湖北省地理信息系统工程测绘管理规定
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湖北省地理信息系统工程测绘管理规定
湖北省人民政府
湖北省人民政府令第291号
《湖北省地理信息系统工程测绘管理规定》已经2006年4月3日省人民政府常务会议审议通过，现予以公布，自2006年6月1日起施行。
省 长 罗清泉
二００六年四月八日
湖北省地理信息系统工程测绘管理规定
第一条 为维护国家安全和利益，促进地理信息资源共享，保障地理信息所有权人的合法权益，充分发挥地理信息在国民经济和社会信息化中的作用，根据国家和省有关规定，制定本规定。
第二条 凡在本省行政区域内开展地理信息系统工程测绘活动，提供、使用地理信息数据的（包括网上登载、公开展示等），应遵守本规定。
第三条 本规定所称地理信息系统工程（或称地理空间信息系统工程，下同）测绘是指采用现代测绘技术、信息技术和计算机技术等高新技术，对与地理空间相关的信息进行采集、描述、管理，集成和提供各类地理信息数字产品的活动。
本规定所称地理信息数字产品是指地理信息数字数据及其表现形式（数字高程模型、数字正射影像图、数字栅格地图、数字线划地图及其复合产品，各类电子地图产品、以其集成的各类地理信息系统）。
第四条 省测绘行政主管部门负责全省地理信息系统工程测绘工作的统一监督管理。市（州）、县（市、区）人民政府测绘行政主管部门负责本辖区内地理信息系统工程测绘工作的监督管理，业务上接受省测绘行政主管部门的指导。
县级以上有关部门依照职责协同做好地理信息系统工程测绘管理的相关工作。
第五条 在本省行政区域内从事地理信息系统工程测绘工作的单位，必须依照国家有关规定，取得测绘行政主管部门颁发的测绘资质证书，并在测绘资质证书规定的业务范围内从事活动。
从事经营性测绘活动，应依法经工商行政管理部门核准登记，办理营业执照后，方可在核准登记的经营范围内从事地理信息系统工程测绘业务。
第六条 凡委托地理信息系统工程测绘任务的，必须选择具有地理信息系统工程测绘资质的单位承担。
第七条 使用财政资金的地理信息系统工程测绘项目，发展改革主管部门在批准立项、财政部门在审批资金前，应当征求同级测绘行政主管部门的意见，有适宜测绘成果的，应当充分利用已有的测绘成果，避免重复测绘。
实行招投标的地理信息系统工程测绘项目按《中华人民共和国招标投标法》和《测绘市场管理暂行办法》的规定，进行公开招投标，并实行测绘项目监理。项目所在地测绘行政主管部门及有关行政主管部门依法对招标、投标活动实施监督；涉及两个或两个以上行政区域内的地理信息系统工程测绘项目的招标、投标活动，由其共同的上一级测绘行政主管部门及有关行政主管部门实施监督。
第八条 从事地理信息系统工程测绘的单位，必须按国家和省有关规定进行测绘项目登记和汇交测绘成果目录或副本。
第九条 县级以上测绘行政主管部门应当加强对地理信息系统工程测绘成果质量的监督管理。测绘单位对其完成的地理信息系统工程测绘成果质量负责。地理信息系统工程测绘成果须检验合格后方可使用。
第十条 从事地理信息系统工程测绘应严格执行相关的国家标准和行业标准。国家标准和行业标准无规定的，可在合同中约定，并严格按合同约定 的标准执行。
第十一条 从事地理信息系统工程测绘的单位必须严格按测绘成果管理的有关规定，通过测绘成果归口单位领用基础测绘成果资料。领用的基础测绘资料不得擅自复制、转让、网上登载或向第三方提供。
第十二条 地理信息系统工程测绘产品中以纸质地图或电子地图形式公开出版、发行、展示、网上登载的，应按有关规定报省测绘行政主管部门批准。
