关于印发濮阳市城市生活无着的流浪乞讨人员救助管理实施办法的通知

上一篇: 郑州市黄河风景名胜区管理办法
下一篇: 绍兴市区古树名木保护管理办法

广东省政府


广东省建设项目社会监理管理规定（修正）
广东省政府


（1994年4月18日粤府（1994）51号发布 根据1998年1月1日起施行的《广东省人民政府关于修改〈广东省开展全民义务植树运动的实施细则〉等50项规章的决定》进行修正 2001年1月1日起施行的《广东省建设工程监理条例》将本文废止）


第一条 为了推进工程建设项目管理的科学化、专业化，提高工程的投资效益和建设水平，根据国家有关规定，结合我省实际，制定本规定。
第二条 在我省行政区域内的建设工程实行社会监理的，适用本规定。
第三条 社会监理是指依法成立的社会中介服务组织受建设单位的委托，对工程建设实施的监理。
第四条 下列工程实行社会监理：
（一）国家、省、市政府拨款、贷款的重点建设工程；
（二）大中型工业、交通、市政公用基础设施、民用建筑工程；
（三）外资、中外合资和国外贷款的建设工程；
（四）政府指定的建设工程。
上述工程以外的建设工程是否实行社会监理，由投资者自行决定。
第五条 省、市、县建设行政主管部门在本行政区域内负责本规定的执行。
第六条 省建设行政主管部门的监理职责按国家规定执行。
市、县建设行政主管部门的监理职责：
（一）组织实施国家和省有关建设监理的法律、法规和政策规定；
（二）负责本行政区域内社会监理组织的资质初审、申报和管理；
（三）负责本行政区域内监理工程师资格的初审、申报和管理；
（四）按建设项目的隶属关系对建设单位的建设行为进行监督管理；
（五）同级政府规定的其他职责。
第七条 社会监理组织按其拥有的自有流动资金，专业技术、经济管理人员，监理的实绩等条件，划分资质等级。社会监理组织可承担与其建设监理资质等级相应的监理业务。
建设监理资质等级的具体条件和监理的业务范围，按国家和省的有关规定执行。
第八条 组建社会监理组织应向当地建设行政主管部门申报建设监理资质，经批准领取省建设行政主管部门颁发的建设监理资质证书后，办理工商和税务登记后，方可开业。
未领取建设监理资质的，工商行政管理部门不得办理工商登记。
第九条 社会监理组织的建设监理资质等级实行分级审批：
甲级社会监理组织的建设监理资质，按规定报建设部审批；
乙级、丙级社会监理组织、省厅（局）的社会监理组织的建设监理资质，由省建设行政主管部门审批。
独立的工程设计、科学研究、工程建设咨询等单位，符合监理条件的可以兼承监理业务，但应经其主管部门同意后报省建设行政主管部门审批。
第十条 省内的社会监理组织跨市承担监理业务的，应持资质等级证书（副本）和营业执照（副本）到监理项目所在地的建设行政主管部门备案。
省内社会监理组织跨省承担监理业务的，应向其主管的建设行政主管部门办理备案手续。
第十一条 省外社会监理组织进入本省承担监理业务的，应持建设监理资质等级证书到省建设行政主管部门办理注册手续，并向监理项目所在地的建设行政主管部门办理备案。
第十二条 境外监理组织进入本省承担监理业务，应与本省社会监理组织合资、合作，由合资、合作的中方向其所在地的建设行政主管部门申请资质审查，报经省建设行政主管部门批准后，办理工商、税务登记等手续，方可开业。
境外监理组织的资质审查应提供下列文件：
（一）注册国家（地区）政府出具的法人资格证书；
（二）专业技术能力的证明材料；
（三）承担过监理业务的证明材料；
（四）企业法人代表和拟派遣的监理人员的姓名、国籍、简历、技术职称；
（五）近期资产负债表，开户银行或金融机构出具的资产信用证明；
上述文件须经公证，用外国文字书写的，应附有经公证的中文译本。
第十三条 社会监理组织应通过参加招标投标取得监理项目。专业性强的项目可实行委托监理。
两个或两个以上单位联合投标的，应在合同中明确主投标方，由主投标方代表合作各方参加投标。
第十四条 建设单位委托社会监理组织对建设项目实行监理，应签订书面合同。书面合同应具备以下主要条款：
（一）委托监理的业务内容和权限；
（二）监理的技术标准和要求；
（三）监理酬金及其支付的时间、方式；
（四）违约责任；
（五）发生争议的解决方式；
（六）对合理化建议的奖励办法；
（七）双方认为其他必须明确的内容。
监理合同签订后应报主管建设项目的建设行政主管部门备案，并办理监理手续。
第十五条 社会监理组织编制的监理项目实施方案应在开始监理前10日内提交委托的建设单位和通知被监理的单位。
第十六条 社会监理组织应根据所承担的监理任务，设立项目监理工作组，实行总监理工程师负责制。
总监理工程师应定期检查监理工程师履行监理职责的情况，并向建设单位报告工程情况。
第十七条 监理工程师应是经注册从事工程建设监理业务的专业人员，其资格和注册办法另行制订。
第十八条 社会监理组织及其人员不得承包施工和建筑材料及设备的销售业务，不得在政府机关、承包公司、施工单位、设备制造单位、材料供应单位任职和兼职。
第十九条 社会监理实行有偿服务，其收取监理酬金的标准，由省建设行政主管部门会同省物价行政主管部门按国家有关规定结合广东省的实际情况确定后，报省人民政府批准。
外资工程监理费参照国际惯例计收。
监理酬金列入建设项目的预算成本核算。
第二十条 社会监理组织在监理过程中因过错造成建设工程损失，应对直接损失进行赔偿，赔偿最高金额原则上不超过所取得的监理酬金的总额。
第二十一条 社会监理组织在签署拨付有关工程款的意见前，应对工程的实际进度、质量标准进行核实。
第二十二条 中外合资、合作社会监理组织在我省承担监理业务，需采用境外技术规范的，应事前经市级以上建设行政主管部门批准，并由签订监理合同的双方在合同中明确，方可执行。
第二十三条 社会监理组织有以下行为之一的，由建设行政主管部门给予警告或处以1000元以上1万元以下罚款，情节严重的，吊销监理资质证书：
（一）未经批准而擅自开业的；
（二）超过批准的业务范围从事建设监理活动的；
（三）伪造、涂改、出租、转让、出卖建设监理资质证书的；
（四）故意损害建设单位、设计单位、总承包单位利益的；
（五）因工作失误造成重大质量安全事故的。
第二十四条 本规定自1994年5月1日起施行。


