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内蒙古自治区呼和浩特市人民政府


呼和浩特市政府令第19号




现发布《呼和浩特市城市市容和环境卫生管理办法》，自发布之日起施行。


市长 张国民

一九九六年一月二十五日



呼和浩特市城市市容和环境卫生管理办法

第一章 总则

第一条 为加强城市市容和环境卫生管理，建设整洁优美文明的城市。根据中华人民共和国国务院令第101号《城市市容和环境卫生管理条例》和共它有关法律、法规，结合本市实际情况，制定本办法。
第二条 本办法适用于呼和浩特市城市规划区范围内的一切单位和个人。
第三条 环境卫生工作坚持统一领导、分区负责制，专业人员管理与群众管理相结合的原则。
第四条 呼和浩特市城市建设行政主管部门是本市市容和环境卫生的行政主管部门。
市环境卫生管理处依照本办法负责本市城市环境卫生专业管理工作，并负责组织实施本办法。
市内三区和郊区环境卫生管理部门依照本办法负责本辖区的环境卫生工作。
市城建监察大队依照本办法负责城市市容管理工作。
第五条 教育、文化等部门及产要闻单位应加强环境卫生科学知识的宣传，增加市民的环境卫生意识，提高市民的公共卫生道德水平。
环境卫生主管部门要加强环境卫生科学研究，提高垃圾、粪便无公害化处理水平。
第六条 一切单位和个人都有爱护市容和环境卫生的义务，有权对违反本办法的行为进行劝阻和控告。
一切单位和个人都应尊重市容和环境卫生工作人员的工作，不得妨碍、阻挠市容和环境卫生工作人员履行职责。

第二章 城市市容管理

第七条 市区干道两侧的临街建筑物、构筑物必须严格按照市规划部门审批的体量、结构、装饰进行维护、维修。禁擅自扩建、改建各类建筑物、构筑物。
严禁占用市区主干道两侧设置临时商业网点和各类集贸市场。
第八条 禁止在市区主要街道的临街建筑物、构筑物的门窗、窗外、阳台、屋顶处堆放、悬挂有碍市容的物品。
临街单位和个人的炉口、烟囱、污水收水口等排污口不得朝向街面。禁止在临街门（院）前堆放杂物、垃圾、废弃物容器。
第九条 设置户外广告、画廊、公共广告栏、宣传栏等必须安全一牢固、美观规范，并定期维修、油饰，不得有碍市容观瞻。
第十条 严禁在城市建筑物、构筑物、公共设施和树木上涂写、刻画、张贴启事和广告。未经批准严禁在市内散发各类宣传品和传单。
第十一条 市区内设置的街（路）牌、公共汽车站牌、公共汽车候车亭、交通护栏、交通标志、电话亭、报亭、果皮箱等设施位置设置要合理并应定期进行维修和油饰，保证其整洁完好。任何单位和个人均不得污损或擅自移动。
第十二条 市内建设施工单位和市政公用工程设施的养护、维护单位应在批准的范围内作业，并按规定设置临时护栏、围墙，实行封闭式施工。
工程施工现场的机械设备、物料等应堆放整齐，工程竣工时必须及时拆除临时设施，清除物料，并平整场地。
第十三条 在市区范围内运动的各种机动车辆应保护车况完好，车容整洁。

第三章 环境卫生设施建设与管理

第十四条 本办法所称环境卫生设施是指城市环境卫生公共设施、环境卫生工程设施、环境卫生工作场所、环境卫生专用车辆等。
第十五条 开发区建设、新区建设和旧区改造应将环境卫生设施纳入建设工程配套建设项目之中。做到同时设计、同时施工、同时验收，所需经费应当纳入建设工程概算。
第十六条 各级环境卫生主管部门应按照国家有关规定进行公厕建设和管理，并支持辖区内有关单位建设、改造和管理单位内部的公共厕所。
对不符合标准的公共厕所及其配套设施，管理单位应在环境卫生主管部门规定的期限内进行改造。
第十七条 市区主要街道两侧、居住区以及其它人流密集地区应当设置卦式垃圾容器。
第十八条 飞机场、火车站、长途汽车站、公共汽车始未站、文化场所、展览馆、体育场、集贸市场、大型商店、公园等人流集散场所的管理单位，应自行设置符合国家标准的公共厕所、垃圾容器、废物箱等环境卫生公共设施。未设置的应在规定期限内设置。
第十九条 建筑施工工地和临时搭建用房单位应自行设置生活垃圾和粪便收集容器。
举行大型户外集会和其他大型活动的单位，活动结束必须及时清理现场。
第二十条 环境卫生设施的管理单位，应加强对设施的管理并定期保洁、维修、更新，保持设施的整洁完好和有效使用。
第二十一条 任何单位和个人不得侵占、损毁、拆迁、封闭环境卫生设施，因建设需要拆迁的，建设单位必须提交拆迁、新建方案报城市建设行政主管部门批准。

