关于企业实行专业技术职务聘任制有关问题的原则意见

上一篇: 国家计委办公厅关于调整农产品成本调查工作中税费核算口径的通知
下一篇: 铁路路风监察监督办法

广东省人民政府办公厅


粤府办〔２００５〕６５号

关于印发广东省省属国有资产收益收缴管理暂行规定的通知

各地级以上市人民政府，各县（市、区）人民政府，省政府各部门、各直属机构：
　　《广东省省属国有资产收益收缴管理暂行规定》业经省人民政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。执行中遇到的问题，请径向省财政厅、国资委反映。


广东省人民政府办公厅
二○○五年七月二十八日 　




广东省省属国有资产收益收缴管理暂行规定

　　第一条　为规范和加强省属国有资产收益收缴管理，根据《中华人民共和国预算法》，《企业国有资产监督管理暂行条例》，财政部、原国家国有资产管理局、中国人民银行颁布的《国有资产收益收缴管理办法》（〔94〕财工字第295号），财政部颁布的《企业国有资本与财务管理暂行办法》（财企〔2001〕325号）等有关规定，结合我省实际情况，制定本规定。
　　第二条　本规定适用于省国资委履行出资人职责企业（含监管企业和持股企业，以下统称监管企业）以及其他占有、使用、处置国有资产的省属企业（含省属地方金融企业，以下统称其他企业）。省直行政事业单位（包括企业化管理的事业单位）资产收益管理办法由省财政厅按规定另行制定。
　　第三条　国有资产收益收缴范围。
　　（一）国有产（股）权转让收益，具体包括：
　　1.母公司国有产（股）权转让净收入；
　　2.所持有的股份有限公司（含上市公司和非上市股份公司，下同）国有股权（包括国家股和国有法人股，下同）转让净收入；
　　3.所持有的有限责任公司国有产（股）权转让净收入。
　　（二）国有资产经营利润，具体包括：
　　1.所持有的有限责任公司和股份有限公司国有股权应得的股利（红利）；
　　2.母公司国有资产经营利润。
　　（三）省政府决定收缴的其他国有资产收益。
　　第四条　国有资产收益的计算及上缴比例。
　　（一）应上缴的国有产（股）权转让收益的计算及上缴比例。
　　1.计算公式：
　　应上缴国有产（股）权转让收益=国有产（股）权转让净收入×上缴比例；
　　国有产（股）权转让净收入=国有产（股）权转让收入-出资额（国有股本）-政策规定可扣除项目-应缴各项税费。
　　上述公式中的国有产（股）权转让是指国有资本转让，即国有资本的出资人有偿转让其拥有的各种形式的投资及投资所形成的收益等行为。母公司国有产（股）权整体转让时出资额（国有股本）不作扣除。政策规定可扣除项目由省国资委会同省财政厅核定。
　　2.上缴比例：
　　母公司国有产（股）权转让净收入，按100%上缴；
　　所持有的上市股份公司国有股权转让净收入，按100%上缴；
　　所持有的非上市股份公司和有限责任公司国有产（股）权转让净收入，按30%上缴。
　　（二）应上缴的国有资产经营利润的计算及上缴比例。
　　1.计算公式：
　　（1）应上缴所持有的有限责任公司和股份有限公司国有股权应得的股利（红利）=应得的股利（红利）×上缴比例。