（1997年12月31日广东省人民政府令第33号发布 1998年1月1日起施行）


……
四十四、关于《广东省建设项目社会监理管理规定》的修改决定
《广东省建设项目社会监理管理规定》（省政府1994年4月18日以粤府〔1994〕51号文发布）的第二十三条修改为：“社会监理组织有以下行为之一的，由建设行政主管部门给予警告或处以1000元以上1万元以下罚款，情节严重的，吊销监理资质证书：
（一）未经批准而擅自开业的；
（二）超过批准的业务范围从事建设监理活动的；
（三）伪造、涂改、出租、转让、出卖建设监理资质证书的；
（四）故意损害建设单位、设计单位、总承包单位利益的；
（五）因工作失误造成重大质量安全事故的。”
……



1994年4月18日
辽宁省抚顺市人大常委会


抚顺市体育市场管理条例

（2003年12月17日抚顺市第十三届人大常委会第六次会议通过 2004年1月16日辽宁省第十届人大常委会第七次会议批准 2004年1月16日抚顺市人民代表大会常务委员会公告第33号公布）



第一章 总则

第一条 为加强体育市场管理，规范体育经营活动，保护经营者和消费者的合法权益，繁荣和发展体育事业，根据《中华人民共和国体育法》等有关法律、法规，结合本市实际，制定本条例。

