最高人民法院关于不能用罚金折服劳役问题的复函
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最高人民法院关于不能用罚金折服劳役问题的复函
最高人民法院
最高人民法院关于不能用罚金折服劳役问题的复函
1960年5月12日，最高人民法院
新疆维吾尔自治区高级人民法院：
你院〔60〕院办字第34号报告收悉。关于海关移送走私案件的受理和罚金应否折服劳役的问题，经与对外贸易部联系研究后，答复如下：1．海关根据1954年9月25日司法部、对外贸易部联合发出的“海关移送法院走私案件的几项规定”移送法院的走私案件，当地法院应予受理。2．法院对海关移送依法科处罚金而被告抗延不交的案件，应当强制执行，或根据具体情节给予适当的刑事处分，不能以罚金折服劳役。如果查明被告人确实无力缴纳罚金，应与海关协商考虑斟酌减免。
国家税务总局关于印发《全国税务机关文件材料归档范围和文书档案保管期限规定》的通知
国家税务总局
国家税务总局关于印发《全国税务机关文件材料归档范围和文书档案保管期限规定》的通知
国税发〔2008〕64号
各省、自治区、直辖市和计划单列市国家税务局、地方税务局，局内各单位：
经国家档案局同意，现将《全国税务机关文件材料归档范围和文书档案保管期限规定》印发给你们。各地税务机关应当根据本规定编制本机关文书档案保管期限表；局内各单位应当编制本单位文书档案保管期限表并于2008年8月底前送办公厅汇总。
附件：全国税务机关文书档案保管期限表
国家税务总局
二○○八年六月六日
全国税务机关文件材料归档范围和文书档案保管期限规定
第一条 根据《机关文件材料归档范围和文书档案保管期限规定》（国家档案局令第8号）的要求，结合税务机关档案工作实际，制定本规定。
第二条 本规定中的文件材料是指税务机关在各项工作活动中形成的各种门类和载体的历史记录。
第三条 文件材料归档范围是：
（一）反映本机关主要职能活动和基本历史面貌的，对本机关工作、国家建设和历史研究具有利用价值的文件材料；
（二）机关工作活动中形成的在维护国家、集体和公民权益等方面具有凭证价值的文件材料；
（三）本机关需要贯彻执行的上级机关、同级机关的文件材料，下级机关报送的重要文件材料；
（四）其他对本机关工作具有查考价值的文件材料。
第四条 文件材料不归档范围是：
（一）上级机关文件材料中，普发性不需要本机关办理的文件材料，任免、奖惩非本机关工作人员的文件材料，供工作参考的抄件等；
（二）本机关文件材料中的重份文件，无查考利用价值的事务性、临时性文件，一般性文件的历次修改稿，文件各次校对稿，无特殊保存价值的信封，不需办理的一般性人民来信、电话记录，机关内部互相抄送的文件材料，本机关负责人兼任外单位职务形成的与本机关无关的文件材料，有关工作参考的文件材料；
（三）同级机关文件材料中，不需要贯彻执行的文件材料，不需要办理的抄送文件材料；
（四）下级机关文件材料中，供参阅的简报、情况反映，抄送或越级抄送的文件材料。
第五条 凡属归档范围的文件材料，必须按有关规定向本机关负责档案工作的部门移交，实行集中统一管理，任何个人不得据为己有或拒绝归档。
第六条 税务机关文书档案的保管期限定为永久、定期两种。定期分为30年、10年两类。
具体年限自按规定应归档的年份开始计算。
第七条 永久保管的文书档案主要包括：
（一）本机关制定的法规政策性文件材料；
（二）本机关召开重要会议、举办重大活动等形成的主要文件材料；
（三）本机关职能活动中形成的重要业务文件材料；
（四）本机关关于重要问题的请示与上级机关的批复、批示，重要的报告、总结、综合统计报表等；
（五）本机关机构演变、人事任免等文件材料；
（六）上级机关制发的属于本机关主管业务的重要文件材料；
（七）同级机关、下级机关关于重要业务问题的来函、请示与本机关的复函、批复等文件材料。
第八条 定期保管的文书档案主要包括：
（一）本机关职能活动中形成的一般性业务文件材料；
（二）本机关召开会议、举办活动等形成的一般性文件材料；
（三）本机关人事管理工作形成的一般性文件材料；
（四）本机关一般性事务管理文件材料；
（五）本机关关于一般性问题的请示与上级机关的批复、批示，一般性工作报告、总结、统计报表等；
（六）上级机关制发的属于本机关主管业务的一般性文件材料；
（七）上级机关和同级机关制发的非本机关主管业务但要贯彻执行的文件材料；
（八）同级机关、下级机关关于一般性业务问题的来函、请示与本机关的复函、批复等文件材料；
（九）下级机关报送的年度或年度以上计划、总结、统计、重要专题报告等文件材料。
第九条 应归档电子文件的元数据、背景信息等与电子文件一并进行归档。
应归档纸质文件材料中，有文件发文稿纸、文件处理单的，应与文件正本、定稿一并归档。
