甘肃省国有土地使用权出让收支管理办法
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甘肃省国有土地使用权出让收支管理办法
甘肃省人民政府
甘肃省国有土地使用权出让收支管理办法
甘肃省人民政府令第42号
《甘肃省国有土地使用权出让收支管理办法》已经2007年11月1日省人民政府第108次常务会议讨论通过，现予公布。自2008年2月1日起施行。
省长 徐守盛
二00七年十二月二十九日
甘肃省国有土地使用权出让收支管理办法
第一章 总则
第一条 为了规范和加强国有土地使用权出让(以下简称“土地出让”)收支管理，根据国家有关规定，结合本省实际，制定本办法。
第二条 土地出让收支纳入政府基金预算，土地出让收入全部缴入地方国库，支出一律通过政府基金预算从土地出让收入中予以安排，实行“收支两条线”管理。
第三条 省财政部门会同省国土资源部门负责全省范围内的土地出让收支管理工作。
市州、县市区财政部门负责本行政区域内的土地出让收支管理工作，市州、县市区国土资源部门具体负责土地出让收入征收工作。
人民银行国库部门应设立专户，专门核算土地出让收支情况，并将有关报表和资料及时提供给财政部门和国土资源部门。
第四条 土地出让收入全额纳入政府基金预算管理，省、市州分成办法另行制定。
第二章 收支范围
第五条 土地出让收入是指政府以出让等方式配置国有土地使用权取得的全部土地价款。包括以下内容：
(一)土地出让总价款：以招标、拍卖、挂牌和协议方式出让国有土地使用权所取得的总成交价款(不含代收代缴的税费)。
(二)补缴土地价款：转让划拨国有土地使用权或依法利用原划拨土地进行经营性建设应当补缴的土地价款；处置抵押划拨国有土地使用权应当补缴的土地价款；转让房改房、经济适用住房按照规定应当补缴的土地价款；改变出让国有土地使用权土地用途、容积率等土地使用条件应当补缴的土地价款，其他和国有土地使用权出让或变更有关的收入等。
(三)划拨土地收入：土地使用者以划拨方式取得国有土地使用权，依法向市州、县市区政府缴纳的土地补偿费、安置补助费、地上附着物和青苗补偿费、拆迁补偿费等费用(不含征地管理费)。
(四)其他土地出让收入：国土资源部门依法出租国有土地向承租者收取的土地租金收入；出租划拨土地上的房屋应当上缴的土地收益；土地出让合同生效后抵作土地价款的定金、预付款或保证金以及划拨土地的预付款。
第六条 土地出让收入的支出范围包括：
(一)征地和拆迁补偿支出：包括土地补偿费、安置补助费、地上附着物和青苗补偿费、拆迁补偿费。
(二)土地开发支出：包括前期土地开发性支出以及财政部门规定的与前期土地开发相关的费用，含因出让土地涉及的需要进行的相关道路、供水、供电、供气、排水、通讯、照明、土地平整等基础设施建设支出以及相关的银行贷款本息等支出。
(三)支农支出：包括用于保持被征地农民原有生活水平补贴支出、补助被征地农民社会保障支出、农业土地开发支出以及农村基础设施建设支出。
(四)城市建设支出：包括城市基础设施建设支出和为完善国有土地使用功能的配套设施建设支出，具体为城市道路、桥涵、公共绿地、公共厕所、消防设施、城市污水和垃圾处理设施等基础设施建设支出。
(五)其他支出：包括土地出让业务费、缴纳新增建设用地有偿使用费、国有土地收益基金支出、城镇廉租住房保障支出、破产和改制国有企业职工安置费用支出等。
土地出让业务费包括：出让土地需要支付的土地勘测费、基准地价和宗地评估费、公告费、场地租金、招拍挂代理费、评标费用以及相关业务培训等费用。
第七条 建立国有土地收益基金制度。市州、县市区财政部门按缴入同级地方国库的招标、拍卖、挂牌和协议方式出让国有土地使用权所取得的总成交价款的一定比例计提国有土地收益基金，专项用于土地收购储备。具体比例由市州、县市区政府根据本地实际确定。
第八条 市州、县市区财政部门按缴入同级地方国库的招标、拍卖、挂牌和协议方式出让国有土地使用权的总成交价款的一定比例计提农业土地开发资金。具体比例由市州、县市区政府根据本地实际确定。
第三章 征收管理