第二条 本条例适用于本行政区域内利用体育项目或者体育经营场所从事体育经营活动及其管理的行为。

第三条 本条例所称体育项目是指国家、省体育行政部门批准公布的体育运动项目。

本条例所称体育经营场所是指用于开展体育经营活动的场地、设施。

本条例所称体育经营活动是指以营利为目的的下列经营行为：

（一）体育竞赛；

（二）体育表演、体育健身娱乐、体育康复；

（三）体育教育、体育技术培训；

（四）体育信息咨询、体育广告、体育转播；

（五）使用体育组织名义、体育专用标志等体育无形资产进行的经营活动；

（六）其他体育经营活动。

第四条 市、县（区）人民政府体育行政部门是体育市场的主管部门，按照分级管理的原则，负责本行政区域内体育市场的监督、管理。其职责是：

（一）宣传、贯彻有关体育市场管理的法律、法规；

（二）建立健全体育市场管理的制度和规范；

（三）按照法律、法规规定的管理权限核发专业技术资格证书；

（四）对经营者和专业技术人员进行培训、考核和资格认证；

（五）监督、稽查体育经营活动，查处违法、违规行为；

（六）管理其他应当由体育行政部门管理的事项。

工商、公安、物价、卫生、技术监督等有关部门应当按照各自的职责，共同做好体育市场的管理工作。

第五条 体育市场的管理坚持公开、公平、公正的原则，实行管理与经营相分离。

第六条 体育市场实行稽查制度。稽查办法由市人民政府制定。

第七条 各级人民政府应当鼓励、支持经营者依法开展体育经营活动，培育和规范体育市场，发展体育产业，推动全民健身活动，满足人民群众日益增长的体育需求。

对参与实施全民健身计划和培养优秀运动员工作做出突出贡献的经营者，各级人民政府应当给予表彰和奖励。

体育市场管理所需经费纳入同级财政预算。

第二章 经营与管理

第八条 经营者从事体育经营活动，应当在领取营业执照之日起30日内，到营业执照核发机关的同级体育行政部门办理备案手续。

经营者办理备案手续时，应当提供有关资料。

第九条 经营射箭、拳击、武术、柔道、跆拳道、射击、游泳、举重、摔跤、水上项目、冰雪项目、空中项目、攀岩、摩托车、漂流、潜水、轮滑、滑板、气功、蹦极、卡丁车、飞镖、体操等直接关系人身健康和生命安全的高危险性体育项目的，经营者应当依法接受体育行政部门的定期监督检查。

第十条 经营者变更所经营的项目、场所的，应当按照第八条的规定到体育行政部门办理备案手续。

第十一条 经营者应当建立健全内部经营管理制度，加强对从业人员的管理，不得聘用未取得专业技术资格证书的人员从事体育技能培训、指导、裁判、安全救护等工作。

第十二条 体育专业技术人员资格证书不得伪造、涂改、出租、出借、买卖。

第十三条 经营者对所从事的体育经营项目必须按照价格管理规定实行明码标价，注明收费项目和标准。

第十四条 经营者应当做好体育场地、设施的维护保养工作，保证安全、卫生和正常使用。

经营者对可能危及消费者人身安全的体育经营项目，应当就其安全要求、设施的使用做出说明，设立醒目的警示标志，并采取有效措施防止危害发生。

经营场所容纳的人员不得超过核定人数。

第十五条 经营者应当执行事故处置及死亡报告制度。

发生事故的，经营者应当实施紧急救护。发生死亡事故的，经营者应当在24小时内报告所在地县（区）体育行政部门和公安机关，并做好事故处理工作。

第十六条 经营者应当保障体育经营场所的良好秩序，制止不文明、不健康的行为。禁止利用体育经营活动进行赌博，从事封建迷信、色情或者其他违法活动。

第十七条 经营者对参加体育活动的未成年人、老年人、残疾人，应当给予指导和保护。

第十八条 消费者应当爱护体育经营场所及体育设施，遵守公共秩序，服从工作人员管理。

第十九条 体育行政部门应当根据体育经营活动的需求，为经营者提供体育技术咨询、业务指导服务。

第二十条 体育市场管理人员应当遵守下列规定：

（一）忠于职守，依法行政，秉公办事；

（二）不得利用职权收受、索取财物；

（三）不得干涉经营者的合法经营活动；

（四）不得从事体育经营活动。

第二十一条 体育行政部门应当设立并向社会公布举报电话；接到举报必须及时调查处理，并为举报者保密。

第三章 法律责任

第二十二条 违反本条例，未按第八条、第十条的规定到体育行政部门办理备案手续的，由体育行政部门责令限期改正。

第二十三条 违反本条例，侵害消费者人身、财产权利的，应当依法承担民事责任。

第二十四条 经营活动中，违反治安管理处罚条例的，由公安部门依法处罚；违反工商、物价、卫生、技术监督管理及其他有关规定的，分别由有关部门处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第二十五条 体育行政部门及其工作人员在体育市场管理工作中玩忽职守，滥用职权，徇私舞弊的，由其上级主管部门或者工作人员所在单位给予行政处分；造成经济损失的，依法承担赔偿责任；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第四章 附则

第二十六条 本条例自2004年4月1日起施行。