中华人民共和国主席令（十届第37号）

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深圳市人事局


深圳市人事局关于印发《深圳市2009年度用人单位接收普通高校应届毕业生管理办法》的通知

深人规〔2009〕2号


各有关单位：

　　为进一步加强我市接收普通高校毕业生管理工作，根据《国务院办公厅关于加强普通高等学校毕业生就业工作的通知》（国办发〔2009〕3号）和《深圳市关于加强和完善人口管理工作的若干意见》（深府〔2005〕125号）的有关规定，我局制定了《深圳市2009年度用人单位接收普通高校应届毕业生管理办法》。现予印发，请遵照执行。

深圳市人事局
二〇〇九年四月二十九日


深圳市2009年度用人单位接收普通高校应届毕业生管理办法

　　第一条 为进一步加强我市接收普通高校毕业生管理工作，根据《国务院办公厅关于加强普通高等学校毕业生就业工作的通知》（国办发〔2009〕3号）和《深圳市关于加强和完善人口管理工作的若干意见》（深府〔2005〕125号）的有关规定，制定本办法。

　　第二条 本办法适用于2009年度我市企业和其他社会组织（以下简称用人单位）接收全日制普通高校应届毕业生（以下简称毕业生）管理工作。

　　本办法所称“接收”是指与我市用人单位建立劳动关系的毕业生，经市人事部门批准后准予其办理户籍迁入手续。

　　第三条 我市2009年度用人单位接收毕业生实行总量控制，优先满足本市支柱产业、重点扶持产业及其他鼓励发展产业的引进需求。

　　第四条 符合我市人才引进基本条件，且具备下列条件之一的毕业生，用人单位可以申请接收：

　　（一）毕业院校为国家教育部或省属院校，具有本科以上学历和学士以上学位的；

　　（二）我市院校毕业生；

　　（三）我市生源毕业生。

　　不符合前款规定条件，但符合我市人才引进政策且具有大专以上学历的毕业生，用人单位可在其毕业当年申请接收。

　　未纳入国家普通高校招生计划，未经省级招生主管部门批准招收的学生，不予接收。

　　第五条 用人单位申请接收毕业生，须在市、区人事部门办理人事立户登记，并进行网上信息申报。

　　用人单位申请接收本办法第四条第一款规定的毕业生及第二款规定中的具有学士学位的本科毕业生，可按照申报系统提示直接打印相关表格；用人单位申请接收本办法第四条第二款规定中的专科毕业生及没有学士学位的本科毕业生，市人事部门对其网上申报信息进行预核，预核通过的，用人单位方可按照申报系统提示打印相关表格。

　　第六条 用人单位完成网上申报信息并打印相关表格后，由经办人凭有效身份证明、《人事立户登记证》向市人事部门申请接收，并提交下列书面材料：

　　（一）接收院校应届毕业生呈报表（单位申办）；

　　（二）接收院校应届毕业生基本情况表；

　　（三）毕业生推荐表；

　　（四）毕业生成绩单；

　　（五）毕业生身份证复印件；

　　（六）毕业生已毕业的，须提供毕业证和学位证复印件（验原件）；

　　（七）毕业生已婚的，须提供《拟引进人员计划生育调查表》、配偶身份证复印件（验原件）、相关婚姻状况证明材料复印件（验原件）；已婚的毕业生或其配偶为49岁以下女性的，还须提供《避孕节育情况报告单》；毕业生或其配偶已生育或怀孕的，还须按有关规定提供相关计划生育证明材料复印件（验原件）；

　　（八）毕业生配偶为转业（退伍）军人的，须提供配偶的相关转业（退伍）材料；

　　（九）深圳生源毕业生（含市内院校深圳生源毕业生），须提供本人户口簿或者公安部门出具的户籍迁出证明复印件（验原件）。

　　用人单位申报接收毕业生属于本办法第四条第二款规定情形的，除提供前款规定的材料外，还须提供毕业生、学校及用人单位签订的《普通高等学校毕业生就业协议书》复印件（验原件），毕业生与用人单位签订的合同期限为2年以上的劳动合同复印件（验原件）；用人单位属我市高新技术企业、重点物流企业、重点文化企业的，还须提供相关企业认定文件或证书复印件（验原件）；属金融企业的，还须提供批准设立文件复印件（验原件）。

　　第七条 用人单位须在市人事部门对外公布的业务受理期内提交材料。

　　第八条 市人事部门收到申报材料后，经审核后作出是否同意受理的决定。

　　市人事部门接收申请材料后发现申请材料不齐全或者不符合规定形式的，应在5个工作日内书面告知申请人需要补正的全部内容。申请人按照告知要求补交申请材料的，受理之日为市人事部门接收补交申请材料之日。

　　第九条 用人单位申报接收本办法第四条第一款规定毕业生的，市人事部门自受理之日起7个工作日内通过审核方式作出是否同意接收的决定；对于情况特殊的，审核时限可适当延长，但最长不得超过30个工作日。

　　第十条 用人单位申报接收本办法第四条第二款规定毕业生的，市人事部门综合考虑用人单位所属产业和行业性质、业绩贡献、发展前景，以及毕业生学历、所学专业等要素择优审批。

　　市人事部门在审批时对用人单位属于我市金融企业、经我市有关主管部门认定且仍处于有效期内的高新技术企业、重点物流企业、重点文化企业的用人需求给予优先满足，对用人单位主营业务属于我市当年度发布的《深圳市产业结构调整优化和产业导向目录》鼓励发展类产业的企业用人需求给予重点扶持。