第四章 环境卫生管理

第二十二条 任何单位和个人都应爱护公共环境卫生并遵守下列规定：
（一）不得随地吐痰、便溺、乱扔果皮、烟蒂、纸屑等废弃物；
（二）不得乱倒垃圾、污水粪便和任意抛弃动物发尸体；
（三）不得焚烧树叶和垃圾。
第二十三条 客运车辆应自设卫生容器，车上废弃物应交车站或按有关规定处理，禁止随地抛撒、排放。
运输液体、散装物体时货运车辆应密封、包扎、覆盖。不得沿途泄漏、遗撒，污染城市路面，并逐步采用密闭式车辆运输。
第二十四条 禁止在市区道路两侧任意冲洗各种机动车辆和设置不具备卫生排水设施的洗车场点。
建筑工地运送施工材料和建筑渣土的车辆必须密封、覆盖，严禁泄漏、遗撒，污染城市路面。
第二十五条 市区主要街道、公共广场由各环境卫生专业部门按照分工的区域负青清扫保洁。
街巷、居民居住区由街道办事处负责组织民办保洁队清扫保洁。
第二十六条 飞机场、火车站、长途汽车站、公共汽车始未站、公园、文化体育场所、停车场等公共活动场所，由管理单位或经营单位负责清扫保洁。
第二十八条 城市公共比如地中的道路隔离带和人行道上的花坛、花（树）池，由环境卫生专业部门负责清扫保洁。其余部门由园林绿化管理部门和其他公共绿地管理单位负责清扫保洁。
第二十九条 各类集贸市场由市场开办单位组织专人清扫保洁，并对排水系统进行经常性的疏通和消毒。
第三十条 市环境卫生监察队对全市各类垃圾的收集、运输和处理实施监督管理。
第三十一条 市区内逐步推行生活垃圾袋装化，并由街道民办清洁员上门收集清运。
单位和各类市场的垃圾由单位和市场开办单位自行清运，并按市环境卫生管理部门指定的地点、时间倾倒，也可委托环境卫生部门代清代运。
第三十二条 凡产生有毒有害废弃物的单位应按规定对有毒有害废弃物进行无害化处理。严禁将有毒有害废弃物混入生活垃圾中倾倒。
第三十三条 建筑垃圾和工程渣土必须及时清运并按照规定的地点倾倒。建筑废水须在现场进行集中处理，严禁在施工现场外排放建筑废水。
第三十四条 国家鼓励单位和个人开展环境卫生有偿服务业务，单位和个人在开展环境卫生有偿服务业务需到市环境卫生管理部门办理审批手续。

