上海市人民政府关于批转市财政局等三部门制订的《上海市水利建设基金筹集和使用管理办法》的通知
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上海市人民政府关于批转市财政局等三部门制订的《上海市水利建设基金筹集和使用管理办法》的通知
上海市人民政府
上海市人民政府关于批转市财政局等三部门制订的《上海市水利建设基金筹集和使用管理办法》的通知
各区、县人民政府，市政府各委、办、局：
市政府同意市财政局、市发展改革委、市水务局制订的《上海市水利建设基金筹集和使用管理办法》，现转发给你们，请认真按照执行。
上海市人民政府
二○一一年十二月八日
上海市水利建设基金筹集和使用管理办法
第一条为加快本市水利建设，提高防洪减灾和水资源配置能力，促进经济社会可持续发展，根据《财政部、国家发展改革委、水利部关于印发〈水利建设基金筹集和使用管理办法〉的通知》（财综〔2011〕2号）规定，结合本市实际，制定本办法。
第二条本市水利建设基金是用于水利建设的专项资金，由市水利建设基金和区（县）水利建设基金组成。市水利建设基金主要用于关系全市经济和社会发展全局的江河治理、城市防洪及跨区（县）重点水利工程建设和维修养护等。区（县）水利建设基金主要用于区（县）范围防洪、河道治理及水利工程建设和维修养护等。
第三条市水利建设基金的来源包括：
（一）从市有关部门收取的高速公路车辆通行费、城市基础设施配套费收入中提取3%。
（二）从中央对地方成品油价格和税费改革转移支付资金市级收入中提取3%。
（三）从市本级城市维护建设税收入中提取15%。
第四条区（县）水利建设基金的来源包括：
（一）从区（县）有关部门收取的城市基础设施配套费收入中提取3%。
（二）从中央对地方成品油价格和税费改革转移支付资金区（县）级收入中提取3%。
（三）从区（县）级城市维护建设税收入中提取15%。
第五条市和区（县）水利建设基金由财政部门负责统一划转。
第六条市水利建设基金的使用分为市政府负责安排和市政府批准安排这两种情形。
市水利建设基金的具体使用范围包括：
（一）城市重要防洪除涝（排水）工程建设；
（二）骨干河道（湖泊）治理；
（三）流域和区域性水资源配置工程建设；
（四）农村集约化饮水工程建设；
（五）流域和区域性水利工程维修养护和更新改造；
（六）全市性防汛应急度汛。
市水利建设基金的使用暂参照国家相关部门确定的比例，原则上55%用于水利工程建设，30%用于水利工程维修养护，15%用于应急度汛。各部分结余资金可结合本市实际需要，统筹安排使用。
第七条区（县）水利建设基金的具体使用范围包括：
（一）区（县）河道（湖泊）整治；
（二）区（县）防洪除涝（排水）工程建设和改造；
（三）区（县）水资源配置工程建设；
（四）区（县）农村饮水工程建设；
（五）区（县）水利工程维修养护和更新改造；
（六）区（县）防汛应急度汛等。
第八条水利建设基金收支纳入政府性基金预算管理，实行专款专用，年终结余结转下年度安排使用。
由市和区（县）水务部门根据水利建设规划，编制年度水利建设基金支出预算，经同级财政部门审核后，纳入政府性基金预算。市和区（县）财政部门根据获批的水利建设基金预算和基金实际征收入库情况拨付资金。其中，水利建设基金用于固定资产投资项目，要纳入固定资产投资计划，按照国家和本市基本建设程序办理。
由市和区（县）水务部门根据年度水利建设基金预算执行情况，编制水利建设基金决算，报同级财政部门审核。
第九条各级财政、水务部门要加强对水利建设基金使用的管理，科学评审水利建设基金安排的项目，加强项目支出管理，对支出结果组织开展绩效评价，将预算安排与支出结果挂钩，促进资金使用规范和高效。
第十条任何部门和单位不得侵占、截留、挪用水利建设基金。市和区（县）财政、发展改革、审计部门要加强对水利建设基金筹集、拨付和使用情况的监督检查，对违反规定的要严肃处理。
第十一条本办法自2011年1月1日起施行，到2020年12月31日止。
第十二条本办法由市财政局会同市发展改革委、市水务局负责解释。
上海市财政局
上海发展和改革委员会
上海市水务局
二○一一年十一月二十四日
四川省人民政府关于印发《四川省人民政府重大决策专家咨询论证实施办法（试行）》的通知
四川省人民政府
四川省人民政府关于印发《四川省人民政府重大决策专家咨询论证实施办法（试行）》的通知
川府发［2004］33号
各市（州）人民政府，省政府各部门：
《四川省人民政府重大决策专家咨询论证实施办法（试行）》已经省政府同意，现予印发，请认真贯彻执行。
四川省人民政府
二○○四年十二月二十七日
四川省人民政府
重大决策专家咨询论证实施办法（试行）
第一条 为贯彻落实科学发展观，加强行政能力建设，强化对行政权力运行的制约和监督，改革和完善决策机制，规范健全重大决策的规则和程序，推进政府决策的法制化、科学化、民主化，根据相关法律、法规，结合我省实际，制定本办法。
第二条 本办法所称重大决策包括：
（一）全省经济调节和改革开放的重大举措；
（二）全省经济、社会、科技发展和生态环境建设的重大问题；
（三）全省产业政策、生产力布局和城市集群规划建设及重大项目；
（四）全省社会公共管理的重大事务；