第十三条 地理信息系统工程测绘产品中涉及国家秘密的，其提供、复制、网上登载都必须符合国家保密规定和测绘成果管理规定，不得泄露国家秘密。对外提供的产品中必须标明资料密级和基础地理信息数据所有权单位的名称。
第十四条 为避免重复测绘，保证信息共享，对已经完成的基础地理信息数据，各有关使用单位不得自行利用基础测绘资料生成地理信息数据。
有关使用单位需用基础测绘资料生成地理信息数据时，须报测绘行政主管部门批准。
第十五条 地理信息系统工程测绘产品具有知识产权的，适用有关法律的规定。
使用地理信息系统工程产品涉及他人合法权益的，应事先取得所有权人的同意。未经同意，任何单位和个人不得擅自使用。
第十六条 建立和推进基础地理信息数据共享机制。使用和加工国家和省基础地理信息数据，应按国家规定与数据提供单位签订数据使用协议并支付使用费。
第十七条 未经省测绘行政主管部门审查批准，任何单位和个人不得将未公开的地理信息系统工程测绘成果、数据携带或者邮寄出境，不得以任何方式将其传输至境外、亦不得在境内向境外组织和个人提供。
第十八条 违反本规定的行为，法律、法规、规章已作出处罚规定的，从其规定。
第十九条 违反本规定，有下列行为之一的，由县以上测绘行政主管部门责令改正，并处违法所得一倍以上，三倍以下的罚款，但最高不超过3万元；没有违法所得的，处1万元以下罚款；属于非经营性行为的，处1000元以下的罚款：
(一)未经批准，擅自复制拷贝和自行利用基础测绘成果扫描生成地理信息数据以及向第三方提供的；
(二)未按规定进行测绘项目登记的；
(三)未经省测绘行政主管部门审核批准，擅自出版、发行、网上登载、公开展示地理信息系统工程测绘产品的。
第二十条 测绘行政主管部门工作人员玩忽职守，滥用职权，徇私舞弊的，由其所在单位或上级主管部门给予行政处分。构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第二十一条 本规定自2006年6月1日起施行。
人事部、全国博士后管委会关于印发《关于积极开展企业博士后工作的意见》的通知
人事部 全国博士后管委会
人事部、全国博士后管委会关于印发《关于积极开展企业博士后工作的意见》的通知
人事部 全国博士后管委会
各省、自治区、直辖市人事（人事劳动）厅（局）、科技干部局，国务院各部委、直
属机构人事（干部）部门，中国科学院，中国社会科学院，企业集团及总公司，中国
人民解放军总政治部：
为贯彻落实《中共中央关于国有企业改革和发展若干问题的决定》，推动博士后研究工作深入发展，促进博士后工作更好地服务于经济建设，为企业引进和培养高层次科技和管理人才、增强企业科研开发和技术创新能力，加快产学研结合和科研成果转化，决定在目前企业博士后试点工
作的基础上，加大工作力度，积极开展企业博士后工作。现将《关于积极开展企业博士后工作的意见》印发给你们，望认真贯彻执行。
关于积极开展企业博士后工作的意见
企业博士后工作经过几年试点，在为企业培养高层次急需科技和管理人才，加速产、学、研结合方面，显示出强大的生命力，呈现出良好的发展前景。
为推动博士后研究制度深入发展，加大博士后工作为经济建设服务的力度，适应市场经济条件下企业建立技术创新机制和对高层次科技与管理人才的需要，现就积极开展企业博士后工作提出如下意见。
一、充分认识企业博士后工作的重要意义
企业博士后工作是博士后制度的重要组成部分，企业博士后科研工作站已逐渐成为高等学校和科研院所科技成果转化的中介站和企业技术创新的一种重要手段，大力开展企业博士后科研工作逐渐成为培养企业高层次科技人才与管理人才的重要措施，企业博士后工作越来越受到各类企业