　　所持有的有限责任公司和股份有限公司国有股权应得的股利（红利）按公司年度分红方案确定。
　　（2）应上缴母公司国有资产经营利润=（母公司净利润-经批准弥补以前年度亏损-允许抵扣的盈余公积金、公益金）×国有资本占全部资本比例×上缴比例。
　　母公司净利润按照经会计师事务所审计后的年度报告中的净利润确定。公式中允许抵扣的盈余公积金、公益金按财务制度的有关规定确定。
　　2.上缴比例：
　　所持有的有限责任公司、非上市股份公司国有产（股）权的应得股利（红利），按20%上缴；
　　所持有的上市股份公司国有股权应得股利（红利），实行分类上缴，其中所持有的境内上市股份公司国有股权应得股利（红利）按50%上缴，我省持有的中国电信境外上市股份国有股权应得股利（红利）按100%上缴。
　　母公司国有资产经营利润按20%上缴。
　　第五条　省属企业上缴的国有资产收益，在经营业绩考核时视同客观因素，相应调增所有者权益和调整有关考核指标。
　　第六条　省属国有资产收益除省国资委监管企业国有产（股）权转让收益缴入省国资委专户外，其他企业国有产（股）权转让收益、省属企业国有资产经营利润等收益缴入省财政专户。
　　第七条　省国资委开设的省属国有企业产权转让收益专户，应当按照省级预算单位银行账户管理的有关规定，由省财政部门批准，接受省财政部门的监管和审计部门的审计监督。省国资委开设的省属国有企业产权转让收益专户的管理和监督办法，由省财政厅会省审计厅、国资委研究制定。
　　第八条　国有资产收益的收缴程序和上缴时间。
　　（一）国有产（股）权转让收益，由受让方按转让合同规定的付款期限直接上缴，其中监管企业缴入省国资委账户，其他企业缴入省财政专户。
　　（二）国有资产经营利润在次年6月底前，由省属企业依据经会计师事务所审计后的年度报告，直接缴入省财政专户；有限责任公司和股份有限公司国有股权应得的股利（红利）在取得股利（红利）两个月内，由省属企业直接缴入省财政专户。
　　（三）省政府决定收缴的其他国有资产收益，按省政府的相关规定执行。
　　第九条　收缴的国有资产收益，由省政府统筹安排使用，年终如有结余，结转下年度使用。
　　省财政视国有企业改革与发展和培育战略产业的情况，根据省政府的决定，每年从国有资产收益省财政专户中按50%的比例安排部分资金，合并到省国资委开设的省属国有企业产权转让收益专户中，专项用于国有企业改革与发展支出及国有资本再投入。此项国有资产收益的监督、使用和管理等办法，由省财政厅提出并会省国资委另行制定。
　　第十条　授权投资机构或未授权企业必须按本规定及时足额上缴国有资产收益，逾期不缴交国有资产收益的，从逾期之日起按银行同期贷款利率计征逾期费用。凡拖欠、挪用、截留及私分国有资产收益的，按照《中华人民共和国预算法》、《财政违法行为处罚处分条例》（国务院令第427号）和省纪委等单位颁布的《广东省国有企业领导人员廉洁自律实施办法（试行）》（粤纪发〔2004〕9号）等有关规定处理。
　　第十一条　省国资委负责所监管企业国有资产收益的监缴，省财政厅负责其他企业国有资产收益的监缴。
　　第十二条　本规定由省财政厅和省国资委负责解释。
　　第十三条　本规定自公布之日起实施。