（五）其他有必要进行专家咨询论证的重大事项。
第三条 专家咨询论证的重大决策事项，由省政府常务会或授权省政府分管领导确定。
第四条 省人民政府重大决策的专家咨询论证由提交重大决策预案的省人民政府职能部门组织实施。咨询论证工作由四川省科技顾问团组织有关专家或由具备资质条件的其他咨询机构承担。
第五条 提交重大决策预案的职能部门应按省人民政府常务会议决定和省人民政府领导的要求，向咨询机构提供咨询论证的重大决策预案及相关材料。
第六条 咨询机构在接受咨询论证任务后，遴选优秀专家担任咨询论证专家组的主持人；邀请具有相应专业和一定代表性的专家组成专家组（专家组应不少于7人）；经过初审和提请有关职能部门补充、完善咨询论证材料后，在规定的时限内组织专家进行咨询论证，并提出由咨询论证专家签名的论证报告。
第七条 参与咨询论证的专家应以实事求是和认真负责的态度履行职责，客观、公正、科学地提出咨询论证意见。
第八条 参加咨询论证的专家或专家所在的单位如与咨询论证的事项存在利益关系，为确保论证的客观、公正，应当回避。
第九条 参与咨询论证的专家和工作人员，在咨询论证工作中要严格遵守保密纪律，不得泄漏咨询论证的内容、过程和结果等情况。
第十条 咨询论证专家组在咨询论证期间应独立开展工作，任何组织、个人不得干预咨询论证工作。咨询论证过程中应作详细记录。咨询论证结束后，咨询机构应将咨询论证相关材料整理成册，建立档案。提交预案的职能部门应向组织咨询论证机构和咨询论证专家组适时反馈咨询论证意见处理执行情况。
第十一条 建立咨询论证专家负责制、信用评价制度。专家咨询论证意见的可靠程度和决策实施效果记入专家信用档案。
第十二条 重大决策专家咨询论证所需经费由省科技厅根据部门预算编制的有关规定提出年度专家咨询论证经费预算，经省财政厅审核后列入省级财政预算项目库，纳入省科技厅部门预算进行批复。
第十三条 各市（州）、县（市、区）人民政府可结合本地实际，参照本规定制订本地重大决策专家咨询论证具体办法。
第十四条 本办法由省人民政府办公厅负责解释。
第十五条 本办法自下发之日起施行。
中华人民共和国财政部办公厅关于做好２０００年度外商投资企业财务报告核查工作的通知
财政部办公厅
中华人民共和国财政部办公厅关于做好2000年度外商投资企业财务报告核查工作的通知
中华人民共和国财政部办公厅
财办企(2001)586号
各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅（局）：
为贯彻落实《中共中央、国务院关于进一步扩大对外开放、提高利用外资水平的若干意见》（中发〔1998〕6号）的精神，依法行政，规范会计师（审计）事务所的执业行为，根据有关法律法规，现对做好2000年度外商投资企业财务报告和注册会计师审计情况核查工作的有关事项通知如下：
一、各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅（局）要按照我部《关于印发〈关于外商投资企业会计决算检查若干问题的实施意见〉的通知》（财工字〔1996〕75号）和《关于外商投资企业会计决算检查若干问题处理意见的通知》（财工字〔1997〕3号）的规定，认真做好2000年度外商投资企业（以下简称企业）年度财务报告核查工作。年度财务报告核查的抽查面不低于已投产（营业）企业户数的10％，有条件的地方可以适当提高抽查比例。各地可在总结以往核查工作经验的基础上，结合当地实际情况，制定具体实施意见。
二、财政部门除核查企业执行国家财经法规制度的一般情况外，重点核查以下内容：
1．按规定出资和验资情况，在生产经营期间有无发生抽逃或变相抽逃注册资本的行为；
2．预分配利润提前收回投资是否按规定报批；
3．外汇账户收支情况是否符合国家规定，有无逃、套汇等违法违规行为；
4．及时足额地缴纳各种税收及场地使用费情况，各种税收和场地使用费有无混库现象；
5．按规定提缴、使用涉及中方职工权益的各项资金情况；
6．中介机构的执业质量。
三、主管财政机关委托其他会计师事务所进行抽查，根据财外字〔1999〕305号文件规定，按“谁委托，谁付费”的原则，其委托费用由主管财政机关负担。
四、对于检查出来的各种违反财经法纪和注册会计师行业管理的法律、法规问题，按有关规定予以处罚。
五、各省（区、市）财政厅（局）要对核查工作进行认真总结，并将核查总结报告和核查情况汇总表〔格式同我部财工字〔1996〕75号文附件二中的“1995年外商投资企业会计决算检查情况汇总表”（一）、（三）〕，于2001年8月底之前报送财政部。
六、今后，对企业财务报告的核查作为一项常规性工作，我部不再每年发文布置，请各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅（局）按要求安排每年的核查工作。年度财务报告核查的时间一般安排在企业依法报送年度财务报告之后进行，具体时间由各地根据实际情况确定。核查总结报告和核查情况汇总表的报送时间为每年8月底之前。企业年度财务报告核查工作涉及面广，政策性强，各地财政部门要加强领导，及时组织人员做好核查工作，堵塞漏洞，防止国家财政收入流失。
2001年7月26日