和高等院校、科研院所的欢迎和支持，得到各级政府的重视和关注。实践证明企业博士后工作是我国博士后制度的一个重要发展方向。要充分认识企业博士后工作在科研、教学和企业间的桥梁和纽带作用。提高我国科学技术水平，推动经济和社会发展，迫切需要企业与高等学校、科研院所
加强联系，进行人才信息交流，在人才培养和科技攻关上形成合力。积极深入地开展企业博士后工作可以密切企业与设站高等院校和科研院所的协作，逐步形成培养高层次人才的良好合作机制，加快产、学、研结合的步伐。
要充分认识企业博士后工作在提高企业技术开发和技术创新能力，推动科研成果转化方面的重要作用。科研与生产脱节，科研成果转化率低，是长期困扰我国经济与科技发展的重要问题，企业博士后工作为解决这个问题提供了一个渠道。企业通过建立博士后科研工作站，密切生产与科
研的关系，既有利于企业技术开发和技术创新能力的提高，也有利于促进高等学校和科研院所的科研成果转化。
要充分认识企业博士后工作在培养高层次科技和管理人才方面的重要作用。企业通过设立博士后科研工作站，招收博士后研究人员，能够为企业的科研开发和经营管理引进高层次人才开辟新的渠道。同时，通过博士后的研究工作，还可以为企业带出一支高水平的技术人才队伍，培养和
造就出适应国民经济发展和企业创新所需要的新型科技人才与管理人才。
二、坚持正确方向，明确工作重点
企业博士后工作要把提高企业技术创新能力，提高企业经营管理水平，培养高层次、复合型科技和管理人才作为企业博士后工作的发展方向。要在对国民经济发展起重要作用的基础产业、支柱产业和高新技术产业中优先开展企业博士后工作，为产业结构调整和产品升级换代提供人才服
务。同时，要积极利用企业博士后工作为高科技农业示范基地和高技术农业企业服务，为高产、高效、优质农业发展服务。
要在保证博士后培养质量的前提下，每年优先选择60家左右建有国家认定的技术中心、具有较好研究开发条件的重点企业和高新技术企业，开展企业博士后工作，逐步使其成为培养、引进和使用高层次人才的重要途径和措施。
三、发挥各方优势，形成工作合力
开展企业博士后工作，要充分发挥高等学校、科研院所与企业两方面的积极性。高等院校、科研院所和企业都有自己的优势，在合作培养博士后研究人员过程中，既要充分发挥企业科技开发经费充足、研究课题与生产经营实际结合紧密、易于出成果、出效益的优势，又要充分发挥高等
学校和科研院所具有高水平的教学、科研人才和先进的科学实验设备，科研资料齐全，信息灵敏的优势。要积极促进双方密切合作，使之相互渗透和融合，在人才培养、科研开发、科技进步上成为一个有机的整体，实现资源共享、优势互补、互惠互利、共同发展。企业与高校、科研院所之
间应主动联系，互相沟通，建立长期或短期的合作关系，双方应以高水平的研究项目为合作基础，发挥优势，分工合作，共同做好企业博士后工作。
四、探索发展模式，完善运作机制
企业博士后工作要坚持政府推动，政策引导，逐渐走向市场化的运作模式。
要解放思想，积极创新，不断拓宽企业博士后工作的领域。在建立、完善企业博士后科研工作站模式的基础上，积极探索在大型企业和高新技术企业密集的地区，依托当地高科技创业园区、高新技术开发区等集中设立综合服务性的博士后科研工作站，沟通高等学校、科研院所与当地企
业在技术开发进步方面的相互联系，成为当地企业发展的“智囊团”和提高企业科技含量的服务站。
要从发展社会主义市场经济需要和有利于出人才、出成果出发，积极探索企业博士后工作的各种具体办法措施。要引导博士后研究人员到经济建设的第一线，开展成果转化、技术咨询等多种形式的服务，积极支持各具特色的创业基地，使其成为博士后研究人员高新技术成果的“孵化器