湖南省株洲市人民政府办公室


株洲市人民政府办公室关于印发株洲市城区河道管理办法的通知


各区人民政府、云龙示范区管委会，市政府各局委办、各直属机构：
《株洲市城区河道管理办法》已经市人民政府同意，现印发给你们，请认真执行。


　　　　　　　　　　　　　　　　　　 　二○一一年二月二十五日


株洲市城区河道管理办法


　　第一条　为了加强株洲市城区河道管理，保障防洪安全，保护城区水生态环境，根据《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国河道管理条例》和其他有关法律法规，结合我市城区实际情况，制定本办法。
　　第二条　本办法适应于株洲市城区内的河道（包括湖泊、人工水道、撇洪渠、行洪区、滞洪区）。
　　第三条　市、区两级人民政府水行政主管部门为城区河道主管机关。
　　第四条　河道管理实行按水系统一管理与分级管理、属地管理相结合的原则。
　　第五条　城区湘江干流为省管河道，其管理范围内的建设项目、河道采砂工作由市河道主管机关负责，其它工作由区河道主管机关负责。
　　城区湘江一级支流及二级支流为区管河道，其管理范围内涉及河道与防洪的工程建设方案，由市河道管理机关负责审查把关，其它工作由区河道主管机关负责。
　　城区公园内的湖泊由公园管理部门负责管理，具有洪涝调蓄功能的湖泊，应服从防洪的统一调度。
　　沿河两岸的堤防工程设施，移交水务部门以前，由修建单位维护管理，并接受河道主管机关的监督检查。
　　第六条　城区湘江干流（省管河道）范围：城区与株洲县交界点至城区与湘潭交界点的湘江水域及与之对应的左右岸堤防背水坡脚向外水平延伸10-50米（无堤防的为设计洪水位线20米外）的陆域。
　　区管河道的具体范围，由区河道管理机关提出方案，报市河道主管机关批准后公布。
　　第七条　河道防汛和清障工作实行地方人民政府行政首长负责制。各级政府河道主管机关及河道监理人员，应依法加强河道管理，执行防洪调度命令，维护水工程和人民生命财产安全。
　　第八条　一切单位和个人都有保护河道堤防安全、保护水生态环境和参加防汛抢险的义务。
　　第九条　河道治理与建设，应当符合《河道管理条例》第二章、《湖南省实施<中华人民共和国河道管理条例>办法》第二章的规定。
　　第十条　在城区河道管理范围内兴建的建设项目，涉及河道与防洪的工程建设方案、水土保持方案，建设单位必须报市河道主管机关审查同意后，方可按基本建设程序履行审批手续。
　　市河道主管机关对涉河建设工程方案、水土保持方案的审查，按国家有关规定执行。
　　第十一条　禁止损毁堤防、护岸、闸坝等水工程建筑物和防汛设施、水文监测和测量设施、河岸地质监测设施以及通信照明等设施。
　　在防汛抢险期间，无关人员和车辆不得上堤。
　　第十二条　禁止非管理人员操作河道上的涵闸闸门，禁止任何组织和个人干扰河道管理单位的正常工作。
　　第十三条　在河道管理范围内，禁止修建围堤、阻水渠道、阻水道路；种植高杆农作物、芦苇、杞柳、荻柴和树木（堤防防护林除外）；设置拦河渔具；弃置矿渣、煤灰、泥土、垃圾等。
　　在堤防和护堤地，禁止建房、放牧、开渠、打井、挖窖、葬坟、晒粮、存放物料、开采地下资源、进行考古发掘以及开展集市贸易活动。
　　第十四条　在河道管理范围内进行下列活动，必须报经河道主管机关批准，涉及其他部门的，由河道主管机关会同有关部门批准。
　　（一）采砂、取土、淘金、弃置砂石或者淤泥；
　　（二）爆破、钻探、挖筑鱼塘；
　　（三）在河道滩地存放物料、修建厂房或者其他建筑设施；
　　（四）在河道滩地开采地下资源及进行考古发掘。
　　第十五条　在堤防安全保护区内，禁止进行打井、钻探、爆破、挖筑鱼塘、采石、取土等危害堤防安全的活动。
　　第十六条　禁止围垦河流，确需围垦的，必须经过科学论证，并经省级以上人民政府批准。
　　第十七条　加强河道滩地、堤防和河岸的水土保持工作，防止水土流失、河道淤积。
　　第十八条　故道、旧堤原有工程设施等，非经河道主管机关批准，不得填堵、占用或者拆毁。
　　第十九条　在汛期，船舶的行驶和停靠必须遵守防汛指挥部的规定，河道主管机关有权对河道上的竹木和其他漂流物进行紧急处置。
　　第二十条　向河道、湖泊排污的排污口的设置和扩大，排污单位在向环境保护部门申报之前，应当征得河道主管机关的同意。
　　第二十一条　在河道管理范围内，禁止堆放、倾倒、掩埋、排放污染水体的物体。禁止在河道内清洗装贮过油类或者有毒污染物的车辆、容器。
　　第二十二条　对河道管理范围内的阻水障碍物，按照“谁设障，谁清除”的原则，由河道主管机关提出清障计划和实施方案，防汛指挥部责令设障者在规定的期限内清除。逾期不清除的，由防汛指挥部组织强行清除，并由设障者负担全部清障费用。
　　第二十三条　对壅水、阻水严重的桥梁、引道、码头和其他跨河工程设施，根据国家规定的防洪标准，由河道主管机关提出意见并报经人民政府批准，责成原建设单位在规定的期限内改建或者拆除。汛期影响防洪安全的，必须服从防汛指挥部的紧急处理决定。
　　第二十四条　任何单位和个人，凡对堤防、护岸和其他水工程设施造成损坏或者造成河道淤积的，由责任者负责修复、清淤或者承担维修费用。
　　第二十五条　在堤防、护岸和排涝工程设施受益范围内的工商企业等单位和农户、个体工商户，应当按照《湖南省行政事业性收费管理条例》和有关规定，向河道主管机关缴纳河道工程修建维护管理费。
　　在河道管理范围内采挖砂石、取土的单位和个人，应当按照省行政事业性收费有关规定向河道主管机关缴纳河道采砂、取土管理费。
　　第二十六条　违反河道管理规定，影响防洪安全和水生态环境的，由河道主管机关和有关部门按管理权限依据相关法律法规规章进行处罚，构成犯罪的，依照《刑法》有关规定追究刑事责任。
　　第二十七条　本办法自颁布之日起施行。