第五章 罚则

第三十五条 违反本办法规定，随地吐痰、便溺、乱毛烟蒂、纸屑、果皮、食品包装物和其他废弃物，擅自饲养家禽的，予以警告，限期改正，并处5—30元罚款。
第三十六条 违反本办法规定，有下列行为之一的，除责令其改正、采取补救措施外，予以警告，并处100—500元罚款：
（一）环境卫生专业部门或受委托单位未按规定清扫保洁和清洁运垃圾、粪便的；
（二）将未经化粪处理的粪便排入或倒入城市排水管道。
第三十七条 违反本办法规定，有下列行为之一的，限期改正，予以警告，并处以200元以上1000元以下罚款：
（一）在城市建筑物、构筑物以及其他设施和树木乱涂写、乱刻画、乱张贴或悬挂宣传品的；
（二）在临街门（院）前堆放杂物、垃圾、废弃物容器和桌椅以及悬挂有碍市容观瞻物品的。临街单位和个人将炉口、烟囱、污水管等排污口朝向街面设置。
（三）环境卫生管理责任制单位未落实门前三包和责任区的卫生责任制，有损市容和环境卫生的。
第三十八条 违反本办法规定，有下列行为之一的，限期改正，予以警告，并处以1000元以上10000元以下罚款；
（一）建设施工工地乱排放废水，未设置临时围墙、未封完备施工或不在规定范围的作业施工的，有碍市容观瞻的；
（二）建筑物、构筑物、市政公用设施、户外广告设施、招牌、标语及其他设施，未及时清扫、整修、更新，有碍市容观瞻的。
第三十九条 出入市区装运垃圾、粪便、泥土、沙、石和废弃物的各种车辆，因洒落、泄漏、遗撒污染环境卫生的，除责令改正，采取补救措施外，按污染面积，每平方米处以10元罚款。
第四十条 擅自占用挖掘城市道路和占用道路摆摊设点或从事其他活动的，按占用面积每平方米处以100元罚款并限期予以清理。
第四十一条 不按规定的地点堆放、倾倒垃圾、渣土及其他废弃物，除责令其清除外，废弃物1立方米以下的每处处以200元罚款，1立方米以上的每立方米处以200元罚款。
第四十二条 污损、移动城市环境子生公共设施的，责令其清洗、限期恢复原状，赔偿损失，并处以200元以上1000元以下罚款。
占用环境卫生公共设施或改变环境卫生公共设施用途的，限期退还，恢复原状，赔偿损失，并处以600元以上3000元以下罚款。
第四十三条 未经批准擅自拆除公共厕所，或者未按批准的拆迁方案进行拆迁的，责令改正，赔偿损失，并处以5000元以上15000元以下罚款。
第四十四条 对不符合城市容貌标准、有碍市容观瞻的城市建筑物、构筑物或设施，予以限期改造或拆除，逾期未改造或拆除的，予以强制拆途。
第四十五条 建设施工单位违反本办法规定，破坏市容环境卫生，情节特别严重的，责令停止施工，并限期整顿。
第四十六条 本办法规定的处罚由城市建设行政主管部门或委托的单位实施。开据统一票据，罚款一律上交财政，专款专用。
第四十七条 侮辱、殴打市容和环境卫生工作人员或者阻挠其执行公务的，依照《中华人民共和国治安管理处罚条例》的规定处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第四十八条 市容环境卫生管理工作人员玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，由其所在单位或上级主管部门给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第四十九条 当事人对行政处罚决定不服的，可以自接到处罚通知书之日起十五日内，向作出处罚决定机关的上一级机关申请复议；对复议决定不服的，可以自接到复议决定书之日起十五日内直接向人民法院起诉。逾期不申请复议，也不向人民法院起诉，又不履行处罚决定的，由作出处罚决定的机关申请人民法院强制执行。

第六章　　　　附则

第五十条 本办法由呼和浩特市城乡建设局负责解释。
第五十一条　本办法自发布之日起施行。



浙江省人民政府


浙江省人民政府关于修改《浙江省经济适用住房管理办法》的决定

浙政令〔2010〕283号

　　《浙江省人民政府关于修改〈浙江省经济适用住房管理办法〉的决定》已经省人民政府第61次常务会议审议通过，现予公布，自公布之日施行。

　　省长

　　二○一○年十二月十七日

　　（此件公开发布）

　　

