按提出、审查、公开、议事、整改五个环节进行。
第十二条 属于职工(代表)大会审议的事项，应当每年至少公开一次，其他事项应当及时公开，或者根据职工(代表)大会的要求予以公开。
通过职工(代表)大会公开的事项，应当遵守下列程序：
(一)开会7日前公布会议议程和相关事项；
(二)会后公布职工(代表)大会审议、通过、决定的事项；
(三)组织职工对公开内容进行民主评议，评议的重点是内容的真实性、合法性、公平性；
(四)根据职工的评议意见，相关单位应当制定整改措施，并对职工提出的重要问题给予答复或者说明。
第十三条 企业、事业单位和民办非企业单位的工会应当采取多种形式组织职工对本单位执行厂务公开制度的情况进行经常性监督，并将职工的意见和建议及时反馈给负责厂务公开的机构和单位厂务公开责任人。
企业、事业单位和民办非企业单位的厂务公开责任人对工会反馈的意见和建议应当在30日内给予答复或者说明，对其中需要整改的事项应当采取措施及时整改。
负责厂务公开的机构或者专人应当将厂务公开内容的资料备案、存档。
第十四条 企业、事业单位和民办非企业单位的厂务公开责任人和工会，每年至少召开一次联席会议，对本单位执行厂务公开制度的情况进行总结、交换意见，研究并协调解决厂务公开实行中的问题。
第十五条 任何组织和个人对违反本条例的行为都有权向人民政府监察、国有资产管理、经济贸易、劳动保障等有关部门举报和控告，有关部门接到举报、控告后，应当会同本级工会及时进行调查、核实、处理。
第十六条 企业、事业单位和民办非企业单位有下列行为之一的，由县级以上人民政府有关部门给予通报批评并责令限期改正；拒不改正的，依法对厂务公开责任人进行处理：
(一)拒不建立、实行厂务公开制度的；
(二)不按照本条例规定内容、程序公开的；
(三)公开的内容虚假的；
(四)应当提交职工(代表)大会公开的事项而不提交的；
(五)对职工(代表)大会议定整改的事项不及时整改的；
(六)对工会提出的监督意见和建议不按规定时限答复或者说明，对其中需要整改的事项不采取措施及时整改的；
(七)打击报复举报人、控告人的；
(八)打击报复在厂务公开工作中依法履行职责的工作人员的；
(九)其他违反本条例规定的。
第十七条 县级以上人民政府有关部门及其工作人员，在对厂务公开进行指导、监督、检查、考核工作中弄虚作假、玩忽职守、滥用职权的，视情节轻重，由其所在单位或者上级主管机关对直接负责的主管人员及其直接责任人员给予批评教育，或者依法给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第十八条 本条例自2007年10月1日起施行。