　　第十一条 市人事部门作出同意接收决定的，用人单位到市人事部门领取接收院校毕业生函，并转交毕业生本人。

　　毕业生凭接收院校毕业生函、毕业证、学位证、就业报到证在有效期内到市人事部门办理报到手续，领取深圳市入户指标卡后，到公安部门办理户籍迁入手续。

　　第十二条 用人单位及毕业生本人应确保所申报材料的真实性，如有弄虚作假或其他违法行为的，按照有关规定处理。

　　第十三条 市人事部门会同有关部门对用人单位与毕业生建立劳动关系、依法缴纳社会保险等情况进行跟踪监管。对于不履行劳动合同或没有依法为毕业生缴纳社会保险的用人单位，暂停其人才引进业务，并移送有关部门依法处理。

　　第十四条 本办法自2009年5月1日起实施。



共青团中央


共青团中央关于加强街道系统共青团工作的意见

(一九八五年二月一日)



共青团各省、自治区、直辖市委：

　　城镇街道是我国城市最基本的构成单位。城镇街道的集体企业青年、待业青年和个体青年劳动者中的共青团工作，是全团工作不可缺少的重要组成部分。加强街道系统共青团工作，对于培养和造就一代具有开拓和创造精神的青年人才，促进城市经济改革具有不可忽视的重要意义。

　　党的十一届三中全会以来，城市经济体制和劳动就业制度的改革，为城市经济的发展和城镇青年就业开辟了新的天地，同时也给城镇街道团的工作提出了新的课题。一方面，“三结合”就业方针改变了城镇青年原有的就业结构。随着集体经济和个体经济的迅速发展，生产联社和劳动服务公司的大量涌现，全国城镇初、高中毕业生中的绝大多数已从过去主要由国营企业安排工作变为主要在集体企业和个体经济中就业，以及被吸收到各种形式的劳动培训组织中去。另一方面，城镇街道青年的数量急剧增长。据初步统计：目前全国街道系统的青年约有三千万人，相当于五十年代的八至十倍，并且继续以每年二百余万人的速度增长，这种趋势可能要持续到本世纪末。在街道集体企业中，青年的比例已超过百分之七十，个体青年也已突破六十万人。

　　与迅速发展的城市经济改革和不断扩大的城镇街道青年队伍相比，街道系统团的工作明显地落后于现实生活的要求，是一个亟待加强的薄弱环节。相当多数的街道团组织尚未建立系统领导，团的工作上下断线，信息不通，职责不清，团员发展工作缓慢，严重地影响着团组织作用的发挥。

　　为了切实加强街道系统团的工作，尽快打开街道团的工作局面，现就有关问题提出如下意见：

　　一、关于分管部门。各团省、自治区、直辖市委要重视街道团的工作，认真研究在以城市为重点的经济体制改革中街道团的工作遇到新的情况、新问题。要明确分管部门，设立专职干部负责这项工作。城镇街道团的工作一般应归属于团省、自治区委青工部。直辖市和省会城市团委可设立街道青年部。各省会城市的街道青年部在业务上除接受团省、自治区、直辖市委的领导外，可直接与团中央青工部街道青年处联系。

　　二、关于在个体青年中建立健全团的组织。为了加强对个体青年经营、学习、生活诸方面的引导，经常有效地开展团的活动，个体青年中的团组织，原则上以设立在个体劳动者协会组织内为宜。暂时没有个体劳动者协会的地区，可将个体青年的团组织设立在工商行政管理部门，由工商行政管理部门的团组织临时代管。

　　在个体青年中要加强团的组织发展工作，及时把那些勤劳致富、遵守国家法令，具备团员条件的个体青年吸收到团内来，以扩大团的队伍。专职团干部的选配，既可从优秀的个体青年中选拔，也可以采取招聘的办法。

　　三、关于街办企业、集资企业和劳动服务公司的共青团工作。街办企业和集资企业团的工作归所在区团委和所在街道团委领导。各区劳动服务公司团的工作归团区委领导。各企业、事业单位的劳动服务公司团的工作则隶属于所在单位的团委。要抓紧几年来新办企业和各种劳动培训中心的团组织筹建工作，大胆吸收有开拓、创新精神的青年到团的领导岗位上来。街办集体企业的专职团干部一般应在单位选拔，编制和工资仍在本单位。

　　四、关于待业青年中的团员管理。目前在待业青年中，一是要建立健全待业青年的团组织，对从学校转入街道的待业青年中的团员，街道团委应及时与学校联系，统一办理团员关系接转手续。二是要加强对做临时工的团员的组织管理。团员做临时工三个月以上，应将组织关系转到用工单位，用工单位的团组织可按照实际情况将其编入正式职工支部，或单独编为支部。用工单位无法接受临时工团员组织关系的，应在团员回街道团组织过组织生活时给予时间上的方便和其他方面的支持。

　　五、关于街道团的活动经费。考虑目前街道团的活动经费来源困难，街道、集体企业和个体团组织收缴的团费暂时不再上交。今后，除了上级团委积极开辟渠道解决部分活动经费外，基层团的组织还可组织青年义务参加承包劳动，所得收入用以开展团的活动。

　

　

共青团中央
一九八五年二月一日