　　浙江省人民政府关于修改《浙江省经济适用住房管理办法》的决定

　　浙江省人民政府决定对《浙江省经济适用住房管理办法》作如下修改：
　　一、将本办法中的“城镇中低收入家庭”修改为：“城镇低收入家庭”。
　　二、第八条第一款修改为：“经济适用住房建设用地应当符合土地利用总体规划，实行行政划拨方式供应。经济适用住房建设用地应当纳入当地土地供应年度计划，在申报年度用地指标时单独列出，确保优先供应。”
　　三、第十条修改为：“经济适用住房建设应当布局合理，基础设施、公共设施配套完善，方便群众生活。”
　　四、第十四条第一款修改为：“经济适用住房套型建筑面积控制在60平方米左右，高层、小高层可以适当增加建筑面积，但增加的建筑面积一般不超过10平方米。”
　　五、第十六条修改为：“经济适用住房建设项目免收城市基础设施配套费等各种行政事业性收费和政府性基金。经济适用住房项目以外的基础设施建设费用，由市、县人民政府承担。
　　开发单位可以按照国家规定以在建的经济适用住房项目作抵押，向商业银行申请住房开发贷款。
　　购买经济适用住房的个人向商业银行申请贷款，除符合《个人住房贷款管理办法》规定外，还应当出具市、县经济适用住房主管部门准予购房的核准文件（以下简称准购证）。购买经济适用住房的个人可以提取个人住房公积金，优先办理住房公积金贷款。”
　　六、第二十条修改为：“申请购买经济适用住房，由家庭户主向户籍所在地的街道办事处或者镇人民政府提出书面申请，并提交下列材料：
　　（一）户口簿、家庭成员身份证明；
　　（二）家庭收入状况的证明材料；
　　（三）现有住房情况证明；
　　（四）县级以上人民政府规定的其他材料。
　　申请人提出申请时，应当同时提出核定其家庭收入状况的申请。”
　　七、增加两条，作为第二十一条、第二十二条：
　　“第二十一条县（市、区）民政部门以及街道办事处或者镇人民政府应当通过书面审查、入户调查、信息查证、邻里访问以及信函索证等方式，对申请人家庭收入状况进行调查核实。具体程序按照国家和省有关规定办理。
　　经调查核实，申请人符合市、县人民政府规定的低收入家庭收入标准的，县（市、区）民政部门应当为其出具家庭收入核定证明。
　　第二十二条街道办事处或者镇人民政府应当自受理申请之日起15日内完成对申请人住房状况的初审，并将初审意见和申请材料一并报送市、县经济适用住房主管部门。”
　　八、第二十一条改为第二十三条，第一款修改为：“市、县经济适用住房主管部门收到街道办事处或者镇人民政府报送的初审意见和申请材料后，应当通过查阅房产登记资料等方式，对申请人的住房等情况进行核查。核查期限为20日。”
　　九、第二十七条改为第二十九条，修改为：“购房人对经济适用住房拥有有限产权。购买的经济适用住房不满5年的，不得直接上市交易；确需转让的，由市、县人民政府予以回购。具体回购办法由市、县人民政府规定。
　　购买的经济适用住房满5年的，购房人可以转让，但应当按照届时同地段普通商品住房价格或者经济适用住房转让成交价与原购买价格差价的一定比例向市、县人民政府交纳土地收益等价款，具体交纳比例由县级以上人民政府确定。同等条件下，市、县人民政府可以优先回购上市交易的经济适用住房。
　　市、县人民政府回购的经济适用住房，应当向符合条件的城镇低收入住房困难家庭出售或者出租。
　　购房人可以按照县级以上人民政府规定的标准交纳土地收益等价款后，取得完全产权。购房人未取得完全产权前，不得将经济适用住房用于出租。
　　经济适用住房未满本条第一款规定限制年限上市出售的，有关部门不予以办理房地产权属变更登记手续。”
　　十、第二十八条改为第三十条，在第一款“供具有经济适用住房购买资格但无经济能力购买的家庭承租”后面增加“也可以先租后买”。
　　十一、删除第二十九条。
　　此外，对有关条文的顺序和个别文字作相应的调整。
　　本决定自公布之日起施行。
　　《浙江省经济适用住房管理办法》根据本决定作相应的修改，重新公布。



　　浙江省经济适用住房管理办法
　　（2005年4月18日浙江省人民政府令第191号发布
　　根据2010年12月17日浙江省人民政府令第283号公布的
　　《浙江省人民政府关于修改〈浙江省经济适用住房
　　管理办法〉的决定》修正）