”。
要进一步完善企业博士后工作的运作机制，及时研究制定相应的政策措施，合理调整企业、高等学校和科研院所、博士后研究人员三方面的利益关系。要按照国家知识产权法和有关规定，公正、合理地处理企业博士后研究成果的权益归属。
五、加强工作指导，促进企业博士后工作健康发展
企业博士后工作是一项新生事物，正处在发展完善过程中，各级政府人事部门要高度重视，加强指导，使企业博士后工作积极稳步地开展起来。根据国家经济和社会发展的需要，企业博士后工作要继续贯彻“择优评选、保证质量、稳步发展”的方针。副省级以上政府人事部门要有博士
后工作专职管理人员，负责对本地区企业博士后管理工作的指导和协调，逐步形成工作管理体系。各地要把企业博士后工作作为整个博士后工作的一项重要内容，结合实际情况和具体特点，抓紧制定有关规章制度，规范企业博士后工作的管理和服务行为，确保企业博士后工作有序进行，取
得实效。
要重视对企业博士后工作的评估工作，全面检查工作站的运作情况。要定期或不定期地组织企业博士后工作经验交流，对搞得好的企业博士后科研工作站要予以表彰，推广他们的先进经验；对工作开展不力的要找出原因，及时帮助改进；对设站后两年内未有进站人员的企业博士后科研
工作站，要撤消其设站资格。要充分发挥企业博士后工作站的作用，切实加强对工作站的领导和指导工作，确保这项新的事业稳步、健康、顺利发展。
1999年11月1日
中华人民共和国政府和多哥共和国政府关于中国派遣医疗队赴多哥工作的议定书（1984年）
中国政府 多哥共和国政府
中华人民共和国政府和多哥共和国政府关于中国派遣医疗队赴多哥工作的议定书
（签订日期１９８４年３月２２日 生效日期１９８４年１月１日）
中华人民共和国政府和多哥共和国政府，为了加强两国之间的友好合作关系，经友好协商，达成协议如下：
第一条 根据多哥共和国政府的要求，中华人民共和国政府同意派遣由二十二人组成的中华人民共和国医疗队赴多哥进行工作。
第二条 中华人民共和国医疗队（以下简称医疗队）的任务是与多哥医务人员紧密合作，开展防病治病工作（不包括承担法律责任的医疗工作），并通过医疗实践，或举办短期训练班，交流经验，传授技术，为多哥培养医务人员。
第三条 医疗队具体工作地点分别设在洛美中心医院附属救济医院和拉马卡腊地区中心医院。
第四条 医疗队在多哥工作期间所需的主要药品和医疗的器械，由中国无偿赠送给多哥，但由医疗队直接保管使用。一般常用药品和医疗器械由多哥提供。
第五条 医疗队赴多哥的旅费，以及在多哥工作期间的工资、伙食费由中国政府负担。
医疗队回国的旅费，以及在多哥工作期间所需的住房（包括家具）、交通工具、电话费及运输费由多哥政府负担。
第六条 医疗队人员在多哥工作期间，多哥政府负责他们应缴纳的直接税款，并为他们提供执行工作任务的方便条件。
第七条 中国运往多哥供医疗队使用的药品、医疗器械和其它物品（包括医疗队集体和个人的生活用品），多哥政府免收各种税款。
第八条 医疗队人员享有中国政府和多哥政府规定的假日。
第九条 医疗队人员在多哥工作期间应尊重多哥共和国政府的法律和多哥人民的风俗习惯。
第十条 本议定书如有未尽事宜或在执行中发生问题，应由两国政府通过友好协商解决。
本议定书自一九八四年四月一日起生效，有效期为两年。
本议定书于一九八四年三月二十二日在洛美签订，共两份，每份都用中文和法文写成，两种文本具有同等效力。
中华人民共和国政府 多哥共和国政府
代 表 代 表
中华人民共和国驻多哥共和国 多哥共和国外交和合作部
特命全权大使 部 长
靳民生 阿亚尼奥
（签字） （签字）