第九条 国土资源部门应当按照有关规定与国有土地使用权受让人签订土地出让合同，明确约定国有土地使用权受让人应当缴纳的土地出让收入具体数额、缴交地方国库的具体时限以及违约责任等内容。
第十条 国土资源部门根据土地出让合同和划拨用地批准文件，向国有土地使用权受让人开具由省财政部门统一印制的缴款通知书，并按照国家统一规定的政府收支分类科目填写“一般缴款书”。
国有土地使用权受让人应按照缴款通知书的要求，在规定的时间内将应缴的土地出让收入，就地缴入同级地方国库。缴款完毕后，持有效的缴款凭证，到国土资源部门办理用地手续。
第十一条 国有土地使用权受让人不按照土地出让合同和征地协议等约定时限缴纳土地出让收入的，国土资源部门应根据其欠缴金额按日加收1‰的违约金。违约金纳入土地出让收入管理。
对未足额缴纳土地出让收入，或不按规定补缴土地出让价款，且不能提供有效缴款凭证的，国土资源部门不予核发国有土地使用证或办理相关的用地手续。
第十二条 建立国有土地储备、出让及收支信息共享制度。国土资源部门应当将年度土地供应计划、年度土地储备计划、签订的国有土地出让合同中有关土地出让总价款、约定的缴款时间、缴款通知书以及无偿划转土地等相关资料及时抄送同级财政部门。财政部门应当及时将土地出让收支情况反馈给国土资源部门。
第十三条 在土地前期开发和转让中，通过政府采购、招投标等方式，选择评估、拆迁、工程施工和工程监理等单位，降低土地开发成本。
加强国有土地储备管理，合理控制土地储备规模，降低土地储备成本，建立健全土地储备成本核算制度。
第十四条 已经实施政府非税收入征收管理改革的市州、县市区，土地出让收入征收按照当地政府非税收入征收管理制度改革的有关规定执行。
第四章 预决算管理
第十五条 建立土地出让收支预决算管理制度。土地出让收入预算按照上年土地出让收入情况、年度土地供应计划、地价水平等因素编制。土地出让收入的支出预算根据预算年度土地出让收入情况，按照本年度土地征收计划、拆迁计划以及规定的用途、支出范围和支出标准等因素编制。
土地出让收支预算要以收定支，收支平衡，不留缺口，收支结余可以转入下一年度，按规定用途使用。
第十六条 对土地出让收入的使用，要确保足额支付征地和拆迁补偿费、补助被征地农民社会保障支出、保持被征地农民原有生活水平补贴支出。
第十七条 每年第三季度，有关部门要严格按照财政部门规定编制下一年度土地出让收支预算，并分别纳入政府性基金收支预算，报经同级财政部门按规定程序批准后执行。
每年年度终了，有关部门应当严格按照财政部门规定编制土地出让收支决算，并分别纳入政府性基金收支决算，报财政部门审核汇总后，向同级人民政府报告。
第十八条 建立土地收购储备项目预决算管理制度。每年第三季度，国土资源部门要根据年度土地储备计划，编制下一年度土地储备资金收支预算，报同级财政部门审核。每年年度终了，要向财政部门报送土地储备资金收支决算。
第五章 监督检查
第十九条 各级政府、有关部门和单位应当严格执行国家土地管理有关规定，不得以各种名义减免或变相减免土地出让收入。
国有土地使用权受让人不得违反规定通过签订协议等方式，将应缴地方国库的土地出让收入直接按征地补偿费和拆迁补偿费支付给村集体经济组织或农民等。
第二十条 各级政府和有关部门在征地拆迁和转让国有土地使用权的过程中，应当贯彻国家对征地农民的保障政策，严格执行国家和省政府有关补偿安置费的补偿规定，切实保障被征地农民、被拆迁居民和搬迁企业及其职工的合法权益。
第二十一条 建立健全对被征地农民发放土地补偿费、安置补助费、地上附着物和青苗补偿费的公示制度，尽量采取记名银行卡或者存折等形式直接发放。
被征地农民的社会保障费用纳入征地补偿安置费用。被征地农民参加社会保障所需的个人缴费，可以从其所得的土地补偿费、安置补助费中直接缴纳。
第二十二条 财政部门、国土资源部门、人民银行、审计部门和监察部门要加强土地出让收支监督检查。对违反本办法规定的，按照有关法律、法规和规章，予以处理，并依法追究有关责任人的责任。
第六章 附则