　　第一章 总则


　　第一条 为了保障城镇低收入家庭的基本住房需求，规范经济适用住房建设、交易和管理行为，根据国家有关规定，结合本省实际，制定本办法。
　　第二条 本办法所称的经济适用住房，是指政府提供优惠条件，限定建设标准、供应对象和销售价格，具有保障性质的政策性商品住房。
　　第三条 本省行政区域内经济适用住房的建设、交易和管理，适用本办法。
　　第四条 县级以上人民政府应当加强对经济适用住房工作的领导，并根据经济社会发展水平、居民住房状况和收入水平等因素，合理确定经济适用住房的建设计划、建设标准、供应范围和对象以及销售价格等。
　　经济适用住房供应对象的住房困难标准及家庭的收入标准，由设区的市、县（市）（以下简称市、县）人民政府制定并公布。
　　第五条 省住房和城乡建设行政主管部门负责对全省经济适用住房的建设指导和监督管理。
　　市、县住房和城乡建设或者房产行政主管部门（以下统称经济适用住房主管部门）负责本行政区域内经济适用住房的建设指导和管理。
　　发展和改革、财政、国土资源、城乡规划、民政、价格、金融等行政主管部门和机构按照各自职责，负责本行政区域内经济适用住房的有关工作。
　　第六条 经济适用住房的建设、交易和管理，应当坚持公开、公正、公平原则。
　　任何单位和个人都有权对经济适用住房的建设、交易和管理活动中的违法行为进行投诉举报。经济适用住房主管部门应当设立投诉举报电话，接受公众监督。


　　第二章 开发建设


　　第七条 市、县人民政府应当编制本行政区域经济适用住房建设规划，并报省发展和改革、住房和城乡建设、国土资源行政主管部门备案。
　　市、县发展和改革行政主管部门应当会同经济适用住房、城乡规划、国土资源等行政主管部门，根据经济适用住房建设规划，编制经济适用住房建设年度计划和用地计划。
　　经济适用住房建设年度计划和用地计划应当在本行政区域内公告。
　　第八条 经济适用住房建设用地应当符合土地利用总体规划，实行行政划拨方式供应。经济适用住房建设用地应当纳入当地土地供应年度计划，在申报年度用地指标时单独列出，确保优先供应。
　　禁止以经济适用住房名义取得行政划拨土地，变相开发商品住房。
　　第九条 城市房屋拆迁安置用房以及引进人才用房等专门用房，不属于经济适用住房，不得占用经济适用住房建设项目计划。
　　第十条 经济适用住房建设应当布局合理，基础设施、公共设施配套完善，方便群众生活。
　　第十一条 经济适用住房建设项目由市、县人民政府确定的机构负责立项申报。
　　市、县发展和改革行政主管部门应当会同经济适用住房、国土资源行政主管部门对申报的项目进行审查，经审查符合规定条件的，报经省发展和改革、住房和城乡建设、国土资源行政主管部门批准后列入经济适用住房建设年度计划，并组织实施。
　　第十二条 经济适用住房建设项目开发单位（以下简称开发单位），由项目立项申报机构依法通过招标投标等方式择优选定。
　　开发单位应当具有相应的房地产开发企业资质和资本金，并有良好的开发业绩和信誉。
　　第十三条 开发单位对其开发建设的经济适用住房工程质量负最终责任。
　　开发单位应当向经济适用住房购买人出具《住宅质量保证书》和《使用说明书》，并按照合同约定承担保修责任。
　　第十四条 经济适用住房套型建筑面积控制在60平方米左右，高层、小高层可以适当增加建筑面积，但增加的建筑面积一般不超过10平方米。
　　市、县人民政府根据本行政区域居民的家庭收入、居住水平和家庭人口结构等，在前款规定的建筑面积标准范围内确定经济适用住房的户型面积和各类户型的比例。
　　第十五条 经济适用住房小区的规划设计应当符合城市居住区规划设计规范。
　　经济适用住房小区的配套基础设施、公共设施应当与主体工程同时设计、同步建设和同期交付使用。
　　经济适用住房小区以外的基础设施和公共设施建设由市、县人民政府负责。
　　经济适用住房小区按照国家和省有关规定实行物业管理。
　　第十六条 经济适用住房建设项目免收城市基础设施配套费等各种行政事业性收费和政府性基金。经济适用住房项目以外的基础设施建设费用，由市、县人民政府承担。
　　开发单位可以按照国家规定以在建的经济适用住房项目作抵押，向商业银行申请住房开发贷款。
　　购买经济适用住房的个人向商业银行申请贷款，除符合《个人住房贷款管理办法》规定外，还应当出具市、县经济适用住房主管部门准予购房的核准文件（以下简称准购证）。购买经济适用住房的个人可以提取个人住房公积金，优先办理住房公积金贷款。
　　第十七条 地处边远、住房困难家庭较多的工矿区和企业，经市、县人民政府批准，可以利用单位自用土地进行集资、合作建房。
　　集资、合作建房应当符合土地利用总体规划和城乡规划，纳入市、县经济适用住房建设计划和用地计划，并报上一级人民政府备案。
　　参加集资、合作建房的对象，必须符合本办法第十八条规定的条件。禁止任何单位借集资、合作建房名义，变相进行住房实物分配或者商品房开发。


