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黑龙江省人大常委会


　　黑龙江省第十一届人民

　　代表大会常务委员会公告

　　第48号

　　《黑龙江省人民代表大会常务委员会关于修改〈黑龙江省民族教育条例〉的决定》已由2011年10月20日黑龙江省第十一届人民代表大会常务委员会第二十八次会议通过，现予公布，自公布之日起施行。

　　黑龙江省人民代表大会常务委员会

　　2011年10月20日


黑龙江省民族教育条例


　　(1997年12月16日黑龙江省第八届人民代表大会常务委员会第三十一次会议通过根据2002年8月17日黑龙江省第九届人民代表大会常务委员会第三十一次会议《关于修改〈黑龙江省民族教育条例〉的决定》第一次修正根据2011年10月20日黑龙江省第十一届人民代表大会常务委员会第二十八次会议《关于修改〈黑龙江省民族教育条例〉的决定》第二次修正)

　　第一条为保障和发展民族教育事业，根据《中华人民共和国教育法》和有关法律、法规，结合本省实际，制定本条例。

　　第二条民族教育是国家教育事业和民族团结进步事业的重要组成部分。发展民族教育事业应当坚持贯彻执行党和国家教育方针同民族政策相结合的原则。

　　各级人民政府应当把民族教育放在优先发展的地位，稳步推进民族教育事业的改革与发展。

　　第三条坚持教育与宗教相分离的原则，任何组织和个人不得利用宗教妨碍民族学校的教育教学。

　　第四条本省行政区域内，对少数民族公民所实施的各级各类教育，均应当执行本条例。

　　第五条县级以上人民政府教育行政部门负责管理本行政区域内的民族教育工作，并组织实施本条例。

　　第六条县级以上人民政府应当统筹规划、合理确定和调整各级各类民族教育的学校布局、发展规模、教育结构和办学形式，提高教育质量和办学效益。

　　县级以上人民政府应当根据本地少数民族生源情况，优先规划建设寄宿制民族小学、民族初中和民族高中达标学校，设立少数民族幼儿园或者幼儿班。

　　第七条各级人民政府应当组织本地经济、教育较发达的地方，对少数民族教育开展多种形式的支援。

　　第八条县级以上人民政府教育行政部门应当加强对民族教育工作的领导，健全民族教育工作机构或者安排专兼职人员，负责民族教育工作。

　　第九条民族学校、民族班(以下统称民族学校)的设置、撤并，应当经县级以上人民政府批准，并报省、市(地)人民政府(行署)教育行政部门备案。

　　民族学校的名称按照地方名称加民族名称、学校类别名称的顺序组成。

　　民族学校的主要行政领导一般应当由相应的少数民族公民担任。

　　第十条单独设立的民族中小学校以县级人民政府管理为主，县级人民政府教育行政部门和乡(镇)人民政府应当组织和督促少数民族适龄儿童、少年入学，居民委员会和村民委员会应当协助政府督促少数民族适龄儿童、少年入学。

　　第十一条招收学习本民族语言文字的少数民族学生的民族学校，应当实行本民族语言文字授课加授汉语言文字或者汉语言文字授课加授本民族语言文字教学(以下简称“双语”教学)。

　　“双语”教学的民族学校，学制可以适当延长，班额和师生比可以适当放宽。

　　“双语”教学的民族学校应当在开展本民族语言文字教学的同时加强汉语言文字教学。

　　第十二条招收有语言无文字少数民族学生的民族学校，可以用本民族语言辅助教学。

　　用本民族语言辅助教学的民族学校，应当设置学校课程学习本民族语言，传承民族文化。

　　第十三条民族学校应当推广使用普通话和规范汉字。

　　第十四条“双语”教学的民族学校毕业生，报考职业中学、技工学校、中等专业学校和高等院校时，可以用本民族文字答卷。

　　第十五条 省属高等院校招生时，对户籍为本省的鄂伦春、赫哲、鄂温克、柯尔克孜、达斡尔、蒙古、锡伯、俄罗斯族考生或者使用本民族文字答卷的少数民族考生，在高考成绩上加十分；对户籍为本省的其他少数民族考生，在省规定各批次最低录取分数控制线下降五分投档。

　　少数民族成份的确定和变更，按照国家有关规定执行。

　　第十六条民族学校所在地方的教师进修院校应当加强民族教研工作。

　　省及设有“双语”教学民族学校的市(地)、县(市、区)应当科学合理配置民族教研机构人员编制，保障民族教研工作有效开展。

　　第十七条“双语”教学民族学校的教职工编制，按照国家和省规定的定编标准执行。

　　第十八条民族中小学校所需少数民族教师，除正常渠道培养外，可以通过举办省属师范院校民族预科班和民族高等院校培养；“双语”教学的民族中学教师实行与外省、区对等交换招生的办法培养。