第二十三条 本办法自2008年2月1日起实施。省政府1995年9月1日甘肃省人民政府令第16号公布，1997年10月22日甘肃省人民政府令第27号第一次修正，2002年7月9日甘肃省人民政府令第27号第二次修正的《甘肃省国有土地使用权有偿使用收入征收管理实施细则》同时废止。
山西省建设厅关于印发《房地产开发企业信用等级评定办法》的通知
山西省建设厅
关于印发《房地产开发企业信用等级评定办法》的通知
晋建房字[2005]296号
各市建设局（建委）、房地局：
《房地产开发企业信用等级评定办法》已经2005年6月24日厅长办公会议审查通过，现印发给你们，请认真遵照执行。
山西省建设厅
二〇〇五年九月二十二日
房地产开发企业信用等级评定办法
第一条 为增强房地产开发企业社会信誉意识，提高企业市场竞争力，打造房地产开发品牌企业，促进房地产业持续健康发展，制定本办法。
第二条 凡持有房地产开发企业资质证书、在本省行政区域内从事房地产开发的企业，申请信用等级评定，均适用本办法。
第三条 房地产开发企业信用等级评定是根据企业社会信誉、企业人员素质、企业管理能力、企业资金实力、企业开发能力等情况进行房地产开发企业综合测评和定级的活动。房地产开发企业信用等级分为AAA级、AA级和A级三个等级。
第四条 房地产开发企业信用等级评定坚持自愿申报、公开评审、社会监督的原则。
第五条 省建设行政主管部门负责全省房地产开发企业信用等级评定工作。
设区的市建设、房地产行政主管部门负责本行政区域内房地产开发企业信用等级初评工作。
第六条 房地产开发企业信用等级评定，包括如下内容：
（一）企业社会信誉。能按时偿还银行贷款，无违法违规开发行为；无违法违规拆迁行为；无违法违规预售、销售行为；商品房销售无缺斤短两、面积缩水现象，无转借资质证书行为；无虚假广告行为；无合同违约行为；开发项目不存在拖欠工程款问题；投诉率等。
（二）企业人员素质。法定代表人从事房地产开发的经历，主要业务负责人的专业技术职称，持有执业资格证书的人员数量。
（三）企业管理能力。企业管理的各项规章制度建立情况。
（四）企业资金实力。注册资本金、实有资产净值、货币资金所占比例。
（五）企业开发能力。近3年完成建设规模、在建项目规模、完成项目的工程质量一次验收合格率。
（六）上报统计报表、建立项目手册、参加信用档案等情况。
（七）其他。
第七条 各项指标分级标准：
（一）企业社会信誉：
违法违规开发行为
AAA 级
AA 级
A 级
未依法取得土地使用权
无
无
无
未依法取得或擅自改变建设用地、建设工程规划许可证
无
无
无
未依法取得施工许可证
无
无
无
违法违规拆迁行为
AAA 级
AA 级
A 级
未依法取得拆迁许可证
无
无
无
有恶意拆迁、野蛮拆迁行为
无
无
无
超拆迁许可证范围拆迁
无
无
无
未按照规定进行拆迁评估
无
无
无
合同违约行为
AAA 级
AA 级
A 级
拆迁协议违约
无
无
无
施工合同违约
无
无
无
预售、销售合同违约
无
无
无
其他行为
AAA 级
AA 级
A 级
偿还银行贷款
按时
按时
按时
违法违规预售、销售行为
无
无
无
商品房销售面积缩水现象
无
无
无
转借资质证书行为
无
无
无
虚假广告行为
无
无
无
开发项目拖欠工程款
无
已竣工 3 个月以上的建设工程无拖欠工程款
已竣工 6 个月以上的建设工程无拖欠工程款
投诉率（包括拆迁投诉率，预售、销售投诉率和房屋交付使用后因质量问题的投诉率三方面）
不超过 0.5%
不超过 0.8%
不超过 1%
（二）企业人员素质：
AAA 级
AA 级
A 级
法定代表人从事房地产开发经历
不少于 5 年
不少于 3 年
不少于 1 年
经营、工程技术、财务、统计等
主要业务负责人
均为高级职称或持有相应执业资格证书
两个以上高级职称或持有相应执业资格证书
有 1 个高级职称或持有相应执业资格证书
中级职称以上专业技术人员（含持有执业资格证书的人员）数量
10
7
5
（三）管理能力：
AAA 级
AA 级
A 级
制度建立情况
各种规章制度、机制健全
各种规章制度基本健全
具有主要规章制度
（四）企业资金实力：
AAA 级
AA 级
A 级
注册资本金
不小于5000万元
2000 万元以上
800 万元以上