　　第三章 供给、买受和管理


　　第十八条 符合下列条件的家庭可以申请购买或者承租一套经济适用住房：
　　（一）具有本市、县城镇居民户口（含符合本地安置条件的军人）；
　　（二）无房或者现住房面积低于市、县人民政府规定的住房困难标准；
　　（三）家庭收入符合市、县人民政府规定的收入标准。
　　年龄在35周岁及以上的单身者符合前款规定条件的，可以申请购买或者承租一套经济适用住房。
　　申请者已享受实物分房，或者通过市场方式购买商品房，以及因赠与、继承、自建等方式取得的所有住房，其建筑面积均纳入申请人家庭住房建筑面积的核定范围。
　　第十九条 经济适用住房主管部门应当制定销售方案，并提前15日在本行政区域内的主要传播媒介上公示。销售方案包括住房地址、数量、建筑面积、套型、销售价格、销售方式等内容。
　　第二十条 申请购买经济适用住房，由家庭户主向户籍所在地的街道办事处或者镇人民政府提出书面申请，并提交下列材料：
　　（一）户口簿、家庭成员身份证明；
　　（二）家庭收入状况的证明材料；
　　（三）现有住房情况证明；
　　（四）县级以上人民政府规定的其他材料。
　　申请人提出申请时，应当同时提出核定其家庭收入状况的申请。
　　第二十一条 县（市、区）民政部门以及街道办事处或者镇人民政府应当通过书面审查、入户调查、信息查证、邻里访问以及信函索证等方式，对申请人家庭收入状况进行调查核实。具体程序按照国家和省有关规定办理。
　　经调查核实，申请人符合市、县人民政府规定的低收入家庭收入标准的，县（市、区）民政部门应当为其出具家庭收入核定证明。
　　第二十二条 街道办事处或者镇人民政府应当自受理申请之日起15日内完成对申请人住房状况的初审，并将初审意见和申请材料一并报送市、县经济适用住房主管部门。
　　第二十三条 市、县经济适用住房主管部门收到街道办事处或者镇人民政府报送的初审意见和申请材料后，应当通过查阅房产登记资料等方式，对申请人的住房等情况进行核查。核查期限为20日。
　　对符合条件的申请人，市、县经济适用住房主管部门应当在申请人现户籍地及居住地社区予以公示，公示内容包括申请人姓名、家庭收入及住房情况。公示期限为10日。
　　公示后有投诉举报的，市、县经济适用住房主管部门应当会同有关部门进行调查核实；对不符合规定条件的申请人，不予核发准购证并以书面形式告知；无投诉举报或者投诉举报经调查核实不属实的，核发准购证。
　　第二十四条 经济适用住房的购买价款，在面积控制标准以内的，按照核定的经济适用住房销售价格计算；超过面积控制标准的，超过部分的销售价格由市、县价格行政主管部门会同经济适用住房主管部门参照同地段商品住房平均价格核定。
　　经济适用住房超过面积控制标准部分的差价收入，应当上缴财政。
　　第二十五条 经济适用住房销售价格应当与城镇低收入家庭的经济承受能力相适应，按照保本微利原则，实行政府定价。价格行政主管部门应当采取座谈会、征询会、听证会等形式听取各有关方面和公众意见，在经济适用住房销售之前核定销售价格，并向社会公布。
　　销售经济适用住房应当实行明码标价，不得在明码标价之外收取任何未经公布的费用。
　　第二十六条 经济适用住房销售供不应求时，可以采取轮候等方式确定购买者。具体销售办法由市、县人民政府规定。
　　申请人凭准购证购买经济适用住房。经济适用住房不得销售给未取得准购证的申请人。
　　第二十七条 申请人购买经济适用住房后，应当依法办理权属登记。房屋和土地登记机构在办理权属登记时，应当在登记证书上注明房屋种类属经济适用住房，土地性质属行政划拨等内容。
　　第二十八条 省住房和城乡建设行政主管部门应当会同省工商行政管理部门制订经济适用住房销售合同示范文本，指导和规范经济适用住房的建设、交易和管理。
　　第二十九条 购房人对经济适用住房拥有有限产权。购买的经济适用住房不满5年的，不得直接上市交易；确需转让的，由市、县人民政府予以回购。具体回购办法由市、县人民政府规定。
　　购买的经济适用住房满5年的，购房人可以转让，但应当按照届时同地段普通商品住房价格或者经济适用住房转让成交价与原购买价格差价的一定比例向市、县人民政府交纳土地收益等价款，具体交纳比例由县级以上人民政府确定。同等条件下，市、县人民政府可以优先回购上市交易的经济适用住房。
　　市、县人民政府回购的经济适用住房，应当向符合条件的城镇低收入住房困难家庭出售或者出租。
　　购房人可以按照县级以上人民政府规定的标准交纳土地收益等价款后，取得完全产权。购房人未取得完全产权前，不得将经济适用住房用于出租。
　　经济适用住房未满本条第一款规定限制年限上市出售的，有关部门不予以办理房地产权属变更登记手续。
　　第三十条 县级以上人民政府应当安排专项计划建设用于出租的经济适用住房，供具有经济适用住房购买资格但无经济能力购买的家庭承租，也可以先租后买。租金以成本价计算，由市、县价格行政主管部门核定。
　　鼓励房地产开发企业建设用于出租的经济适用住房，向符合条件的家庭出租，租金标准由市、县价格行政主管部门核定。
　　经济适用住房的承租对象、租金及面积标准等具体规定，由市、县人民政府制定并向社会公布。
　　第三十一条 经济适用住房购买人符合本办法规定的上市交易限制年限，以市场价转让经济适用住房后，不得再申请购买经济适用住房；如需换购，应当按照市、县人民政府的规定，以原购买交易时该经济适用住房的价格，出售给取得经济适用住房购买资格的家庭后，方可再次申请购买。