第十条 机关联合召开会议、联合行文所形成的文件材料原件由主办机关归档，其他机关将相应的复制件或其他形式的副本归档。
第十一条 各级税务机关应根据本规定，结合本机关职能和工作实际，编制本机关的文件材料归档范围和文书档案保管期限表。
第十二条 在编制本机关或本系统文件材料归档范围和文书档案保管期限表时，应全面分析和鉴别本机关或本系统文件材料的现实作用和历史作用，准确界定文件材料的归档范围和划分档案保管期限。
第十三条 各级税务机关形成的人事、基建、会计及其他专门文件材料的归档范围和档案保管期限，按国家有关规定执行。
第十四条 本规定自颁布之日起施行。《国家税务总局 国家档案局关于印发〈全国税务机关档案管理办法〉的通知》（国税发[1996]64号）有关档案保管期限的规定同时废止。
淮南市营业性电子游戏活动管理暂行办法
安徽省淮南市人民政府
淮南市人民政府令
（第５８号）
《淮南市营业性电子游戏活动管理暂行办法》已经１９９６年７月１７日市第１１届人民政府第６９次常务会议通过，现予公布施行。
市长 李振华
一九九六年七月二十二日
淮南市营业性电子游戏活动管理暂行办法
第一条 为了加强对营业性电子游戏活动的管理，保障文化娱乐活动的健康发展，促进社会主义精神文明建设，根据国家有关法律、法规，结合我市实际，制定本办法。
第二条 本办法适用于我市行政区域内的营业性电子游戏活动。
第三条 文化行政管理部门是营业性电子游戏活动的主管部门，公安、工商、税务、物价等部门应当按照各自的职责，协助文化行政管理部门做好营业性电子游戏活动的管理工作。
第四条 营业性电子游戏活动的管理，实行规模经营、分级管理的原则。市属单位、驻淮单位、中外合资合作企业、外商独资企业申办的营业性电子游戏活动，由市文化行政管理部门管理；县、区属单位、个体户申办的营业性电子游戏活动，由县、区文化行政管理部门管理。
第五条 开办营业性电子游戏活动，必须向市文化行政管理部门申领《文化经营许可证》。
第六条 申领文化经营许可证，应当向文化行政管理部门提供下列资料：
（一）申办营业性电子游戏活动的申请报告；
（二）营业地段和场地平面图；
（三）电子游戏机机种型号、数量和磁卡资料；
（四）上级主管部门或乡（镇）、街道办事处的证明文件。
文化行政管理部门，应当在接到申办营业性电子游戏活动上述资料之日起，１５日内予以答复。
第七条 申办营业性电子游戏活动的单位或个人，应当凭文化行政管理部门颁发的《文化经营许可证》，向公安、工商部门申领《安全审查许可证》和《营业执照》，并向税务部门办理税务登记手续后，方可开业。
第八条 营业性电子游戏活动场所面积应当不小于１００平方米。使用大型模拟仿真游戏机，每台的使用面积应当在３平方米以上；使用小型游戏机，每台使用面积应当在２平方米以上。
第九条 营业性电子游戏活动场所，应当建筑结构牢固，出入口畅通，光线充足，通风良好，环境卫生整洁，设有禁止吸烟标志。
第十条 营业性电子游戏活动应当遵守下列规定：
（一）持证亮照， 在核准登记的范围内营业；
（二）公开管理制度和游戏规则；
（三）专人维持秩序，讲究文明礼貌，服务热情周到；
（四）设有警示标牌，有奖电子游戏机不向未成年人开放，普遍电子游戏机非节假日不向未成年人开放；
（五）距中小学校门２００米以外；
（六）不在室外悬挂喇叭或张贴营业广告；
（七）有奖电子游戏活动，奖励物品金额不超过１００元，不兑换现金；
（八）夜间营业不超过２３点３０分；
（九）依法交纳税费。
第十一条 营业性电子游戏活动严禁下列行为：
（一）使用国家、省明令查禁的电子旅游机机种；
（二）利用电子游戏机进行赌博或变相赌博；
（三）使用具有反动、淫秽、色情、封建、迷信、恐怖等内容的集成板和磁卡；
（四）涂改、伪造、转让《文化经营许可证》等证照。
第十二条 违反本办法第七条的规定，无证照或证照不齐全的，由发证部门责令限期补办，并按有关规定予以处罚。
第十三条 违反本办法第十条规定的，由文化行政管理部门责令其限期改正，并可视情节轻重处２００元以上１０００元以下的罚款。
第十四条 违反本办法第十一条规定的，由文化行政管理部门会同公安、工商部门责令停业整顿，没收违法物品，并处１０００元以上３０００元以下的罚款。
第十五条 拒绝、阻碍文化市场管理工作人员依法执行职务的，由公安机关依照《中华人民共和国治安管理处罚条例》予以处罚。
第十六条 当事人对依据本办法作出的具体行政行为不服的，可依法申请复议或提起诉讼。逾期不申请复议、不起诉又不履行处罚决定的，由作出处罚决定的行政机关申请人民法院强制执行。
第十七条 文化市场管理工作人员应当忠于职守，秉公执法，对玩忽职守、徇私舞弊的，由其所在的单位或上级主管部门给予行政处分。
第十八条 本办法由市文化局负责解释。
第十九条 本办法自公布之日起施行。