企业实有资产净值
不小于5000万元
2000 万元以上
800 万元以上
货币资金占总资产的比重
80% 以上
50% 以上
30% 以上
（五）经营能力 :
AAA 级
AA 级
A 级
近 3 年累计建设规模（万平方米）
不小于 15
10 以上
5 以上
在建规模（万平方米）
不小于 10
8 以上
5 以上
竣工房屋质量一次验收合格率
100%
95% 以上
90% 以上
（六）上报统计报表、建立项目手册、参加信用档案：
AAA 级
AA 级
A 级
上报统计报表
按时上报
按时上报
按时上报
建立项目手册
建立
建立
建立
参加信用档案
参加并能及时更新资料
参加并能更新资料
参加
（七）其他。
第八条 评定标准：
（一）评分指标共有30项，AAA级分值为1，AA级分值为0.8，A级分值为0.5，满分为30分。
（二）各企业十项指标的分值数相加，总分值在27分以上为AAA级企业，24分—27分为AA级企业，20分—24分的为A级企业。
第九条 申报信用等级评定的房地产开发企业应符合下列条件：
（一）已经核定资质等级的；
（二）获得ISO9000或者ISO14000或者ISO18000质量认证的；
（三）信用档案中连续三年无不良行为记录的。
第十条 房地产开发企业信用等级评定按年度进行，设区的市建设、房地产行政主管部门组织申报初评，省建设行政主管部门组织不少于9—11人的专家组进行评审，根据专家组提出的评定意见确定最后结果，并将评定结果在山西建设信息网上公示，公示期为20日。
第十一条 公示期间无投诉的企业，由省建设行政主管部门颁发《房地产开发企业信用等级证书》；有投诉的企业，经核实属实的，取消其已评定资格。
第十二条 企业申报时，按照第六条要求内容，提供所需资料，不得弄虚作假。一经发现，取消其评定资格，已取得《房地产开发企业信用等级证书》的注销其证书，并记入信用档案。
第十三条 各级建设、房地产行政主管部门应当建立房地产开发企业信用等级企业网上监督信箱，接受社会的监督。
第十四条 房地产开发信用等级实施动态管理，若出现不符合等级评定标准的情形，取消其已评定资格，并在网上公布。
房地产开发企业信用等级评定工作与房地产开发企业年度考核工作同步进行。房地产开发企业在年度评定期间可申报信用等级评定和信用等级升级。《房地产开发企业信用等级证书》有效期为3年，期满应当重新申报，信用等级有效期期间可申报信用等级升级。
连续6年获得AA级企业，且企业人员素质、企业管理能力、企业资金实力和企业开发能力等条件符合AAA标准的，可直接晋升为AAA级房地产开发企业。
第十五条 企业取得信用等级的情况记入本企业信用档案。
第十六条 本办法由省建设行政主管部门负责解释。
第十七条 本办法自2005年10月1日起施行。
厦门经济特区土地管理条例
福建省人大常委会
厦门经济特区土地管理条例
福建省人大常委会
（1994年1月20日福建省第八届人民代表大会常务委员会第七次会议通过 1994年1月28日公布施行）
目 录
第一章 总 则
第二章 土地的开发、利用和保护
第三章 国有土地使用权出让
第四章 国有土地使用权转让、出租、抵押
第五章 划拨土地使用权管理
第六章 地籍、地政管理
第七章 法律责任
第八章 附 则
第一章 总 则
第一条 为加强厦门经济特区（以下简称特区）的土地管理，保护土地资源，合理开发、利用、经营土地，根据国家有关法律、法规，结合特区实际情况，制定本条例。
第二条 本条例适用于特区和台商投资区内的一切土地。
第三条 厦门市人民政府（以下简称市政府）依法对特区土地实行统一规划、统一征用、统一开发、统一出让、统一管理。
特区各级土地管理部门负责本条例的实施和监督。
第四条 特区国有土地实行有偿有限期使用制度。土地使用权可以依法出让、转让、出租、抵押或者用于其他经济活动。
第五条 市政府制定土地利用总体规划和年度土地供应计划，对国有土地使用权出让实行总量控制。
第六条 土地使用者应依法缴纳土地使用税、费。缴纳办法由市政府规定。
第二章 土地的开发、利用和保护
第七条 城市规划区内各项建设用地，必须符合城市建设总体规划，并服从规划管理。