　　省人民政府应当加强民族师范院校建设，为民族教育学校培养合格教师。

　　第十九条鼓励大、中专毕业生到民族学校任教。在职教师到边远、贫困地区的民族学校任教的，其子女在报考高中、中等专业学校时，享受当地少数民族考生待遇。

　　省属师范院校面向少数民族地区招生时，应当实行定额定向招生。

　　第二十条人力资源社会保障行政部门、教育行政部门在评聘教师专业技术职务、评定特级教师、优秀教师、骨干教师、学科带头人时，应当对民族学校适当增加数额。

　　第二十一条县级以上人民政府教育行政部门每年应当有计划地选送民族学校教师到师范院校或者教师进修院校培训，加强在职教师继续教育和民族中小学校长培训工作，在经费上给予保证。

　　第二十二条各级人民政府和有关部门应当采取具体措施，改善民族学校教师的工作条件和生活条件，稳定教师队伍。

　　第二十三条省人民政府每年应当拨出专项资金，用于发展民族教育事业。

　　市(地)人民政府(行署)和民族学校较多、民族教育任务较重的县(市、区)人民政府应当设立民族教育专项补助经费，对少数民族教育给予专项扶持。

　　第二十四条县级以上人民政府在安排教育经费时，应当充分考虑民族教育特点，对民族学校优先安排并给予适当照顾。

　　各有关部门应当在基建维修补助、教学仪器配备和师资培训等方面给予保证。

　　第二十五条 民族教育经费应当专款专用，严禁克扣、挪用或者抵顶正常经费。

　　第二十六条 县级以上人民政府教育行政部门对民族学校教育教学活动所需的民族语言文字各学科教材、教学参考书、教学挂图、图书资料、音像电教设备等，应当优先安排，予以保证。

　　少数民族文字教学用书的政策性亏损补贴，由省财政专项支付。

　　第二十七条县级以上人民政府及其有关部门应当按照规定，对少数民族学生给予助学金照顾，其标准由各地根据各民族学生实际情况自行制定，纳入当地财政预算。

　　第二十八条县级以上人民政府应当发展少数民族职业教育，加强民族职业院校建设，依托职业学校举办民族班或者划定名额招生。

　　第二十九条 县级以上人民政府应当依托当地职业教育和成人教育资源开展少数民族成人教育。有文字的民族，可以用本民族文字扫盲。

　　第三十条县级以上人民政府教育行政部门应当依照有关法律、法规，鼓励并支持社会力量举办各种形式的民族学校。

　　鼓励境内外组织和个人对民族教育捐资助学。

　　第三十一条县级以上人民政府应当加强民族学校的民族文化教育基地建设。民族学校应当重视对学生进行本民族优秀文化传统教育，开展具有民族特色的体育和文化艺术活动，促进民族语言文字、民族艺术、民族体育事业的发展。

　　第三十二条各级人民政府及其有关部门应当重视和加强民族教育科学研究工作，推广教育科学研究成果和教育改革实验成果，为全省民族教育改革与发展服务。

　　第三十三条县级以上人民政府教育督导机构应当加强对民族教育的督导工作。

　　第三十四条县级以上人民政府对认真执行本条例，在发展民族教育事业中做出显著成绩的单位和个人，应当给予表彰奖励。

　　第三十五条对违反国家规定确定或者变更民族成份的考生，由省教育行政部门取消其考试资格或者录取资格，并记入考生电子档案；已经入学的，取消其学籍。对违反国家规定确定或者变更考生民族成份的有关部门工作人员，依法给予行政处分。

　　对在民族教育活动中违反本条例其他规定的单位和个人，依照《中华人民共和国教育法》有关规定给予处罚。

　　第三十六条 民族幼儿园(班)的建设和管理，参照本条例执行。

　　第三十七条 本条例自1998年3月1日起施行。


广东省人大常委会


广东省森林保护管理条例（修正）
广东省人民代表大会常务委员会



（1994年4月30日广东省第八届人民代表大会常务委员会第八次会议通过；根据1997年12月1日广东省第八届人民代表大会常务委员会第三十二次会议《关于修改〈广东省森林保护管理条例〉第二十五条的决定》修正）