　　第四章 法律责任


　　第三十二条 违反本办法规定，有下列情形之一的，由有权机关按照管理权限对直接负责的主管人员和其他直接责任人员给予处分：
　　（一）违反本办法第十一条规定，将不符合规定要求的项目列入经济适用住房年度建设计划的；
　　（二）对符合规定条件的申请人不予办理经济适用住房购买手续的；
　　（三）违反本办法规定的程序和期限的；
　　（四）违反本办法第二十六条第二款规定，将经济适用住房销售给未取得准购证的申请人的；
　　（五）有其他玩忽职守、徇私舞弊、滥用职权行为的。
　　第三十三条 违反本办法第九条规定，占用经济适用住房建设项目计划的，由有权机关按照管理权限对直接负责的主管人员和其他直接责任人员给予处分。
　　第三十四条 违反本办法第八条第二款和第十七条第三款规定，开发单位将经济适用住房建设用地用于普通商品住房建设等其他房地产开发，或者擅自改变土地用途的，依照土地管理法律、法规规定处理。
　　第三十五条 开发单位违反本办法第十三条规定的，依照建设工程质量管理法律、法规规定处理。
　　第三十六条 违反本办法第二十五条第二款规定，开发单位在明码标价之外收取其他费用的，依照价格管理有关法律、法规规定处理。
　　第三十七条 申请人采取编造、伪造住房状况证明及隐瞒家庭收入状况，或者采取其他手段骗取经济适用住房准购证的，由市、县经济适用住房主管部门注销其准购证，并可以处2000元以上2万元以下的罚款；对已经骗得购买经济适用住房的，收回其所购买的经济适用住房或者责令其补交与同地段商品住房平均价格的差价款，并处1万元以上5万元以下的罚款。
　　第三十八条 违反本办法第二十九条规定，未满规定的限制年限和未补交土地收益等价款擅自上市转让的，由市、县经济适用住房主管部门责令其补交土地收益等价款，并可以处5000元以上3万元以下的罚款。


　　第五章 附则


　　第三十九条 本办法自2005年6月1日起施行。本办法生效之前已经购买和签订买卖合同的经济适用住房，仍按原有规定办理。