第八条 成片土地开发应坚持先规划后开发，先地下后地上，以项目带开发，综合配套，合理利用的原则，充分发挥土地的综合效益。
第九条 经批准进行成片土地开发经营的企业，可以依照规划对土地进行综合性的开发建设和经营。
第十条 土地使用者在取得国有土地使用权二年内或土地使用权出让合同规定的期限内，项目的主体建设工程未动工的，由批准机关无偿收回土地，注销其土地使用证；地上建筑物、其他附着物由土地使用者在接到通知之日起三个月内拆除，不拆除的给予没收。有正当理由二年内或合
同规定的期限内项目的主体建设工程未能动工的，须在期限届满前三个月向土地管理部门提出延期动工申请，经审查后报市政府批准。
延期动工期限不超过一年。获准延期动工的，土地使用者应按规定向土地管理部门缴纳土地闲置费。非土地使用者的原因造成延期动工的，免缴土地闲置费。
第十一条 土地使用者需要改变原批准的土地用途，须经规划管理部门和土地管理部门审批。
获准改变土地用途的，土地使用者应办理变更登记，并按新的土地用途缴纳有关土地费用。
第十二条 土地使用者经批准增加容积率的，须向土地管理部门办理变更登记，并按新批准的建设规模缴纳有关土地费用。
第十三条 需要临时使用土地的，应按规定申请。获准临时用地的土地使用者，须按规定向土地管理部门缴纳土地使用费。
临时用地期限不得超过二年，如需延期使用的，应在期满前二个月重新办理报批手续。
临时用地期满或用地期间因国家建设需要收回土地时，土地使用者自接到通知后三十天内应无条件拆除一切设施，恢复地貌。
第十四条 农村集体经济组织以集体所有的土地作价入股，兴办外商投资企业或内联企业，应按征地审批权限报批。
第十五条 使用集体所有的土地有下列情形之一的，由市、区政府责成土地所有权单位收回土地使用权，重新安排使用：
（一）耕地抛荒二年以上的；
（二）未经批准擅自将农业用地改为非农业用地的；
（三）镇、村办企业或个体户用地期限届满的；
（四）使用土地不当，使土地遭受严重破坏的。
第三章 国有土地使用权出让
第十六条 凡进行经济、文化、教育、科技建设以及兴办社会公益事业，包括旧城改造和城市综合开发建设，需要使用土地的，依照国有土地使用权出让方式取得土地使用权。
第十七条 国有土地使用权可以采取招标、拍卖、协议的方式出让，其具体程序和步骤由市政府制定。
第十八条 国有土地使用权的出让年限，根据土地用途、经营项目和实际需要由市政府确定，但不得超过国家规定的最高年限。
第十九条 国有土地使用权出让的基准价格由市政府制定。国有土地使用权出让的价格不得低于基准价格。
第二十条 土地使用者必须与土地管理部门签订土地使用权出让合同，明确双方的权利义务关系。
第二十一条 土地使用者依法支付全部土地使用权出让金后，应在十五日内依照规定办理登记，领取土地使用证，取得土地使用权。
第二十二条 国家机关、部队、文化、教育、卫生、体育、科研等非营利性用地的出让金，经市政府批准可以减免，但基础设施配套费除外。
前款取得的土地使用权须转让、出租、抵押的，应经市政府批准，并缴纳相应的出让金。
第二十三条 土地使用权出让期满，土地使用者应当依照规定办理注销登记。
第二十四条 土地使用权出让期满，土地使用者可以申请续期。需要续期的，土地使用者必须于期满前六个月向土地管理部门提出申请，经批准后，重新签订合同，办理有关手续，缴纳重新确定的土地使用权出让金。
第四章 国有土地使用权转让、出租、抵押
第二十五条 土地使用者转让土地使用权，须具备下列条件：
（一）领有国有土地使用证；
（二）投入开发建设的资金（不含出让金）已达总投资额的25％以上和达到土地使用权出让合同规定的条件的，但通过拍卖或招标取得的国有土地使用权和成片开发的土地使用权的转让不受此限。
第二十六条 转让土地使用权，双方当事人应签订转让合同，并于合同签定之日起十五日内向土地管理部门办理转让登记，注销或领取土地使用证。
第二十七条 土地使用权转让时，转让人应向市、区政府缴纳土地使用权转让过户费。土地使用权转让过户费的标准及缴纳办法，由市政府制定。
第二十八条 土地使用权转让后，受让人必须履行土地使用权出让合同规定的义务。未经有关部门批准，不得改变土地用途。