第一条 为巩固造林绿化成果，保护和发展森林资源，提高林业效益，建设稳定、良好的森林生态环境，为社会的综合发展服务，根据《中华人民共和国森林法》（以下简称《森林法》）、《中华人民共和国森林法实施细则》（以下简称《实施细则》）和有关法律、法规，结合本省情
况，制定本条例。
第二条 本条例所称森林资源，是指森林（含竹林）、林木（含竹子）、林地和林区内野生动物、植物。
第三条 县以上人民政府林业行政部门主管本行政区域内林业工作，负责本条例的组织实施和检查监督。
乡（镇）人民政府负责管理本行行政区域内的林业工作。乡（镇）林业工作站负责指导和组织农村集体、个人发展林业生产。
第四条 全省森林覆盖率应保持在百分之五十以上。
各级人民政府负责人实行保护和发展森林资源任期目标责任制，其主要内容包括林业用地绿化率，活立木蓄积量年增长率，年采伐限额，森林防火和病虫害防治，林业用地保护，野生动物、植物保护。
第五条 各级人民政府应当搞好城镇绿化造林，所有城镇的城区内应当有百分之三十以上绿化造林用地。
第六条 对森林实行生态公益林、商品林分类经营管理。
生态公益林包括防护林、水源涵养林、水土保持林、风景观赏林、森林和野生动物自然保护区、自然保护小区等。全省生态公益林面积应当不少于林业用地总面积的百分之三十。
商品林包括用材林、经济林、薪炭林。
县级以上林业行政部门根据省人民政府下达的指标，编制本行政区域内森林分类经营方案，报同级人民政府审核，并报上一级林业行政部门批准。
第七条 禁止采伐生态公益林。确因国家重点建设项目、林木更新改造或卫生间伐需要采伐的，须经省林业行政部门或其授权单位批准。
生态公益林划定后，其抚育、管理经费列入各级地方财政预算，同时实行生态公益林效益补偿制度，具体办法由省人民政府制定。
第八条 对商品林实行限额采伐。市、县、区林业行政部门应根据国家和省确定的年度采伐限额核发木材和毛竹的采伐许可证。但农村居民采伐自留地和房前屋后个人所有的零星木、竹除外。
对山林权属有争议的林地，禁止发放林木采伐许可证，禁止进行林木采伐及其他生产经营活动。
第九条 从产地运出木材及其制品、毛竹及其半成品，必须持有省林业行政部门统一印发的运输证件。
第十条 鼓励利用外资、多渠道筹集资金营造速生丰产林、工业专用林、薪炭林，其采伐限额经省林业行政部门核准，实行专项管理。
第十一条 竹林由林业行政部门进行管理，产品放开经营。
第十二条 对商品松林的采脂，应限制在胸径二十厘米以上的松树，采脂割面的长度不超过松树胸围长的百分之四十。
第十三条 经县级以上人民政府批准，可在圩镇或木材集散地设立木材市场。有条件的地方，可设立木材专业市场。
加工、经营木材及其半成品的单位或个人，必须持有县级以上林业行政部门核发的木材经营许可证，方可到工商行政管理部门申领营业执照。
未经当地县级以上林业行政部门批准，任何单位和个人不得擅自进入木材市场以外的产地直接收购木材。
第十四条 各级人民政府和林业行政部门应对森林实行综合管护，划定森林综合管护责任区，健全森林消防指挥系统，逐级签订管护合同，落实管护人员和经费，预防、控制森林火灾和病虫害，制止乱砍滥伐林木、乱占滥用林地，保护古树名木，保护野生动物。
第十五条 县级和乡（镇）人民政府应做好封山育林工作。根据本行政区域内林地的不同情况划定全封区、半封区和轮封区。
全封区不准进行采伐、打枝、采脂、樵采、放牧、狩猎。
第十六条 因国家工业、交通、能源、通讯、水利和经济技术开发区等建设需要征用、占用林地的，国土管理部门在办理征地手续时，应征求同级林业行政部门的意见后，报县级以上人民政府审批。
经批准征用、占用生态公益林林地的单位，应异地营造同等面积、数量的生态公益林。
未经县级以上林业行政部门同意，不得在林地进行开矿、筑坟、建墓地、开垦、采石、挖砂和取土活动。
第十七条 从国外、境外引进或购进林木种子、苗木，应报省林业行政主管部门批准，经动植物检疫部门检疫合格后方准进口。
第十八条 各级林业行政部门应制定计划，调整林种、树种结构，积极组织营造速生丰产林、经济林、珍贵树种、阔叶林和针阔混交林，建立林木良种繁育、林业商品基地。
第十九条 森林、林地所有者或经营者对病虫害、火灾危害严重的森林以及林木采伐迹地、火烧迹地，必须在次年内完成改造、补植或更新造林；宜林荒山、林中空地应在期限内造林绿化。
第二十条 对商品林的林木、林地实行有偿使用制度，依照国家法律规定，可以出租、出让、转让、抵押。
保护森林、林木、林地所有者和经营者的合法权益。根据群众自愿的原则，可实行多种形式的林业生产经营股份合作制，完善林业生产经营责任制。
第二十一条 各级人民政府应采取措施减轻林农负担。除法律、法规和省人民政府规定征收和林业税费外，任何单位和个人不得另设收费项目，提高收费标准，扩大收费范围。
第二十二条 各级人民政府每年应从地方财政总支出中安排不低于百分之一的资金，用于造林、育林、护林、生态公益林建设和林业建设和林业科技教育。
省级地方财政安排用于林业的资金，重点扶助经济比较困难的山区、革命老区和少数民族地区。
第二十三条 经省人民政府批准，木材产地可设立木材检查站，负责检查、监督木材、野生动物的运输。
检查站工作人员执行任务时必须持有省林业行政部门统一制发的执法标志。如需进入车站、码头、货场检查时，有关部门和单位应予支持和协助。
第二十四条 县级以上林业行政部门应建立、健全林业执法队伍，加强执法检查。
林业公安机关是林业部门的职能机构、地方公安机关的派出机构，行使林业行政部门和公安机关授予的权限。
第二十五条 违反本条例的下列行为，由县级以上林业行政部门或其授权单位进行处罚。
（一）违反本条例第九条规定，无证运输木材的，扣留其运输工具，没收产品。接受处理后，归还运输工具。
（二）违反本条例第十三条第二款规定，无证经营、加工的，予以取缔，并处以1000元以上10000元以下罚款；违反第三款规定，擅自进入木材市场以外的产地收购木材的，没收产品，并处以1000元以上5000元以下罚款。
（三）违反本条例第七条、第八条、第十二条、第十五条、第十六条、第十九条规定的，按《森林法》及其《实施细则》的规定处罚。
第二十六条 有下列行为之一，构成犯罪的，依法追究刑事责任；尚不够刑事处罚的，依法送劳动教养；情节较轻的，由县级以上林业公安机关处以十五日以下拘留或者警告，并处以200百元以下罚款。对盗伐、滥伐、哄抢林木的，还须责令其赔偿损失；故意毁坏林木、苗木的，责
令其补植。
（一）抗拒、阻碍查办森林案件，妨碍执行公务的。
（二）殴打、伤害执法人员、护林员的。
（三）盗伐、滥伐、哄抢林木的。
（四）故意毁坏林木或苗木的。
（五）伪造、倒卖木林、毛竹采伐许可证或运输证件的。
（六）持枪、持械或动用机动车强行冲过木材检查站的。
第二十七条 政府负责人违反本条例第四条规定，在任职期内，由于工作失职，超过上一级政府下达的采伐限额，造成乱砍滥伐林木，致使森林遭受严重破坏的，依法追究其责任。
林业行政部门的工作人员滥用职权，徇私舞弊，违反规定发放采伐许可证和运输证件，包庇纵容违法者，由所在单位或其上级主管部门给予行政处分，构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第二十八条 当事人对林业行政部门的处罚决定不服的，可在接到处罚决定之日起十五日内向作出处罚决定的上一级林业行政部门申请复议，也可在法律规定的期限内向人民法院起诉。上一级林业行政部门应在接到复议申请之日起一个月内作出决定，对复议决定仍不服的，可在接到决
定之日起十五日内向人民法院起诉。期满不申请复议，不起诉，又不履行处罚决定的，由作出处罚决定的部门申请人民法院强制执行。
第二十九条 本条例自1994年7月1日起施行。1987年3月7日广东省第六届人民代表大会常务委员会第二十五次会议通过的《广东省森林管理实施办法》同时废止。


广东省人民代表大会常务委员会关于修改《广东省森林保护管理条例》第二十五条的决定已由广东省第八届人民代表大会常务委员会第三十二次会议于1997年12月1日通过，现予公布，自公布之日起施行。


根据《中华人民共和国行政处罚法》的有关规定，广东省第八届人民代表大会常务委员会第三十二次会议决定对《广东省森林保护管理条例》第二十五条作如下修改：
第二十五条 违反本条例的下列行为，由县级以上林业行政部门或其授权单位进行处罚。
（一）违反本条例第九条规定，无证运输木材的，扣留其运输工具，没收产品。接受处理后，归还运输工具。
（二）违反本条例第十三条第二款规定，无证经营、加工的，予以取缔，并处以1000元以上10000元以下罚款；违反第三款规定，擅自进入木材市场以外的产地收购木材的，没收产品，并处以1000元以上5000元以下罚款。
（三）违反本条例第七条、第八条、第十二条、第十五条、第十六条、第十九条规定的，按《森林法》及其《实施细则》的规定处罚。
本决定自公布之日起施行。
《广东省森林保护管理条例》根据本决定进行修正，在广东省人大常委会《人民之声》杂志上重新公布。



1994年4月30日