第二十九条 土地使用者未按土地使用权出让合同规定的期限和条件投资开发、利用土地的，土地使用权不得出租。
第三十条 土地使用权或土地使用权连同地上建筑物、其他附着物出租，出租人与承租人应签订租赁合同，并于合同签订之日起十五日内办理租赁登记。
没有地上建筑物、其他附着物的土地使用权出租，向土地管理部门办理租赁登记；土地使用权连同地上建筑物、其他附着物出租的，向房产管理部门办理租赁登记，并报土地管理部门备案。
第三十一条 土地使用权出租后，出租人必须继续履行土地使用权出让合同。
第三十二条 土地使用权或土地使用权连同地上建筑物、其他附着物抵押，当事人应签订抵押合同，并于合同签定之日起十五日内办理抵押登记。
以没有地上建筑物、其他附着物的土地使用权设定抵押权的，向土地管理部门办理抵押登记；以土地使用权连同地上建筑物、其他附着物设定抵押权的，向房产管理部门办理抵押登记，并报土地管理部门备案。
第三十三条 土地使用权转让、出租、抵押的年限，不得超过土地使用权出让合同规定的使用年限减去已使用年限后的剩余年限。
第五章 划拨土地使用权管理
第三十四条 本条例所称的划拨土地使用权是指本条例施行前土地使用者通过出让方式以外的各种方式取得的土地使用权。
第三十五条 符合下列条件的，经土地管理部门和房产管理部门批准，划拨土地使用权和地上建筑物、其他附着物所有权可以转让、出租、抵押：
（一）领有国有土地使用证；
（二）具有地上建筑物、其他附着物合法的产权证明；
（三）依照规定签订土地使用权出让合同，补缴土地使用权出让金。
符合前款规定条件转让、出租、抵押划拨土地使用权的，依照本条例第四章的规定办理。
第三十六条 政府依法收回划拨土地使用权，土地使用者应在接到通知之日起十五日内向土地管理部门办理土地使用权注销登记。
第六章 地籍、地政管理
第三十七条 土地所有者和土地使用者，应向土地管理部门办理土地登记，由市、区政府颁发土地证书，确认其土地所有权和土地使用权。
经登记的土地所有权和土地使用权受法律保护。
第三十八条 地籍资料由土地管理部门集中统一管理，可以按规定查阅。
第七章 法律责任
第三十九条 土地使用者擅自改变土地用途的，由土地管理部门责令其限期改正；拒不改正的，报市、区政府批准后收回该土地使用权，拆除或没收其在土地上的建筑物或其他设施。
第四十条 非法转让土地的，由土地管理部门没收非法所得，限期拆除或者没收在非法转让的土地上新建的建筑物和其他设施，并可对当事人处以非法所得50％以下的罚款。
第四十一条 非法出租、抵押土地使用权的，由土地管理部门没收非法所得，责令限期改正；拒不改正的，按第四十条规定予以处罚。
第四十二条 未经批准增加容积率的，由土地管理部门根据情节给予下列之一的处罚；
（一）拆除或没收增加部分的建筑。
（二）责令当事人按增加后的容积率缴纳地价款，并按应缴纳地价款的5％－20％处以罚款。
第四十三条 临时使用土地期满不归还的，土地管理部门收回土地使用权，并由土地管理部门处以每平方米十五元以下的罚款。
第四十四条 当事人在接到罚款决定书后，应在规定的期限内缴纳罚款，逾期缴纳的，按日加缴罚款额千分之三的滞纳金。
第四十五条 土地管理工作人员在执行公务时，利用职权，以权谋私、徇私舞弊、索贿受贿的，由所在单位或上级机关或有关部门给予行政处分；构成犯罪的，依法追究其刑事责任。
第四十六条 当事人对行政处罚不服的，可以在接到处罚决定书之日起十五日内，向作出处罚决定的机关的上一级机关申请复议；对复议决定不服，可以在接到复议决定书之日起十五日内，向人民法院起诉。当事人也可以依法直接向人民法院起诉。当事人逾期不申请复议，也不起诉，
又不履行处罚决定的，作出处罚决定的机关可申请人民法院强制执行。
第八章 附 则
第四十七条 厦门市其他地区的土地管理参照本条例执行。
第四十八条 厦门市人民政府可根据本条例制定有关实施办法。
本条例应用解释权属厦门市人民政府。
第四十九条 本条例自颁布之日起施行。1984年福建省人大常委会通过的《厦门经济特区土地使用管理规定》同时废止。
1994年1月28日
